Какой заемный банк был создан при елизавете петровне

Обновлено: 28.03.2024

Начало XVIII в. стало временем строительных перемен в России. В немалой степени тому способствовала тактика Петра I. Россия получила выход к Балтийскому морю. У нее появились регулярная армия и флот, Академия наук и мануфактурная промышленность, люди стали брить бороды и носить европейскую одежду. Деятельность Петра I оказалась настолько многогранной, что трудно найти ту область, в которую он не вторгался бы и не оказал на нее своего влияния.

В это время для всех без исключения стран Европы крайне болезненной являлась финансовая проблема. Всевозможные сборы налогов сопровождались многочисленными злоупотреблениями сановников, и, как следствие, денег не хватало. Поэтому монархи были вынуждены искать иные источники финансовых поступлений. Особенно трудно приходилось государям во время Северной войны (1700 — 1721 гг.). Затеяв войну со Швецией, Петр I пообещал дать своему союзнику, польскому королю Августу 100 тыс. рублей. Для того чтобы выполнить обещание, потребовалось опустошить Большую казну и изъять наличную кассу в нескольких приказах. Этих денег не хватило и пришлось брать взаймы у всех подряд: у Троицкого монастыря, у купца Филатьева и даже у поручика Меньшикова 420 золотых.

В то же время правители европейских стран осознавали, какую значительную выгоду для их казны сулит развитие промышленности и внешней торговли. Отсюда все монархи стремились к проведению меркантильной, протекционистской политики, смысл которой заключался в покровительстве собственной индустрии и торговле.

В полной мере можно сказать, что Петр I учитывал подобные взгляды, когда проводил денежную реформу (1700—1723 гг.). Архаичная монетная система была заменена целым набором серебряных монет: в 1 копейку, алтын (3 коп), пятачок (5 коп), гривенник (10 коп), полуполтину (25 коп), полтину (50 коп) и рубль. Вместо серебряных денег в полкопейки (0,5 коп) и четверть копейки (или полушки 0,25 коп) стали выпускать медные монеты того же достоинства. С 1718 г. из меди стали делать алтыны и полуполушки, а с 1723 г. — пятачки, которые и стали в итоге самой мелкой медной монетой. В целом количество меди для монет увеличилось.

И все же положение с финансами оставалось сложным. Иностранцы, жившие тогда в России, отмечали, что народ страдает от произвола тех лиц, на которых возложена обязанность собирать подати. Один из них прямо указывал, что из 100 собранных рублей налога лишь 20 поступало в казну. Остальные деньги чиновники делили между собой. При этом формы поборов с населения становились все более изощренными. Царь как мог боролся с казнокрадством, однако он понимал, что только карательными мерами не искоренить злоупотреблений.

Необходима была новая структура. Для тайного наблюдения за деятельностью бюрократического аппарата Петр I создал институт фискалов. Вневедомственная организация подчинялась только царю и Сенату. На вершине пирамиды финансовой службы находился обер-фискал. В 1715 г. эту высокую должность занял Алексей Нестеров. Оправдывая высокое доверие, Нестеров расправлялся с хапугами. Он не принимал во внимание ни родства, ни чинов, ни заслуг жертвы. Но вскоре выяснилось, что сам обер-фискал покрывал за взятки действия своих подчиненных. Обер-фискал был арестован, подвергнут пыткам и в конце концов казнен. К концу своей жизни Петр I потерял веру в человеческую честность. Он оказался бессилен в борьбе с лихоимством. Казнокрадство и коррупция в период его царствования достигли небывалых размеров.

При Петре I не было ни банков, ни бумажных денег, ни государственного кредита. Нужно признать, что проведенная Петром I денежная реформа не принесла желанных результатов. Но знал ли Петр I об «опыте» Джона Ло? Есть сведения, что во время визита в Париж в 1717 г. Петр I посетил Джона Ло. Банкир находился тогда на вершине славы, он произвел на русского царя благоприятное впечатление. Но через 3 года финансовая система Джона Ло лопнула, и знаменитый шотландец покинул пределы Франции. Через некоторое время его разыскал некий дворянин и вручил письмо, в котором от имени царя пригласил опытного финансиста на русскую службу. Однако Ло отказался от столь лестного предложения.

Приведенные сведения подтверждаются русскими источниками. В архивах сохранился перевод сочинения Ло о деньгах, сделанный в 1720 г. молодым русским аристократом князем Иваном Андреевичем Щербатовым, отправленным за границу для обучения. Щербатов представил Петру I перевод, а вслед за ним в марте 1721 г. и последовал наказ царя пригласить Ло на русскую службу. Предполагалось, что он будет руководить компанией русских купцов для торговли с Персией, а также займется переселением ремесленников из Западной Европы в Россию. По подсчетам Петра I деятельность Ло должна была приносить государству дополнительный доход в размере 1 млн рублей ежегодно. Правда, русские источники не упоминают о том, что от Ло ожидали создания банка и внедрения бумажных денег в России. Во французской же литературе сложилось представления, что речь шла в первую очередь об этом.

Тем временем денежная реформа в России набрала свои обороты и шла к завершению. Менять в такой ситуации новую монетную систему уже не представлялось возможным. Кроме того, Северная война, которую вела Россия, вступила в «морскую» фазу своего развития, и казне требовались новые денежные поступления. В создавшихся условиях сторонники петровских преобразований попытались придать облегченным медным деньгам функции бумажных

Выдающимся публицистом Петровской эпохи был Иван Тихонович Посошков. В 70-летнем возрасте Посошков приступил к написанию «Книги о скупости и богатстве», которая стала вершиной всей его жизни. Рукопись была завершена в марте 1724 г., но она не дошла до Петра I. Автор рукописи, по существу, предлагал чеканить из дешевой меди дорогие деньги. Он считал, что монету рублевого достоинства можно чеканить из одного золотника (4,3 г) меди, поскольку таковая воля царя. При этом серебро, из которого в России обычно чеканились монеты, он советовал беречь, а золото чеканить в небольшом количестве лишь в целях повышения престижа страны за рубежом. Посошков очень резко высказывался против порчи меди, примешивания меди к серебру или серебра к золоту. Эта денежная теория преследовала сугубо практические цели: дать казне доход, а стране — изобилие денег.

Рукопись Посошкова была обнаружена и опубликована историком и писателем М. П. Погодиным лишь в 1842 г. Она поразила тогда современников, восхищенных прежде всего экономической интуицией автора. Например, Н. А. Добролюбов назвал книгу замечательнейшим явлением письменности Петровской эпохи. Он отмечал смелость Посошкова, который, будучи самоучкой, возвысился достойности рассуждать о предметах политической экономии — науки, которая стала в 50-х гг. XIX в. венцом всех так называемых общественных наук.

Приверженцем петровских реформ был и Федор Степанович Салтыков. В 1713—1714 гг. Салтыков послал царю две записки, в которых излагал свое видение преобразований в России. В отличие от Посошкова он опирался на зарубежный опыт и постоянно ссылался на свои личные наблюдения в Лондоне. Юношей Салтыков был отправлен в Англию, где обучался кораблестроению.

Западноевропейский опыт сделал наиболее содержательными предложения Салтыкова в области торговли и промышленности. Одна из его идей — формирование в России акционерных компаний, которые объединили бы частные капиталы под наблюдением и при содействии государства. Он предлагал учредить такие компании торговых людей в каждый губернии для ведения внешней торговли со странами, которые ближе к данной губернии. Салтыков был одним из первых русских людей, выдвигающих идею использования Северного морского пути для торговли с азиатскими странами. Но записки Ф. С. Салтыкова были опубликованы лишь в конце XIX в. и стали настоящим открытием для современников.

Результаты реформаторской деятельности Петра I были огромны и сохранялись в течение длительного времени. Вместе с тем европеизация России во многом были лишь поверхностной, односторонней. Гораздо легче было надеть на головы натуральные парики, чем заставить эти головы думать по-новому. В 1715 г. умер за границей Салтыков, что избавило его от ареста в связи с доносом. А в 1725 г. был неожиданно арестован и заключен в Петропавловскую крепость Посошков, где он скончался в феврале 1726 г.

Середина XVIII в. в России — время правления Елизаветы Петровны. В государственном управлении императрица вернулось к порядкам, введенным Петром I. Было восстановлено значение Сената, в распоряжение которого всецело отдали все внутреннее управление. Он ведал финансами, экономикой, судом и культурой. Сенату был поручен и пересмотр указов послепетровского времени. В Сенат в 1740— 1750 гг. неоднократно присылались проекты, которые содержали предложения как консервативного, так и прогрессивного характера по поводу социально-экономических реформ, необходимость которых осознавалась многими.

Правительство Елизаветы Петровны пыталось их решать. Самым кардинальным началом правительственной тактики была отмена в 1753 г. внутренних таможенных сборов и их замена единообразной таможенной политикой на границах государства. Эта мера оказалась удачной и выгодной для России. В 1755 г. был принят указ, объявляющий свободную продажу за границу узкого крестьянского холста. В 1758 г. было разрешено свободное производство набоечной ткани и шляп, а затем свободное производство канатов и веревок. В 1760 г. был разослан на места, хотя и не опубликован указ о свободе торговли всеми изделиями русского производства.

В царствование Елизаветы Петровны происходило совершенствование денежного обращения. Главные преобразования в денежном обращении были проведены в 1755 г. Граф П. И. Шувалов предложил императрице провести денежную реформу. Он рекомендовал чеканить из пуда меди копейки на 8 рублей. Их стали чеканить из старых пятаков. Затем последовали предложения по дальнейшему «облегчению» денег, а именно чеканить с пуда меди денег не на 8 рублей, а на 16 рублей и даже на 32 рубля. Шувалов полагал, что после получения прибыли от выпуска «облегченных» денег и ослабления потребности в мелких деньгах их можно будет постепенно изъять из обращения. Таким образом, в обращении увеличивалось количество мелкой медной монеты.

В 1755 г. Сенат вновь поднял вопрос о недостатке разменной серебряной монеты. В мае того же года было принято решение о чеканке не только серебряных гривенников и полуполтин, но и пятаков. В результате количество разменной монеты в обращении увеличилось.

Вместе с серебряными монетами улучшилось золотомонетное обращение. До 1755 г. золотые червонцы чеканились по 118 штук из фунта золота 93-й пробы. Эти монеты выпускались только в Москве. Теперь же указ вводил чеканку новой золотой монеты в Петербурге. С 12 ноября 1755 г. началась чеканка империалов и полуимпериалов (10 рублей и 5 рублей). Появление новых золотых монет свидетельствовало о стабильности денежного обращения.

Важным новшеством правления Елизаветы Петровны было открытие в 1754 г. Дворянского банка и в 1757 г. Купеческого банка в Петербурге. Это создавало благоприятные условия для русского купечества во внешней торговле. Ссуды выдавались дворянам и купцам из расчета 6% с условием возврата ссуды и процентов серебряными деньгами.

Как видно, в годы царствования Елизаветы Петровны в России был принят принципиально новый курс экономической и финансовой политики. В решении экономических вопросов предполагалось участие дворянства, которое из служебного сословия должно было превратиться в экономическое сословие.

Светская образованность, насажденная Петром I, начала также приносить свои первые плоды. В 1755 г. был учрежден Московский университет. В 1756 г. последовал указ императрицы об открытии русского театра в Санкт-Петербурге. В 1757 г. последовал указ об учреждении в Санкт-Петербурге Академии художеств. Относительно жизни светского общества времена Елизаветы Петровны характеризовались сменой немецкого влияния, господствовавшего в предшествующую эпоху, французским культурным влиянием: французская мода, французский язык, французская литература начинают завоевывать умы, с тем чтобы окончательно восторжествовать в эпоху Екатерины И.

Россия подошла к тому рубежу, за которым открывались возможности для использования бумажных денег.


13 мая 1754 года в Санкт-Петербурге по именному указу российской императрицы Елизаветы Петровны был учрежден Дворянский заёмный банк — первое банковское учреждение в Российской империи с первоначальным капиталом 750 тысяч рублей.

Начало развития банковского дела в России можно отнести к первой половине XVIII века. Первые попытки упорядочить и организовать кредитные учреждения предпринимались еще при Петре I, который всячески поощрял развитие торговли и финансового дела в своей империи.

Эти попытки в царствование Анны Иоанновны привели к первому реализованному проекту — «Монетной конторе». Ее создание было обусловлено объективными экономическими предпосылками — в России к этому времени уже существовала большая потребность в кредитах.

«Монетная контора» стала первым государственным учреждением, которое удовлетворяло этот спрос на практике, фактически осуществляя банковскую деятельность. Она выдавала ссуды под обеспечение золота и серебра с последующим «взысканием» 8%.

Дальнейшее развитие банковского дела наблюдается при Елизавете Петровне, которая, вступая на престол, провозгласила себя продолжательницей дела своего великого отца — Петра I. Следование «петровским началам» обусловило, в частности, интерес императрицы к экономическим вопросам, развитию промышленности и торговли.

Поощряя дворянское предпринимательство, Елизавета повелела своим указом от 13 мая 1754 года учредить Дворянский заемный банк в Петербурге с отделением в Москве. Этот первый в России государственный банк был создан для предоставления займов представителям дворянского сословия под залог земли.

Материальное благополучие дворянства являлось одним из приоритетов финансовой политики правительства. Поэтому заемный банк обеспечивал дворянам дешевый кредит (за 6% в год) в довольно крупных суммах (до 10 000 рублей, что тогда было очень значительной суммой) под залог движимого и недвижимого имущества.

Сфера деятельности финансового учреждения постоянно расширялась. С 1756 года банк начал предоставлять займы дворянам-землевладельцам Лифляндии и Эстляндии, с 1776 года — белорусским, а с 1783 года — малороссийским дворянам.

В 1769 году капитал Дворянского заёмного банка был пополнен Ассигнационным банком на сумму в 300 тысяч рублей. В дальнейшем Ассигнационный банк продолжал пополнять капитал Дворянского банка вплоть до закрытия последнего. А в 1782 году банку были переданы пассивы прекратившего существование Купеческого банка. Благодаря этому за время правления Екатерины II капитал Дворянского заёмного банка был увеличен с первоначальных 750 тысяч до 6 миллионов рублей.

При этом в систему финансовых взаимоотношений стали привлекаться широкие слои общества — с 1766 года заемный банк стал выдавать ссуду и крестьянам в размере 20 рублей на душу под 6% годовых. Спектр предоставляемых услуг тоже расширялся — начиная с 1770 года банк начал принимать вклады с выплатой до 5% годовых.

После того как крестьяне и представители других сословий стали активно пользоваться услугами Дворянского земельного банка, его название уже не соответствовало практической деятельности учреждения. Поэтому в 1786 году оно было преобразовано в Государственный заёмный банк.

MATNEF

Дворянский заёмный банк — первый в России банк. Учреждён в 1754 году указом Елизаветы Петровны для предоставления займов представителям дворянского сословия. В 1786 году был преобразован в Государственный заёмный банк. Банк был образован по Указу от 13 мая 1754 года, опубликованному 23 июня 1754 года.

Если вы с интернет урока, то в конспекте написано дворянский и купеческий, соответственно выбрать нужно купеческий

Новые вопросы в История

порівняти досягнення людей неоліту з попереднім періодом, навести приклади зародження релігійних уявлень і мистецтва

Напишите рассказ по плану: Алексей Михайлович Романов 1.краткие сведения 2.основное направление внешней и внутренней политики 3.одно направление кратк … о (решение этой проблемы обозначение основных способов и методов) 4.итоги правления и значения​

1 Почему началась война между римлянам и карфагенями ?2 Какие земли римляне называли провинциями?Как они ими управляли?3 Какие изменения произошли в Р … име после Юлия цезаря?4 Почему Римская империя разделилась на Западную и Восточную?​

СОООООЧ ПО ИСТОРИИИ СПАСИТЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕ … ЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕ​

Визначте, про які події та явища повсякденного життя кінця XV - початку XVI ст. свідчать джерела. Викладіть власні міркування про ті зміни, що сталися … в повсякденні мешканців українських земель у зазначений період.

  • Дворянский заёмный банк — первый в России банк. Учреждён в 1754 году указом Елизаветы Петровны для предоставления займов представителям дворянского сословия. В 1786 году был преобразован в Государственный заёмный банк.

Банк был образован по Указу от 13 мая 1754 года, опубликованному 23 июня 1754 года. Первоначально банк предоставлял ссуды размером до 10 тысяч под 6 %. Начальный капитал банка составлял 750 тысяч рублей. Во время правления Екатерины II капитал был увеличен до 6 млн рублей.

С 1756 года банк начал предоставлять займы дворянам-землевладельцам Лифляндии и Эстляндии, с 1776 года — белорусским, а с 1783 года — малороссийским дворянам.

В 1769 году капитал Дворянского заёмного банка был пополнен Ассигнационным банком на сумму в 300 тысяч рублей. В дальнейшем Ассигнационный банк продолжал пополнять капитал Дворянского банка вплоть до закрытия последнего. Начиная с 1770 года банк начал принимать вклады с выплатой до 5 % годовых.

При Екатерине II банк занимал здание Пробирной палаты, снесённое в 2008 году. В 1782 году банку были переданы пассивы прекратившего существование Купеческого банка.

Связанные понятия

Государственный ассигнационный банк — государственный банк Российской империи, созданный в 1768 (по новому стилю — в 1769) году для выпуска ассигнаций и их обмена на звонкую монету. Здание банка в Санкт-Петербурге на Садовой улице, 21 построил в 1783—1790 годах архитектор Джакомо Кваренги.

Санкт-Петербургский частный коммерческий банк — первый российский акционерный коммерческий банк, работавший в 1864—1917 годах.

Вспомогательный банк для дворянства — банк в Российской империи, в задачи которого входило на протяжении двух лет с момента учреждения в 1797 году выдавать ссуды помещикам, для того чтобы они погасили свои задолженности, но прежде всего долги ростовщикам.

Государственный дворянский земельный банк — банк ипотечного кредита, работавший в 1885—1917 годах в Российской империи.

Упоминания в литературе

Денежная реформа, осуществленная Петром I в 1698—1704 и 1711—1724 гг., создав единую для всей страны монетную систему, способствовала появлению казенных кредитных учреждений. Первой из них стала созданная для чеканки монет Монетная контора, которая с 1733 г. получила право выдавать ссуды под залог золота и серебра. В 1754 г. по указу императрицы Елизаветы Петровны были учреждены еще два казенных банка – Дворянский заемный банк (выдавал ссуды дворянам под залог поместий) и Купеческий банк (предоставлял краткосрочные кредиты купцам для внешнеторговых операций). В дальнейшем они реформировались, дополнялись и заменялись другими казенными учреждениями, но важнейшими из них были Дворянский заемный банк (1754—1786 гг.), Купеческий банк (1754—1787 гг.), Государственный заемный банк (1787—1860 гг.), Государственный ассигнационный банк (1797—1817 гг.) и Государственный коммерческий банк (1818—1860 гг.).

Связанные понятия (продолжение)

Контрольная палата — местное учреждение государственного контроля в Российской империи, занимавшееся документальной ревизией счетов всех государственных учреждений губернии.

Государственный банк — банк, который находится в собственности государства и управляется государственными органами. Различают два вида государственных банков: центральные банки и государственные коммерческие банки.

Серебряный рубль — монета и денежная единица Российской империи, начавшая регулярно выпускаться в народное обращение в марте 1704 года и имевшая хождение с 1704 по 1897 год. Первоначально, вплоть до 1769 года рубль был представлен в обращении в виде серебряных монет достоинством в один рубль и два рубля, одновременно с набором разменных монет из меди и серебра, имевших постоянный, обозначенный на монете курс взаимного обмена. Начиная с 1769 года, серебряный рубль перестал быть основной денежной единицей.

Страховое общество «Россия» — дореволюционная страховая компания, лидер добровольного страхования в Российской империи. Было образовано 20 марта (1 апреля) 1881 года указом императора Александра III и ликвидировано 28 февраля 1919 года постановлением Народного комиссариата труда РСФСР о ликвидации всех частных страховых учреждений в стране и национализации страхового дела.

Ассигнационный рубль — сначала расчётная, вспомогательная, а затем — основная денежная единица Российской империи, обращавшаяся в период с 1769 по 1 (13) января 1849 года, имевшая хождение наравне с серебряным рублём с рыночным курсом взаимного обмена обеих валют. Всего было произведено 3 основных выпуска российских ассигнаций: в 1769—1785 годах, 1785—1818 годах и 1818—1843 годах, а также два пробных. На российских ассигнациях использовались надписи «Дѣйствуетъ къ пользѣ онаго» и «Любовь къ Отечеству.

Манифест о вольности дворянства — один из ключевых законодательных актов непродолжительного царствования Петра III. По свидетельству Якоба Штелина, Петр, ещё будучи наследником российского престола, говорил о своем желании даровать российскому дворянству свободу служить и не служить, а также право свободно выезжать из страны. Став императором, Петр III 17 января 1762 года во время своего первого официального посещения Правительствующего Сената объявил, что «из высочайшей своей к верноподданным отеческой.

Государственный банк Российской империи — центральный банк в дореволюционной России — был учреждён в 1860 году на основе реорганизации Государственного коммерческого банка. Основные положения процедуры реорганизации и устав Государственного банка были утверждены указом Александра II от 31 мая 1860 года, опубликованным 9 июня 1860 года.

Министерство полиции — центральное государственное учреждение Российской империи, существовавший в 1810—1819 годах.

Высочайшее повеление — предписание, исходившее от верховной власти Российской империи. Внешние отличия высочайших повелений от законов заключались в том, что для законов была необходима письменная форма, а высочайшие повеления могли быть словесными; всякий закон должен был обнародоваться Сенатом, а словесные повеления императора могли быть объявлены уполномоченными лицами.

Выкупная операция — государственная кредитная операция, проведённая правительством Российской империи в связи с уничтожением крепостного права (Крестьянская реформа 1861 года). Операция была проведена с целью способствовать переходу надельной земли в собственность крестьян. До выкупа крестьяне, оставаясь лично свободными, продолжали расплачиваться за пользование помещичьей землёй через барщину и оброк (так называемые «Временнообязанные крестьяне»).

Мануфактур-коллегия — одна из коллегий, задуманная и созданная Петром Великим. Представляла собой коллегиальный орган, отвечавший за развитие российской промышленности, создание и функционирование мануфактур.

Придво́рная коню́шенная контора — в Российской империи в Министерстве Императорского Двора канцелярия, заведовавшая всеми расходами на содержание конских ассигнованных заводов.Контора размещалась в Санкт-Петербурге в собственном доме — здании придворных конюшен между Конюшенным и Театральным мостами, построенном в 1823 году на месте прежних конюшен, выстроенных ещё в 1721 году при Петре I. Придворным конюшням принадлежал также комплекс зданий, отделявшийся от главного здания Конюшенной площадью.

Русско-Китайский банк — российский коммерческий банк, работавший в 1896—1910 годах. Был создан для содействия развитию экономических связей России с Китаем (особенно в связи со строительством Китайско-Восточной железной дороги) и другими странами Восточной Азии, а также усиления там русского политического влияния в противовес английскому.

Моско́вский Наро́дный Банк — российский банк, был учреждён на основании Устава, утверждённого Министерством финансов Российской империи 3 (16) марта 1911 года (опубликован в Собрании указов и распоряжений Правительства России 29 сентября (12 октября) 1911). Открылся в Москве 9 (22) мая 1912.

Генерал-полицмейстер — руководитель столичной и российской полиции в Российской империи. Должность введена указом Петра I от 27 мая (7 июня) 1718 года.

Камерир (от нем. Kämmerer) — камерный чиновник в провинции эпохи Петра I, подчинённый Камер-коллегии, а также чин в последние месяцы правления Павла I.

Ратга́уз (нем. Rathaus, дом совета) — городское правление, учреждённое в 1798 году в Санкт-Петербурге Павлом I, поклонником немецкого образа жизни.

Манифе́ст об учрежде́нии министе́рств — первый акт министерской реформы 1802-11 гг., регламентировавший деятельность отраслевых управленческих органов в Российской империи. Издан 8 сентября 1802 года императором Александром I.

Ипотечный банк — специализированный банк, занимающийся предоставлением ипотечного кредита, перепродажей ипотечных ценных бумаг и оказанием услуг, связанных с данной деятельностью.

Редакционные комиссии образованы в марте 1859 года для составления проекта Крестьянской реформы в России.Предполагалось образовать две комиссии, однако создана была одна, сохранившая наименование во множественном числе.

Денежная реформа 1895—1897 годов (денежная реформа Витте) — денежная реформа, установившая золотой монометаллизм или свободный обмен кредитных билетов на золото (золотой стандарт). Реформа также означала девальвацию рубля по курсу «двух третей», которая прошла без ожидавшихся потрясений.

Казначе́йство — организация казначеев, обслуживающих казну — государственное, учрежденческое или частное хранилище денег.

Ка́мер-фурье́р (от нем. Kammerfurier) — чин 6-го класса по «Табели о рангах» с 1742 года (без дальнейшего производства), но должность не придворная, а «при высочайшем дворе», однако — из числа высших в этой категории, как и гоф-фурьеры (IX класса — без производства), которую составляли также высшие служители в придворном штате (камердинеры и официанты: муншенки — виночерпии, кофешенки, кондитеры, тафельдекеры — накрывавшие стол; и прочие; им присваивался чин XII класса). Назначались камер-фурьеры.

Остзейский комитет для рассмотрения вопросов землевладения в Остзейском крае был создан по указанию Российского императора Николая I-го в 1846 году. Комитет был распущен в 1876 году.

Приказ общественного призрения — губернское учреждение, введённое в России Екатериной II в 1775 году, в ведении которого находилось управление народными школами, госпиталями, приютами для больных и умалишённых, больницами, богадельнями и тюрьмами. Собирался из выборных заседателей под председательством государственного чиновника.

Импера́торский сове́т — высшее государственное учреждение при императоре Петре III. Был создан указом от 18 (29) мая 1762

Бутурлинский комитет («Комитет 2 апреля 1848 года»), принятое в историографии название «Комитета для высшего надзора за духом и направлением печатаемых в России произведений» — высшего постоянного цензурного органа, осуществлявшего надзор за «духом и направлением» российской литературы и периодической печати. Получил название по фамилии своего первого председателя Д. П. Бутурлина.

Почт-директор — в дореволюционной России государственный чиновник, который руководил деятельностью почтамтов. Название употреблялось также в отношении аналогичных должностей в некоторых других странах.

Обер-камергер (от нем. Oberkammerherr) — высший из камергеров при дворах ряда европейских монархий. Примеры — великий камергер Франции и лорд великий камергер в Великобритании.

Инвестиционный пай — (в соответствии с Федеральным законом N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» от 29 ноября 2001 г.) именная ценная бумага, удостоверяющая долю её владельца в праве собственности на имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, право требовать от управляющей компании надлежащего доверительного управления паевым инвестиционным фондом, право на получение денежной компенсации при прекращении договора доверительного управления паевым инвестиционным фондом со всеми владельцами инвестиционных.

Государственный кредитный билет — это официальный, как правило, бумажный денежный знак, выпущенный эмиссионным банком и обеспечиваемый золотом, государственными ценными бумагами и другими активами банка, используемый для замены действительных денег в качестве средства обращения и платежа.

Главное общество российских железных дорог — основано 26 января (7 февраля) 1857 года, согласно указу императора Александра II, для постройки в Российской империи в течение десяти лет сети железных дорог и их эксплуатации в течение 85 лет.

Кабинет-секретарь или статс-секретарь — государственный пост, существовавший в Российской империи в правление Екатерины II и её сына Павла. Канцелярия статс-секретарей выделилась из состава Императорского кабинета в 1763 г. и до учреждения министерств в 1802 г. служила личной канцелярией монарха.

Вотчинная коллегия — одна из коллегий — высших центральных учреждений, возникших при реформах Петра Великого и заменивших собой московские приказы.

Генерал-кригскомиссар — должность (учреждена не позже 1707 года, упразднена в 1868 году) и чин (с 1722 по 1808 год) в центральном управлении вооружённых сил Русского царства и Российской империи. Главный военный уполномоченный по снабжению и денежному довольствию.

Крестья́нский поземе́льный банк (Крестья́нский банк) — государственное кредитное учреждение, работавшее в 1882—1917 годах в Российской империи. Банк выдавал долгосрочные ссуды крестьянам на покупку частновладельческих, прежде всего дворянских земель.

Совестный суд — губернский суд в Российской империи, созданный по инициативе Екатерины II в 1775 году для дополнительной защиты гражданских прав по отдельным категориям дел (малолетние обвиняемые и др.) на основании принципа «естественной справедливости». От суда требовалось контролировать законность заключения обвиняемых под стражу, пытаться произвести примирение сторон, освобождать общие суды от дополнительной нагрузки по запутанным делам и преступлениям, которые не представляли значительной общественной.

Актуа́риус (лат. actuarius, от слова «акт») — судебный писец, заносивший в регистр представляемые в суд акты, равно и пишущий сами акты; в России лицо, которому вверялось хранение актов присутственных мест, то есть дел, протоколов, журналов.

Конференция при Высочайшем дворе (Конференция министров), высшее государственное учреждение Российской империи. Была создана в 1756 году по инициативе канцлера А. П. Бестужева-Рюмина. Упразднена в 1762 году. Формально считалась совещательным органом, но в большинстве случаев действовала самостоятельно от имени императрицы. Конференция пользовалась законодательной властью, давала указания и распоряжения Сенату, Синоду, коллегиям и другим центральным учреждениям империи.

Не путать с Кабинетом министров Российской империиКомитет министров — высший совещательный и распрядительный орган Российской империи, действовавший при российском императоре в 1802—1906 годах. Во время революции 1905-07 гг. на смену ему пришёл Совет министров Российской империи.

Санкт-Петербургское общество взаимного кредита — первое общество взаимного кредита в Российской империи. Устав Санкт-Петербургского Общества Взаимного Кредита, был Высочайше утвержден 9 (21) апреля 1863 года. Дата начала операций ОВК 17 (29) марта 1864 года в Санкт-Петербурге, бывшей столице Российской империи, считается днем рождения Общества. Это было первое частное кредитное учреждение в России.

Генерал-контролёр — начальник Контрольного департамента Государственного контроля Российской империи, ранее генерал заведывающий контрольною частию государства.

Жалованная грамота дворянству 1785 года («Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства») — грамота Екатерины II, освободившая дворян от обязательной службы.

Госуда́рственный контро́ль Российской империи (Государственный контроль Россійской имперіи) — орган Комитета министров Российской империи, осуществлявший контрольно-счётные и наблюдательные функции в области прихода, расхода и хранения капиталов государственного бюджета, а также бюджетов всех министерств и ведомств по отдельности.

Первый настоящий банк России — Дворянский (1754-1786)

Подлинная история банков относится к правлению Елизаветы Петровны, когда 23 июня 1754 г. был обнародован «Указ об учреждении Государственного Заемного Банка, о порядке выдачи из оного денег и о наказании ростовщиков». Банк состоял из двух фактически самостоятельных частей — Дворянского банка (с конторами в Москве и Санкт-Петербурге) и «Банком для поправления при Санкт-Петербургском порте коммерции».

Создателем и разработчиком устава банка стал Петр Иванович Шувалов (1710-1762) — знаменитый русский государственный и военный деятель, фельдмаршал, одаренный и энергичный человек, но страдающий маниловщиной.

Шувалов активно занимался реорганизацией внутренней жизни России; оставил значительный след и в армии — ввел на вооружение армии гаубицу «единорог». Правда, Петр Иванович, по меткому замечанию Екатерины II, разрабатывал реформы «хотя и не весьма для общества полезные, но достаточно прибыльные для него самого«.

Среди двух банков самым жизнеспособным оказался, разумеется, Дворянский банк, просуществовавший до 1860 г. Клиентами банка являлись дворяне империи (помещики) и иностранцы, принявшие «вечное» подданство и владевших недвижимостью в заранее оговоренных регионах России (впоследствии число клиентов расширилось за счет прибалтийских, смоленских, малороссийских и др. помещиков).

В главные функции банка входила выдача ссуд в сумме от 500 до 10.000 руб. при 6% (т.н. указной процент) сроком выплаты не более трех лет под залог имений, драгоценных металлов, бриллиантов, каменных домов (вклады банк не принимал). Размер ссуд «под имения» зависел от… количества крестьянских душ у того или иного помещика (подобные условия просуществуют до 1861 г., т.е. до отмены крепостного права). Для ограничения кредита каждый крестьянин (душа) был оценен в 10 руб. (хотя его стоимость определялась при Елизавете Петровне в 30 руб.). Позднее цена возрастала: в 1766 г. — 20 руб., в 1786 г. — 40 руб., в 1804 г. — 60 руб.

В дальнейшем банк вносил постоянные коррективы в устав. Так, из-за постоянных жалоб помещиков на срок выплаты кредита, банк был вынужден согласиться на пролонгацию ссуды: по истечению трех лет срок выплаты долгов продлили на один год, в 1761 г. — до 8 лет и т.д.

При наличии «знатных и пожиточных» поручителей должник получал еще большие отсрочки (банк-то государственный, существующий для вспомоществования, а не изничтожения дворян!).

Правило о продаже с торгов имений должников не получил широкой практики. Любопытен указ 1759 г., предусматривающий следующее: «которое имение за неплатеж денег вступило в конфискацию, оное отдавать возвратно в посессию помещикам со взятием обыкновенных процентов«.

Банк шел навстречу помещикам, имевших менее 50 душ (50 душ х 10 руб. = 500 руб.) — для них уменьшили размер ссуды.

Уставной капитал Дворянского банка определялся в 750,0 тыс. руб. (московской конторе выделили 500,0 тыс., петербургской — 250,0 тыс.), что вскоре оказалось недостаточно. Помещики брали деньги, возвращать которые не намеревались. В результате уставной капитал правительство повышало неоднократно, и к 1786 г. он составил 6 млн. руб.

Из-за отсутствия банковских специалистов в России правильное ведение бухгалтерских дел сильно хромало — не только в Дворянском, но и в других банках. Поэтому правительству приходилось нанимать «немцев», т.е. иностранцев, и для обучения приставлять к ним «стажеров». Но спустя многие годы бухгалтерией практически всегда занимались «немцы». Хотя по указу Сената (7 апреля 1761 г.) Дворянский банк был обязан ежемесячно отчитываться о состоянии дел, в действительности постановление не соблюдалось. В 1781 г. новый директор банка пишет, что бухгалтерские книги «…во множестве без правильного производства перечней и окончания находятся… в таком состоянии, что точного не подают сведения«.

Рост доходов в банке никак не мог угнаться за расходами дворянства — в особенности высшего. Идеалом придворного служил французский придворный, которого русский сановник пытался общеголять. Невольно на память приходит персонаж бессмертного произведения И. Ильфа и Е. Петрова «Двенадцать стульев» Эллочка Щукина, старающаяся «обставить» дочь американского «железнодорожного» миллионера Вандербильда.

Опыт нескольких лет управления Дворянским банком продемонстрировал огромное желание помещиков брать деньги, но не отдавать обратно. Вставал вопрос о пополнении банковского капитала помимо казенных средств, и поэтому в 1770 г. решили прибегнуть к практике приема вкладов.

Первоначально Дворянский банк частные вклады не принимал, а если принимал, только в виде исключения и за 1% от суммы, выплачивающейся банку. Теперь устанавливались следующие правила: банк принимал вклады с условием выплаты 5% годовых.

Число первых вкладчиков было невелико (в 1774 г. всего 58 вкладов) — это не удивительно. Как и ожидалось, банковские конторы не смогли не только выплатить проценты, но и выдать по первому требованию вклады! Московская контора Дворянского банка даже должна была признать себя несостоятельной.

Высшие правительственные круги выказали обеспокоенность по сложившейся ситуации и банку предложили отделять частные вклады от остальных капиталов; вклады получали гарантии от правительства. Вклады отдавали выборочно, «по старшинству, кто прежде о возврате объявление подал».

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: