Дворянский банк при александре 3 год

Обновлено: 14.07.2024

Александр III, сын Александра II, правил в 1881–1894 гг. В царствование Александра III Россия вошла в пятерку самых развитых стран мира. Была построена Транссибирская магистраль к Тихому океану.

Законодательная деятельность при этом правлении в сфере кредитных учреждений была очень разнообразной. Существующие кредитные учреждения подверглись большим изменениям, возникали новые государственные кредитные учреждения. В отношении общественных и частных кредитных учреждений приняты меры, направленные на соответствие деятельности этих учреждений экономическим потребностям страны.

Можно отметить следующие преобразование Государственного Банка. По уставу 1860 г. Госбанк должен был решать две главные задачи: усиление торговых оборотов и стабилизацию денежной кредитной системы. Эти задачи были слабо решены Госбанком. Главной причиной такого ситуации был недостаток денежных средств. Поэтому, еще при правлении Александра II, были приняты меры для развития коммерческой деятельности банка, с одной стороны, увеличением операций его и допускаемых к ним круга лиц, а с другой – обеспечением его для этого необходимыми оборотными средства и, главным образом, возмещением ему сумм, затраченных на нужды казны в прежнее время из его средств.

1 января 1881 г. велено было прекратить заимствование денег на нужды казны из Госбанка, приняв меры увеличения средств Госбанка, чтобы он имел возможность производить как платежи по распоряжению государственного казначейства, так и ссуды для развития промышленности и торговли. Не прибегая к эмиссии, т. е. дальнейшему выпуску кредитных билетов, и с тем, чтобы число уже выпущенных кредитных билетов имело возможность сокращения.

4 июня 1893 г. было принято Высочайшее соизволение о временных мерах по обеспечению деятельности Управляющего Госбанком и Правлением банка, которое поможет облегчить управление Госбанком непосредственным заведованием текущими делами и операциями банка в Санкт-Петербурге.

Заведование текущими делами и операциями поручали особому лицу, с наделением его теми же правами, что и Управляющих конторами банка; оставить в ведении Управляющего Госбанком и Правления банка общее заведование делами Госбанка в Санкт-Петербурге и в его провинциальных учреждениях, а также непосредственное заведование особыми операциями, которые не принадлежат ведомству контор – это заведование металлическим фондом и фондом кредитных билетов, распоряжение портфелем процентных бумаг, особые операции с заграницей и другие.

Министру финансов давалось право в инструкционном порядке определять круг дел, которые подлежат временному изъятию из непосредственного ведома Управляющего Госбанком «Правления банка».

Устав Госбанка 1860 г. не подвергался тщательному пересмотру. Были осуществлены лишь изменения и дополнения в некоторых подробностях второстепенного характера. Опыт свидетельствовал, что Устав и основанная на ней деятельность Госбанка не полностью отвечали условиям современной банковской политики и изменившимся за 35 лет экономическим условиям страны. Поэтому министр финансов С. Ю. Витте (в дальнейшем председатель Совета Министров в царствование Николая II) посчитал срочной необходимостью подвергнуть переработке Устав Госбанка. 21 сентября 1892 г. была сформирована особая комиссия по переработке Устава Госбанка под председательством Министра финансов.

Комиссия создала проект нового устава Госбанка. Он был внесен Министром финансов на законодательное обсуждение (Государственному Совету). Госсовет, рассмотрев проект устава и изменив некоторые моменты, постановил проект Устава Госбанка и роспись должностей этого банка представить на утверждение Императору. Утверждение было осуществлено 6 июня 1884 г.

На основе нового устава Госбанка с 1 сентября 1884 г. учреждается Центральное Управление во главе с Советом и Управляющим Банком.

Состав Центрального управления:

1) управляющий банком;

2) отдел кредитных билетов, заведовавший выпуском в обращение билетов, обменом и уничтожением билетов (изъятых из обращения); для хранения разменного капитала билетов и металлического фонда;

3) судейский отдел, осуществляющий наблюдение за производством взысканий по просроченным долгам Банку и за оставшимися за Банком залогами и закладными. Отдел ведал составлением договоров и прочих гражданских актов и документов;

4) центральная бухгалтерия, в которой осуществляется общее счетоводство по Банку; бухгалтерия составляет периодические балансы и торговые отчеты;

5) инспекция – для надзора за операциями местных учреждений Банка и для производства ревизий этих учреждений;

6) канцелярия – для переписи и делопроизводства по административным вопросам;

7) управление сберегательными кассами.

Указанные учреждения существовали и раньше, а Судебный отдел был создан впервые.

В 1885 г. были образованы местные учреждения Госбанка. Изначально предполагалось, что к местным учреждениям Госбанка будут относится конторы, отделения и агентства. Но в дальнейшем, опасаясь излишней децентрализации управления, Госбанк решил не учреждать агентства.

К концу правления Александра III действовало 94 отделения и 10 контор.

Конторы образовывались в наиболее крупных торгово-промышленных центрах и непосредственно подчинялись Центральному Управлению Госбанка.

В порядке управления отчетности в каждой конторе формировалось определенное число отделений.

По уставу 1894 г. основной капитал Госбанка учрежден величиной 50 млн руб., а запасной (резервный) – 5 млн руб.

Госбанком осуществлялись следующие операции: открытие кредитов по специальным текущим счетам; учет векселей; выдача ссуд на различные нужды; покупка и продажа процентных бумаг за свой счет; покупка и продажа иностранных тратт; прием вкладов – срочных и бессрочных; расчет между железными дорогами; перевод сумм между пунктами, в которых есть учреждения Госбанка.

С 1881 г. правительство заостряет свое внимание на развитии сберегательного дела.

Процент по вкладам был увеличен с 3 до 4. Постоянно открываются новые сберкассы. К 1 января 1889 г. количество сберкасс равнялось 622, сумма вкладов которых была около 93 млн руб. по 523736 сберкнижкам.

К 1 января 1881 г. в России было всего 76 сберкасс, вкладов принято на сумму около 9 млн руб., сберкнижек выдано 104072 штук. Из этого видно, что сберегательное дело за 8 лет достигло заметного развития.

Открывались городские сберкассы, а также сберкассы при фабриках и заводах, при учреждениях почтово-телеграфного агентства, при таможнях.

20 мая 1881 г. императором утверждается положение о Крестьянском Поземельном Банке, которое находилось в ведении Министерства финансов. Кредиты этот банк выдавал для покупки земель.

В 1883 г. учреждения банка были созданы в 11 местных отделениях, а к 1894 г. открылось уже 43 отделения. В период с 1883 г. по 1894 г. крестьяне приобрели за 98,4 млн руб. при содействии Банка 2228 тыс. десятин земли.

Положение о Государственном Дворянском Земельном Банке было утверждено 3 июня 1885 г. Банк создавался для выдачи кредитов потомственными дворянам под залог их земли. Действия Банка были распространены на Европейскую Россию, исключением являлись Финляндия, Прибалтийских губерний и губернии Царства Польского. В 1890 г. в интересах грузинского дворянства положение Банка была распространено на Закавказский край.

Изданным Законом от 5 апреля 1883 г. в существующие правила об открытии новых акционерных коммерческих банков вносятся изменения и дополнения и действовали под контролем правительства.

К 1895 г. деятельность акционерных коммерческих банков в России значительно расширилась. На тот момент существовало 34 акционерных коммерческих банков. Основные капиталы банков выросли более, чем на 35 млн руб., резервные – на 25 млн руб., а сумма вкладов увеличилась на 100 млн руб.

Продолжали действовать в большом количестве общественные городские банки. В 1883 г. новым положением их деятельность была упорядочена.

Проводилась ревизия банков. По ее результатам были приняты соответствующие меры.

В результате полнейшего расстройства деятельности банков было их массовое закрытие (1883–1894 гг. прекратило свою деятельность 44 банка).

Таким образом, период царствования Александра III был отмечен весьма активной и разносторонней правительственной деятельностью в сфере улучшения кредитной системы Российского государства: издан новый Устав Госбанка, открыты новые Государственные банки – Крестьянский и Дворянский, созданы периферийные учреждения банков, росло число сберегательных касс, учреждены городские ломбарды, упорядочена деятельность общественных городских банков.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

§ 27. ЦАРСТВОВАНИЕ ИМПЕРАТОРА АЛЕКСАНДРА III

§ 27. ЦАРСТВОВАНИЕ ИМПЕРАТОРА АЛЕКСАНДРА III Перед выбором. Трагическая гибель Александра II породила тревогу в обществе – что будет? Пойдёт ли Россия дальше по пути реформ, призвав к управлению страной народных представителей, или начнёт искоренять революционную крамолу

ЦАРСТВОВАНИЕ ИМПЕРАТОРА АЛЕКСАНДРА I

ЦАРСТВОВАНИЕ ИМПЕРАТОРА АЛЕКСАНДРА I Александр, преемник императора Павла, вступил на престол с более широкой программой и осуществлял ее обдуманнее и последовательнее предшественника.Я указывал на два основных стремления, которые составляли содержание внутренней

Царствование императора Александра I

Царствование императора Александра I Александр, преемник императора Павла, вступил на престол с более широкой программой и осуществлял ее обдуманнее и последовательнее предшественника. Я указывал на два основных стремления, которые составляли содержание внутренней

Глава 5 Царствование Александра Третьего

Глава 5 Царствование Александра Третьего Вопросы Государь и его семейство Вопрос 5.1В мае 1883 года состоялась коронация Александра Третьего.Кто и почему возложил на него корону?Вопрос 5.2В Москве через несколько дней после коронации Александра Третьего состоялось

ЦАРСТВОВАНИЕ ИМПЕРАТОРА АЛЕКСАНДРА I

ЦАРСТВОВАНИЕ ИМПЕРАТОРА АЛЕКСАНДРА I Александр, преемник императора Павла, вступил на престол с более широкой программой и осуществлял ее обдуманнее и последовательнее предшественника.Я указывал на два основных стремления, которые составляли содержание внутренней

ЦАРСТВОВАНИЕ Александра III 1881-1894

ЦАРСТВОВАНИЕ Александра III 1881-1894 После того как Александр II в 1881 г. был убит революционерами, царем стал его сын Александр III, приостановивший все военные и гражданские реформы. Подавший в отставку с поста военного министра генерал Милютин уехал в Крым, в свое имение. Не

Глава III Московские учреждения в царствование Романовых

Глава III Московские учреждения в царствование Романовых Царствование первых трех царей из дома Романовых, хотя и не составляет новой эры в развитии русских политических учреждений, тем не менее значительно отличается от правления монархов первой династии. Большая часть

Глава VI Реформы Александра I. — Центральные учреждения

Глава VI Реформы Александра I. — Центральные учреждения Царствование Екатерины II отнюдь не может быть рассматриваемо как отправной момент в истории развития центральных учреждений. Она удерживает сенат, созданный, как мы видели, Петром Великим; она восстановляет

1. Кредитные учреждения России до XIX столетия

1. Кредитные учреждения России до XIX столетия В XVIII веке были первые попытки государственного кредитного установления в России.Начало этих попыток относится к правлению императрицы Анны Иоанновны.В 1733 г. своим указом она распорядилась из Монетной конторы открыть ссуды.

2. Кредитные учреждения в царствование Александра I

2. Кредитные учреждения в царствование Александра I Родился Александр I 12 декабря 1777 г., умер 19 ноября 1825 г. На престол вступил 12 марта 1801 г. в 24-летнем возрасте и правил 24 года.В первую половину царствования Александра I правительство, поглощенное военными событиями

3. Кредитные учреждения в царствование Николая I

3. Кредитные учреждения в царствование Николая I Николай I (1796–1855 гг.) царствовал на престоле 30 лет – с 14 декабря 1825 г. Николай I, брат Александра I, который был бездетен и не имел наследников.Система государственных кредитных учреждений при царствование Николая I не

5. Кредитные учреждения в царствование Александра III

5. Кредитные учреждения в царствование Александра III Александр III, сын Александра II, правил в 1881–1894 гг. В царствование Александра III Россия вошла в пятерку самых развитых стран мира. Была построена Транссибирская магистраль к Тихому океану.Законодательная деятельность

6. Кредитные учреждения в царствование Николая II

6. Кредитные учреждения в царствование Николая II Николай II, сын Александра II, был последним царем России, на престоле находился в 1894–1917 гг.На правление Николая II выпало две войны – русско-японская и первая мировая война.В царствование Николая II постоянно развивалась

ДВОРЯ́НСКИЙ ЗЕМЕ́ЛЬНЫЙ БАНК, рос. гос. ипо­теч­ное кре­дит­ное уч­ре­ж­де­ние, вы­да­вав­шее на льгот­ных ус­ло­ви­ях ссу­ды по­ме­щи­кам – по­томств. дво­ря­нам. Уч­ре­ж­дён для под­держ­ки дво­рян­ско­го зем­ле­вла­де­ния ре­ск­рип­том имп. Алек­сан­д­ра III «Бла­го­род­но­му Рос­сий­ско­му дво­рян­ству», опуб­ли­ко­ван­ным 21.4(3.5).1885. Под­чи­нял­ся мин. фи­нан­сов. Управ­ляю­щий Д. з. б. од­но­вре­мен­но управ­лял и Кре­сть­ян­ским по­зе­мель­ным бан­ком . Пер­во­на­чаль­но Д. з. б. дей­ст­во­вал в Ев­роп. Рос­сии, с 1891 – так­же в За­кав­ка­зье, с 1894 – в Зап. крае. В со­став со­ве­та бан­ка и его ме­ст­ных от­де­ле­ний вхо­ди­ли пред­ста­ви­те­ли по­ме­ст­но­го дво­рян­ст­ва, из­би­рав­шие­ся гу­берн­ски­ми дво­рян­ски­ми со­б­ра­ния­ми. Банк вы­да­вал ссу­ды под за­лог на­хо­див­шей­ся вне го­ро­дов зе­мель­ной соб­ст­вен­но­сти, чья стои­мость пре­вы­ша­ла 500 руб. (до 1890 – 1 тыс. руб.). Раз­мер ссу­ды со­став­лял 60–75% от стои­мо­сти име­ния. Ссу­ды вы­да­ва­лись в 1885–1889 из 5% го­до­вых, в 1889–94 – из 4,5%, за­тем – из 4% го­до­вых (ча­ст­ные зе­мель­ные бан­ки вы­да­ва­ли ссу­ды под 6,25–7,5% го­до­вых). В 1897 пла­те­жи по ра­нее вы­дан­ным ссу­дам умень­ше­ны до 3,5% при со­хра­не­нии преж­них пла­те­жей по вновь вы­да­вае­мым ссу­дам. Сро­ки по­га­ше­ния ссуд со­став­ля­ли 11–66,5 го­да. Ссу­ды вы­да­ва­лись за­клад­ны­ми лис­та­ми, в 1890–1906, при от­сут­ст­вии дол­гов за име­ния­ми или при ус­ло­вии по­га­сить их из на­зна­чен­ной ссу­ды, – день­га­ми. В слу­чае не­уп­ла­ты пла­те­жей по ссу­де за­ло­жен­ное име­ние про­да­ва­лось на от­кры­тых тор­гах (в 1900–10 на тор­гах про­да­но 431 име­ние); про­да­жа зем­ли че­рез Д. з. б. яв­ля­лась од­ним из важ­ных фак­то­ров фор­ми­ро­ва­ния зе­мель­но­го рын­ка в Рос­сии. Ко­ли­че­ст­во за­ло­жен­ных бан­ку име­ний (тыс.) со­став­ля­ло: 20,2 в 1895, 28,2 в 1905, 31,9 в 1915, их об­щая пло­щадь (млн. га) бы­ла рав­на 17,2 в 1895, 20,7 в 1905, 16,6 в 1915, а стои­мость (млн. руб.) дос­ти­га­ла 887,9 в 1895, 1734 в 1905, 1564,8 в 1915 (29,2% от объ­ё­ма ипо­теч­ной за­дол­жен­но­сти в стра­не). Сре­ди за­ём­щи­ков Д. з. б. пре­об­ла­да­ли вла­дель­цы име­ний ср. раз­ме­ра (0,11–1,1 тыс. га). Б. ч. име­ний (в 1886 – 70%, в 1915 – 79%), при­ня­тых бан­ком под за­лог, бы­ла об­ре­ме­не­на дол­га­ми др. ипо­теч­ным уч­ре­ж­де­ни­ям, ссу­ды вла­дель­цам та­ких име­ний вы­да­ва­лись за вы­че­том преж­них дол­гов. Д. з. б. ли­к­ви­ди­ро­ван дек­ре­том СНК от 25.11(8.12).1917 в свя­зи с при­ня­ти­ем Дек­ре­та о зем­ле .


Александр III (1845-1894) – вступил на престол в 1881 после гибели своего отца Александра II.

Его идеалом было отеческое, патриархальное правление, единение императора с народом, поддержание в обществе устойчивых сословий и национально- самобытно развитие.

Был убеждённым сторонником мирного развития страны.

Первые его меры продолжали прежний реформаторский курс: был введён обязательный выкуп, снижены выкупные платежи, учреждён Крестьянский банк, в 1882 году отменена подушная подать. Одновременно ему удалось разгромить «Народную волю».

С приходом к руководству правительством Д. А. Толстого произошла смена внутриполитического курса: в основе стала лежать идея «незыблемости самодержавия». Был усилен контроль за печатью, предоставлены особые права дворянству в получении высшего образования, приняты меры по консервации крестьянской общины; в области культуры был усилен курс на «национальную самобытность», ужесточилось преследование религиозного инакомыслия.

Царствование Александра III

Императорский манифест "О незыблемости самодержавия." Тайно составлен

Отставка сторонников реформ: министра внутренних дел М.Т. Лорис-Меликова, министра финансов А.А. Абазы, военного министра Д. Милютина.

Положение «Об усиленной и чрезвычайной охране».

Любая местность могла объявляться на чрезвычайном положении (власти могли закрывать печать, учебные заведения, прекращать местное самоуправление, предавать жителей военному суду и ссылать их на 5 лет без суда).

Создание телефонных линий в С-П., Москве, Одессе, Риге.

1883- строительство Транскавказской магистрали Баку-Батуми

Перевод крестьян на обязательный выкуп, то есть отмена временнообязанного состояния (закон принят в 1881 году, но обязательным переход на выкуп стал в 1883).

Циркуляр министра просвещения

И.Д. Делянова «О сокращении гимназического образования», прозванный «циркуляром о кухаркиных детях».

Покушение на Александра III

1887,

Издание "Положения о земских участковых начальниках." Ограничение самоуправления. Вводилась должность участкового земского начальника, которому переданы функции упразднённых мировых судей.

Городская контрреформа. Новое «Городовое положение». Введён высокий имущественный ценз, сокративший круг избирателей почти в 4 раза, усилился контроль за деятельностью городских дум.

1881 - императорский манифест "О незыблемости самодержавия." Тайно составлен К. Победоносцевым обер-прокурором Синода.

1889г. – «Положение об участковых земских начальниках», учреждение должности земского начальника. Земские начальники получали административные и судебные полномочия, могли отрешать от должности сельских старост, подвергать телесным наказаниям, штрафу, аресту крестьян. Назначались они правительством из числа местных потомственных дворян.

1890 – земская контрреформа: для городской курии ценз повышен, для дворянской - понижен, крестьяне лишались права избирать гласных- избранные волостные кандидатуры утверждались губернатором.

1881 – введены новые судебные уставы: гласность по политическим делам ограничена (с 1887г, а затем вообще переданы дела Особому совещанию при Сенате), дела о насилии против должностных лиц изымались у судов присяжных).

1889 – отменён суд присяжных.

1881 – указ «Об усиленной и чрезвычайной охране», по которому любая местность может объявляться на чрезвычайном положении (власти могли закрывать печать, учебные заведения, прекращать местное самоуправление, предавать жителей военному суду и ссылать их на 5 лет без суда).

Завершение промышленного переворота.

С 1893 – промышленный подъём.

1881 – создание телефонных линий в С-П., Москве, Одессе, Риге.

1883 – строительство Транскавказской магистрали Баку-Батуми

1885 – Екатерининская линия ж/д связывающая Донецкий угольный бассейн с Кривым Рогом.

1891-1905 – Транссибирская магистраль.

Введена система государственных заказов, поощрение крупной промышленности и ж.д. строительства.

Выросла покупка сельхозтехники в 3.5 раза, увеличился экспорт зерна в 5 раз.

1886-1896 – в 3 раза увеличилась выплавка чугуна.

Появились новые отрасли промышленности: химическая., машиностроение и др.

Лёгкая промышленность – главная, она давала 2/3 продукции всей промышленности.

Усиливалась обороноспособность пограничных округов и крепостей.

Создавались пехотные батальоны, формировались резервные полки, создана кавалерийская дивизия, способная вести бой как в конном, так и в пешем строю.

Созданы батареи горной артиллерии, чтобы вести бои в горной местности, формировались осадные артиллерийские батальоны.

Для доставки войск и армейских резервов была создана особая железнодорожная бригада.

Военные гимназии преобразованы в кадетские корпуса, впервые созданы учебные унтер-офицерские батальоны, которые готовили младших командиров.

На вооружение была принята новая трехлинейная винтовка, изобретен бездымный вид пороха.

1881- закон об обязательном переходе на выкуп временнообязанных.

1883 – отмена временнообязанного состояния, понижение выкупных платежей, Крестьянский банк 1885, отмена подушной подати 1885.

Положение крестьян.

ОТЛИЧИЯ.

При Александре II после отмены крепостного права: временнообязанное положение, выплата выкупных платежей за землю помещикам, высокие выкупные платежи.

При Александре III: отмена временнообязанного положения, крестьяне обязаны отдавать государству долг за невыплаченные выкупные платежи, снижены выкупные платежи.

ОБЩЕЕ:

· крестьяне должны были платить выкуп за землю,

· крестьянам не вернули отрезки,

· запрещён выход из общины с землёй,

· крестьяне – неполноправное сословие.

1882 – учреждён Крестьянский поземельный банк, выдавал крестьянам кредит на покупку земли.

1883-1886 – поэтапная отмена подушная подать, что облегчало положение крестьян.

И в то же время правительство максимально контролировало крестьян: семьи( затрудняли семейные разделы), общины(запретило досрочный выход из общины и выкуп земли, затруднялся выход- требовалось согласие 2)3 схода с 1886г.),

1893 г.- указ, по которому разрешалось проводить переделы земли между общинниками не чаще, чем каждые 12 лет, а семейные разделы осуществлять только с согласия сельского схода. Продавать надел или отдавать его в залог запрещалось. В общине царь видел единственный гарант стабильности на селе, своеобразный щит, предохраняющий крестьянина от утраты надела, от беспросветной нищеты, от превращения в лишенного средств существования пролетария.

Университетская контрреформа – 1884 г. (урезалась автономия университетов, ректоры, профессора, деканы- назначались, а не избирались).

1884 – рост числа церковно-приходских школ, получавших всяческую поддержку

Законами 1882— 1886 гг. были заложены основы рабочего законодательства: запрещен труд детей, не достигших двенадцатилетнего возраста; запрещен ночной труд женщин и несовершеннолетних; определены условия найма и порядок расторжения договоров рабочих с предпринимателями.
1882 – Закон об ограничении использования малолетнего труда на промышленных предприятиях. Подростки с 12-15 лет не должны был работать более 8 часов.

1882 – учреждены фабричные инспекции для контроля за условиями труда и выполнения законов.

1883 – введены расчетные книжки. Выдача зарплаты не менее 2 раз в месяц. Штраф за небрежное работу, прогул, нарушении дисциплины (1/3 зарплаты).

Начало рабочего движения.

Социальная политика.

«Россия для русских» - лозунг императора.

Только православная церковь считается истинно русской, все остальные религии официально определялись как «иноверные исповедания».

Итоги внутренней политики.

Период правления Александром III отмечен в истории России сворачиванием либеральных преобразований.

Главная цель политики Александра III – усиление самодержавия

(1881- манифест «О незыблемости самодержавия»).

Период контрреформ, т.е. мероприятий по пересмотру реформ Александра II.

  • Укрепление самодержавия;
  • отмена смертной казни после казни убийц отца.
  • ограничение самоуправления (в земствах и городах, введены должности земских участковых начальников в 1889, их назначал царь, они контролировали самоуправление);
  • изменения в выборах: увеличение числа из дворян, повышение имущественного ценза);
  • усиление полицейского режима, борьба с революционным движением, ликвидация мировых судей, ограничение открытости судов по политическим делам, введение политического сыска;
  • сохранение общины и малоземелья крестьян, политика в отношении крестьян была консервативной;
  • завершение промышленного переворота, но в промышленности были пережитки феодализма (положение рабочих ужасное, их считали своего рода крепостными- отсутствовали пенсии, пособия по болезни, эксплуатация);
  • начало решения рабочего вопроса; впервые вводилась рабочая инспекция, которая регулировала разногласия между рабочими и администрацией, император ограничил женский и детский труд, особенно на трудном производстве и в ночное время. Конечно, результаты этих действий были позитивные, меры позволили рабочим официально обращаться к фабрикантам с требованиями. Однако это было только начало. Многие предприниматели не шли на компромисс с работниками, и положение рабочих оставалось очень тяжёлым;
  • ограничения в печати и образовании;
  • в экономике – система государственных заказов, поощрение крупной промышленности и ж.д. строительства;
  • время расцвета русской культуры, делали успехи просвещение и наука, творили известные художники, писатели, музыканты;
  • завершение строительства храма Христа Спасителя и открытие исторического музея в Москве;

ВЫВОД.

Итоги внутренней политики Александра III были противоречивыми. Подавление революционного движения, русификация окраин, укрепление роли поместного дворянства, стабилизация в обществе, успешное экономическое развитие.

Однако большинство проблем, стоявших перед страной, не было решено (например, крестьянский и рабочий вопросы). В дальнейшем они ещё более обострились, что в конечном итоге привело к революции.


Александр III (1845-1894) – вступил на престол в 1881 после гибели своего отца Александра II.

Его идеалом было отеческое, патриархальное правление, единение императора с народом, поддержание в обществе устойчивых сословий и национально- самобытно развитие.

Был убеждённым сторонником мирного развития страны.

Первые его меры продолжали прежний реформаторский курс: был введён обязательный выкуп, снижены выкупные платежи, учреждён Крестьянский банк, в 1882 году отменена подушная подать. Одновременно ему удалось разгромить «Народную волю».

С приходом к руководству правительством Д. А. Толстого произошла смена внутриполитического курса: в основе стала лежать идея «незыблемости самодержавия». Был усилен контроль за печатью, предоставлены особые права дворянству в получении высшего образования, приняты меры по консервации крестьянской общины; в области культуры был усилен курс на «национальную самобытность», ужесточилось преследование религиозного инакомыслия.

Царствование Александра III

Императорский манифест "О незыблемости самодержавия." Тайно составлен

Отставка сторонников реформ: министра внутренних дел М.Т. Лорис-Меликова, министра финансов А.А. Абазы, военного министра Д. Милютина.

Положение «Об усиленной и чрезвычайной охране».

Любая местность могла объявляться на чрезвычайном положении (власти могли закрывать печать, учебные заведения, прекращать местное самоуправление, предавать жителей военному суду и ссылать их на 5 лет без суда).

Создание телефонных линий в С-П., Москве, Одессе, Риге.

1883- строительство Транскавказской магистрали Баку-Батуми

Перевод крестьян на обязательный выкуп, то есть отмена временнообязанного состояния (закон принят в 1881 году, но обязательным переход на выкуп стал в 1883).

Циркуляр министра просвещения

И.Д. Делянова «О сокращении гимназического образования», прозванный «циркуляром о кухаркиных детях».

Покушение на Александра III

1887,

Издание "Положения о земских участковых начальниках." Ограничение самоуправления. Вводилась должность участкового земского начальника, которому переданы функции упразднённых мировых судей.

Городская контрреформа. Новое «Городовое положение». Введён высокий имущественный ценз, сокративший круг избирателей почти в 4 раза, усилился контроль за деятельностью городских дум.

1881 - императорский манифест "О незыблемости самодержавия." Тайно составлен К. Победоносцевым обер-прокурором Синода.

1889г. – «Положение об участковых земских начальниках», учреждение должности земского начальника. Земские начальники получали административные и судебные полномочия, могли отрешать от должности сельских старост, подвергать телесным наказаниям, штрафу, аресту крестьян. Назначались они правительством из числа местных потомственных дворян.

1890 – земская контрреформа: для городской курии ценз повышен, для дворянской - понижен, крестьяне лишались права избирать гласных- избранные волостные кандидатуры утверждались губернатором.

1881 – введены новые судебные уставы: гласность по политическим делам ограничена (с 1887г, а затем вообще переданы дела Особому совещанию при Сенате), дела о насилии против должностных лиц изымались у судов присяжных).

1889 – отменён суд присяжных.

1881 – указ «Об усиленной и чрезвычайной охране», по которому любая местность может объявляться на чрезвычайном положении (власти могли закрывать печать, учебные заведения, прекращать местное самоуправление, предавать жителей военному суду и ссылать их на 5 лет без суда).

Завершение промышленного переворота.

С 1893 – промышленный подъём.

1881 – создание телефонных линий в С-П., Москве, Одессе, Риге.

1883 – строительство Транскавказской магистрали Баку-Батуми

1885 – Екатерининская линия ж/д связывающая Донецкий угольный бассейн с Кривым Рогом.

1891-1905 – Транссибирская магистраль.

Введена система государственных заказов, поощрение крупной промышленности и ж.д. строительства.

Выросла покупка сельхозтехники в 3.5 раза, увеличился экспорт зерна в 5 раз.

1886-1896 – в 3 раза увеличилась выплавка чугуна.

Появились новые отрасли промышленности: химическая., машиностроение и др.

Лёгкая промышленность – главная, она давала 2/3 продукции всей промышленности.

Усиливалась обороноспособность пограничных округов и крепостей.

Создавались пехотные батальоны, формировались резервные полки, создана кавалерийская дивизия, способная вести бой как в конном, так и в пешем строю.

Созданы батареи горной артиллерии, чтобы вести бои в горной местности, формировались осадные артиллерийские батальоны.

Для доставки войск и армейских резервов была создана особая железнодорожная бригада.

Военные гимназии преобразованы в кадетские корпуса, впервые созданы учебные унтер-офицерские батальоны, которые готовили младших командиров.

На вооружение была принята новая трехлинейная винтовка, изобретен бездымный вид пороха.

1881- закон об обязательном переходе на выкуп временнообязанных.

1883 – отмена временнообязанного состояния, понижение выкупных платежей, Крестьянский банк 1885, отмена подушной подати 1885.

Положение крестьян.

ОТЛИЧИЯ.

При Александре II после отмены крепостного права: временнообязанное положение, выплата выкупных платежей за землю помещикам, высокие выкупные платежи.

При Александре III: отмена временнообязанного положения, крестьяне обязаны отдавать государству долг за невыплаченные выкупные платежи, снижены выкупные платежи.

ОБЩЕЕ:

· крестьяне должны были платить выкуп за землю,

· крестьянам не вернули отрезки,

· запрещён выход из общины с землёй,

· крестьяне – неполноправное сословие.

1882 – учреждён Крестьянский поземельный банк, выдавал крестьянам кредит на покупку земли.

1883-1886 – поэтапная отмена подушная подать, что облегчало положение крестьян.

И в то же время правительство максимально контролировало крестьян: семьи( затрудняли семейные разделы), общины(запретило досрочный выход из общины и выкуп земли, затруднялся выход- требовалось согласие 2)3 схода с 1886г.),

1893 г.- указ, по которому разрешалось проводить переделы земли между общинниками не чаще, чем каждые 12 лет, а семейные разделы осуществлять только с согласия сельского схода. Продавать надел или отдавать его в залог запрещалось. В общине царь видел единственный гарант стабильности на селе, своеобразный щит, предохраняющий крестьянина от утраты надела, от беспросветной нищеты, от превращения в лишенного средств существования пролетария.

Университетская контрреформа – 1884 г. (урезалась автономия университетов, ректоры, профессора, деканы- назначались, а не избирались).

1884 – рост числа церковно-приходских школ, получавших всяческую поддержку

Законами 1882— 1886 гг. были заложены основы рабочего законодательства: запрещен труд детей, не достигших двенадцатилетнего возраста; запрещен ночной труд женщин и несовершеннолетних; определены условия найма и порядок расторжения договоров рабочих с предпринимателями.
1882 – Закон об ограничении использования малолетнего труда на промышленных предприятиях. Подростки с 12-15 лет не должны был работать более 8 часов.

1882 – учреждены фабричные инспекции для контроля за условиями труда и выполнения законов.

1883 – введены расчетные книжки. Выдача зарплаты не менее 2 раз в месяц. Штраф за небрежное работу, прогул, нарушении дисциплины (1/3 зарплаты).

Начало рабочего движения.

Социальная политика.

«Россия для русских» - лозунг императора.

Только православная церковь считается истинно русской, все остальные религии официально определялись как «иноверные исповедания».

Итоги внутренней политики.

Период правления Александром III отмечен в истории России сворачиванием либеральных преобразований.

Главная цель политики Александра III – усиление самодержавия

(1881- манифест «О незыблемости самодержавия»).

Период контрреформ, т.е. мероприятий по пересмотру реформ Александра II.

  • Укрепление самодержавия;
  • отмена смертной казни после казни убийц отца.
  • ограничение самоуправления (в земствах и городах, введены должности земских участковых начальников в 1889, их назначал царь, они контролировали самоуправление);
  • изменения в выборах: увеличение числа из дворян, повышение имущественного ценза);
  • усиление полицейского режима, борьба с революционным движением, ликвидация мировых судей, ограничение открытости судов по политическим делам, введение политического сыска;
  • сохранение общины и малоземелья крестьян, политика в отношении крестьян была консервативной;
  • завершение промышленного переворота, но в промышленности были пережитки феодализма (положение рабочих ужасное, их считали своего рода крепостными- отсутствовали пенсии, пособия по болезни, эксплуатация);
  • начало решения рабочего вопроса; впервые вводилась рабочая инспекция, которая регулировала разногласия между рабочими и администрацией, император ограничил женский и детский труд, особенно на трудном производстве и в ночное время. Конечно, результаты этих действий были позитивные, меры позволили рабочим официально обращаться к фабрикантам с требованиями. Однако это было только начало. Многие предприниматели не шли на компромисс с работниками, и положение рабочих оставалось очень тяжёлым;
  • ограничения в печати и образовании;
  • в экономике – система государственных заказов, поощрение крупной промышленности и ж.д. строительства;
  • время расцвета русской культуры, делали успехи просвещение и наука, творили известные художники, писатели, музыканты;
  • завершение строительства храма Христа Спасителя и открытие исторического музея в Москве;

ВЫВОД.

Итоги внутренней политики Александра III были противоречивыми. Подавление революционного движения, русификация окраин, укрепление роли поместного дворянства, стабилизация в обществе, успешное экономическое развитие.

Однако большинство проблем, стоявших перед страной, не было решено (например, крестьянский и рабочий вопросы). В дальнейшем они ещё более обострились, что в конечном итоге привело к революции.


Александр III (1845-1894) – вступил на престол в 1881 после гибели своего отца Александра II.

Его идеалом было отеческое, патриархальное правление, единение императора с народом, поддержание в обществе устойчивых сословий и национально- самобытно развитие.

Был убеждённым сторонником мирного развития страны.

Первые его меры продолжали прежний реформаторский курс: был введён обязательный выкуп, снижены выкупные платежи, учреждён Крестьянский банк, в 1882 году отменена подушная подать. Одновременно ему удалось разгромить «Народную волю».

С приходом к руководству правительством Д. А. Толстого произошла смена внутриполитического курса: в основе стала лежать идея «незыблемости самодержавия». Был усилен контроль за печатью, предоставлены особые права дворянству в получении высшего образования, приняты меры по консервации крестьянской общины; в области культуры был усилен курс на «национальную самобытность», ужесточилось преследование религиозного инакомыслия.

Царствование Александра III

Императорский манифест "О незыблемости самодержавия." Тайно составлен

Отставка сторонников реформ: министра внутренних дел М.Т. Лорис-Меликова, министра финансов А.А. Абазы, военного министра Д. Милютина.

Положение «Об усиленной и чрезвычайной охране».

Любая местность могла объявляться на чрезвычайном положении (власти могли закрывать печать, учебные заведения, прекращать местное самоуправление, предавать жителей военному суду и ссылать их на 5 лет без суда).

Создание телефонных линий в С-П., Москве, Одессе, Риге.

1883- строительство Транскавказской магистрали Баку-Батуми

Перевод крестьян на обязательный выкуп, то есть отмена временнообязанного состояния (закон принят в 1881 году, но обязательным переход на выкуп стал в 1883).

Циркуляр министра просвещения

И.Д. Делянова «О сокращении гимназического образования», прозванный «циркуляром о кухаркиных детях».

Покушение на Александра III

1887,

Издание "Положения о земских участковых начальниках." Ограничение самоуправления. Вводилась должность участкового земского начальника, которому переданы функции упразднённых мировых судей.

Городская контрреформа. Новое «Городовое положение». Введён высокий имущественный ценз, сокративший круг избирателей почти в 4 раза, усилился контроль за деятельностью городских дум.

1881 - императорский манифест "О незыблемости самодержавия." Тайно составлен К. Победоносцевым обер-прокурором Синода.

1889г. – «Положение об участковых земских начальниках», учреждение должности земского начальника. Земские начальники получали административные и судебные полномочия, могли отрешать от должности сельских старост, подвергать телесным наказаниям, штрафу, аресту крестьян. Назначались они правительством из числа местных потомственных дворян.

1890 – земская контрреформа: для городской курии ценз повышен, для дворянской - понижен, крестьяне лишались права избирать гласных- избранные волостные кандидатуры утверждались губернатором.

1881 – введены новые судебные уставы: гласность по политическим делам ограничена (с 1887г, а затем вообще переданы дела Особому совещанию при Сенате), дела о насилии против должностных лиц изымались у судов присяжных).

1889 – отменён суд присяжных.

1881 – указ «Об усиленной и чрезвычайной охране», по которому любая местность может объявляться на чрезвычайном положении (власти могли закрывать печать, учебные заведения, прекращать местное самоуправление, предавать жителей военному суду и ссылать их на 5 лет без суда).

Завершение промышленного переворота.

С 1893 – промышленный подъём.

1881 – создание телефонных линий в С-П., Москве, Одессе, Риге.

1883 – строительство Транскавказской магистрали Баку-Батуми

1885 – Екатерининская линия ж/д связывающая Донецкий угольный бассейн с Кривым Рогом.

1891-1905 – Транссибирская магистраль.

Введена система государственных заказов, поощрение крупной промышленности и ж.д. строительства.

Выросла покупка сельхозтехники в 3.5 раза, увеличился экспорт зерна в 5 раз.

1886-1896 – в 3 раза увеличилась выплавка чугуна.

Появились новые отрасли промышленности: химическая., машиностроение и др.

Лёгкая промышленность – главная, она давала 2/3 продукции всей промышленности.

Усиливалась обороноспособность пограничных округов и крепостей.

Создавались пехотные батальоны, формировались резервные полки, создана кавалерийская дивизия, способная вести бой как в конном, так и в пешем строю.

Созданы батареи горной артиллерии, чтобы вести бои в горной местности, формировались осадные артиллерийские батальоны.

Для доставки войск и армейских резервов была создана особая железнодорожная бригада.

Военные гимназии преобразованы в кадетские корпуса, впервые созданы учебные унтер-офицерские батальоны, которые готовили младших командиров.

На вооружение была принята новая трехлинейная винтовка, изобретен бездымный вид пороха.

1881- закон об обязательном переходе на выкуп временнообязанных.

1883 – отмена временнообязанного состояния, понижение выкупных платежей, Крестьянский банк 1885, отмена подушной подати 1885.

Положение крестьян.

ОТЛИЧИЯ.

При Александре II после отмены крепостного права: временнообязанное положение, выплата выкупных платежей за землю помещикам, высокие выкупные платежи.

При Александре III: отмена временнообязанного положения, крестьяне обязаны отдавать государству долг за невыплаченные выкупные платежи, снижены выкупные платежи.

ОБЩЕЕ:

· крестьяне должны были платить выкуп за землю,

· крестьянам не вернули отрезки,

· запрещён выход из общины с землёй,

· крестьяне – неполноправное сословие.

1882 – учреждён Крестьянский поземельный банк, выдавал крестьянам кредит на покупку земли.

1883-1886 – поэтапная отмена подушная подать, что облегчало положение крестьян.

И в то же время правительство максимально контролировало крестьян: семьи( затрудняли семейные разделы), общины(запретило досрочный выход из общины и выкуп земли, затруднялся выход- требовалось согласие 2)3 схода с 1886г.),

1893 г.- указ, по которому разрешалось проводить переделы земли между общинниками не чаще, чем каждые 12 лет, а семейные разделы осуществлять только с согласия сельского схода. Продавать надел или отдавать его в залог запрещалось. В общине царь видел единственный гарант стабильности на селе, своеобразный щит, предохраняющий крестьянина от утраты надела, от беспросветной нищеты, от превращения в лишенного средств существования пролетария.

Университетская контрреформа – 1884 г. (урезалась автономия университетов, ректоры, профессора, деканы- назначались, а не избирались).

1884 – рост числа церковно-приходских школ, получавших всяческую поддержку

Законами 1882— 1886 гг. были заложены основы рабочего законодательства: запрещен труд детей, не достигших двенадцатилетнего возраста; запрещен ночной труд женщин и несовершеннолетних; определены условия найма и порядок расторжения договоров рабочих с предпринимателями.
1882 – Закон об ограничении использования малолетнего труда на промышленных предприятиях. Подростки с 12-15 лет не должны был работать более 8 часов.

1882 – учреждены фабричные инспекции для контроля за условиями труда и выполнения законов.

1883 – введены расчетные книжки. Выдача зарплаты не менее 2 раз в месяц. Штраф за небрежное работу, прогул, нарушении дисциплины (1/3 зарплаты).

Начало рабочего движения.

Социальная политика.

«Россия для русских» - лозунг императора.

Только православная церковь считается истинно русской, все остальные религии официально определялись как «иноверные исповедания».

Итоги внутренней политики.

Период правления Александром III отмечен в истории России сворачиванием либеральных преобразований.

Главная цель политики Александра III – усиление самодержавия

(1881- манифест «О незыблемости самодержавия»).

Период контрреформ, т.е. мероприятий по пересмотру реформ Александра II.

  • Укрепление самодержавия;
  • отмена смертной казни после казни убийц отца.
  • ограничение самоуправления (в земствах и городах, введены должности земских участковых начальников в 1889, их назначал царь, они контролировали самоуправление);
  • изменения в выборах: увеличение числа из дворян, повышение имущественного ценза);
  • усиление полицейского режима, борьба с революционным движением, ликвидация мировых судей, ограничение открытости судов по политическим делам, введение политического сыска;
  • сохранение общины и малоземелья крестьян, политика в отношении крестьян была консервативной;
  • завершение промышленного переворота, но в промышленности были пережитки феодализма (положение рабочих ужасное, их считали своего рода крепостными- отсутствовали пенсии, пособия по болезни, эксплуатация);
  • начало решения рабочего вопроса; впервые вводилась рабочая инспекция, которая регулировала разногласия между рабочими и администрацией, император ограничил женский и детский труд, особенно на трудном производстве и в ночное время. Конечно, результаты этих действий были позитивные, меры позволили рабочим официально обращаться к фабрикантам с требованиями. Однако это было только начало. Многие предприниматели не шли на компромисс с работниками, и положение рабочих оставалось очень тяжёлым;
  • ограничения в печати и образовании;
  • в экономике – система государственных заказов, поощрение крупной промышленности и ж.д. строительства;
  • время расцвета русской культуры, делали успехи просвещение и наука, творили известные художники, писатели, музыканты;
  • завершение строительства храма Христа Спасителя и открытие исторического музея в Москве;

ВЫВОД.

Итоги внутренней политики Александра III были противоречивыми. Подавление революционного движения, русификация окраин, укрепление роли поместного дворянства, стабилизация в обществе, успешное экономическое развитие.

Однако большинство проблем, стоявших перед страной, не было решено (например, крестьянский и рабочий вопросы). В дальнейшем они ещё более обострились, что в конечном итоге привело к революции.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: