Кто возглавляет центральный банк российской федерации
Обновлено: 24.04.2024
Госдума утвердила кандидатуру Эльвиры Набиуллиной на должность председателя Банка России. Полномочия Набиуллиной, таким образом, продлены на третий срок, до 2027 года. Трансляция заседания велась на сайте нижней палаты парламента.
За переназначение Набиуллиной проголосовали 338 депутатов (75,1%), против — 83 депутата (18,4%), никто не воздержался. При обсуждении кандидатуры Набиуллиной только фракция КПРФ заявила, что будет голосовать против ее переназначения. Комитет Госдумы по финансовому рынку одобрил новый срок Набиуллиной 18 апреля.
Госдума также досрочно освободила Сергея Игнатьева от должности члена совета директоров ЦБ в связи с выходом на пенсию. Игнатьев в 2002–2013 годах был председателем ЦБ, а с марта 2013-го по конец марта 2022-го был советником председателя Центробанка.
Владимир Путин внес кандидатуру Набиуллиной для назначения на должность главы ЦБ в марте. Предполагалось, что этот вопрос будет рассмотрен Госдумой в том же месяце, но спикер нижней палаты Вячеслав Володин заявил, что решение следует принять после отчета Банка России за 2021 год.
Набиуллина возглавляет Центробанк с июня 2013 года. Сначала ее назначили на эту должность на четыре года, в 2017 году полномочия продлили на пять лет, до 24 июня 2022 года. Решение о назначении на этот пост принимает Госдума большинством голосов. До назначения на пост главы ЦБ Набиуллина работала помощником президента, министром экономического развития и министром экономического развития и торговли.
*Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется «нападением», «вторжением» либо «объявлением войны», если это не прямая цитата (статья 53 ФЗ о СМИ). В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания.
В 1986 г. окончила экономический факультет Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова.
Трудовая деятельность
— главный специалист дирекции Постоянного комитета Правления Научно-Промышленного союза СССР по вопросам экономической реформы, г. Москва.
— главный специалист, консультант дирекции Российского союза промышленников и предпринимателей по вопросам экономической политики.
— советник Экспертного института Российского союза промышленников и предпринимателей.
— заместитель руководителя Департамента экономической реформы — начальник управления государственного регулирования экономики Министерства экономики Российской Федерации.
— заместитель начальника Департамента экономической реформы Министерства экономики Российской Федерации.
— Начальник Департамента экономической реформы Министерства экономики Российской Федерации, член коллегии Минэкономики России.
— Заместитель Министра экономики Российской Федерации.
— Заместитель Председателя правления АК «Промторгбанк».
— Исполнительный директор Евроазиатской рейтинговой службы.
— Вице-президент Фонда «Центр стратегических разработок».
— Первый заместитель Министра экономического развития и торговли Российской Федерации.
— Президент Фонда «Центр стратегических разработок».
— Руководитель Экспертного совета Организационного комитета по подготовке и обеспечению председательства Российской Федерации в «Группе восьми» в 2006 году, руководитель исследовательской группы Центра стратегических разработок.
24 сентября 2007 г. — назначена Министром экономического развития и торговли Российской Федерации.
C 12 мая 2008 г. — Министр экономического развития Российской Федерации.
Май 2012 г. — июнь 2013 г. — помощник Президента Российской Федерации.
С июня 2013 г. — Председатель Центрального банка Российской Федерации.
9 июня Госдума продлила полномочия главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной еще на пять лет. Все руководители Банка России в новейшей истории страны — в фотогалерее РБК.
Георгий Матюхин — и.о. председателя правления Госбанка РСФСР с 7 августа 1990 года, официальный руководитель — с 25 декабря 1990 по 16 июля 1992 года
При Матюхине происходил переход к рыночной экономике, что значительно осложнило его работу на посту главы Центробанка. Он наращивал денежную массу в обращении, что подстегивало инфляцию и настраивало против него правительство реформаторов. При Матюхине в России сформировалась двухуровневая финансовая система, состоящая из Центрального и коммерческих банков. До сих пор он остается единственным главой Банка России, чья подпись была напечатана на банкнотах.
Чем занимался после: работал в коммерческих банках «Горный Алтай», «Ноосфера», Собинбанк, «Диалог-Оптим», преподавал в Академии внешней торговли.
Виктор Геращенко руководил Центробанком с 17 июля 1992 по 14 октября 1994 года и с 11 сентября 1998 по 20 марта 2002 года
Геращенко продолжил денежную эмиссию и провел денежную реформу, предусматривавшую обмен купюр, выпущенных до 1993 года. Первый его срок на посту главы Банка России также запомнился «черным вторником» 11 октября 1994 года, когда за один день курс доллара вырос более чем на 25%.
Во второй раз Геращенко возглавил Центробанк после дефолта 1998 года. Вскоре после его назначения Центробанк отозвал лицензии у Инкомбанка и банка «Менатеп» Михаила Ходорковского. Второй срок Геращенко на посту главы Центробанка запомнился переходом к рыночному формированию курса рубля. Кроме того, эксперты отмечают независимость в этот период Банка России от правительства и противостояние Геращенко с Александром Мамутом и Петром Авеном, в результате которого в 2001 году была принята «Стратегия развития банковского сектора», которая, в частности, содержала требование перехода банков на международные нормы отчетности и выход ЦБ из капитала коммерческих банков.
Чем занимался после: в 2002 году Геращенко был депутатом Госдумы, а в 2004-м, после ареста Михаила Ходорковского, возглавил совет директоров ЮКОСа и оставался на этом посту до августа 2006 года.
Первая женщина, исполнявшая обязанности главы Центробанка. Государственная дума так и не утвердила ее в этой должности. В 1998–2007 годах Парамонова занимала должность первого заместителя председателя Центробанка, а в отставку ушла в связи с проблемами при переходе банковского сектора на международные стандарты финансовой отчетности.
Чем занималась после: до 2010 года занимала посты советника президента РЖД, члена наблюдательного совета Россельхозбанка, члена совета директоров ОАО «Транскредитбанк» члена совета директоров и генерального директора ОАО «Страховое общество ЖАСО».
Запомнился в основном своей деятельностью на посту замглавы Банка России, когда получил прозвище «соловей Геращенко», так как на большинстве пресс-конференций, брифингов и в телевизионных передачах выступал именно он, а не глава банка Виктор Геращенко.
Чем занимается сейчас: вице-президент ассоциации региональных банков «Россия», заведующий кафедрой «финансы, денежное обращение и кредит» Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ.
В 1994 году Дубинин возглавлял Министерство финансов, но был отправлен в отставку после «черного вторника». В 1996-м Центробанк совместно с правительством упразднил часть внебюджетных фондов в ряде отраслей промышленности. За три года с Дубининым во главе Центробанк отказался от финансирования правительства и сконцентрировался на проведении денежно-кредитной политики. При нем была также проведена деноминация рубля. Тем не менее Дубинин запомнился в первую очередь тем, что при нем в августе 1998 года Центробанк перестал удерживать искусственно завышенный курс рубля к доллару, после чего российская национальная валюта упала по отношению к американской в три с лишним раза.
Чем занимается сейчас: занимает должность председателя наблюдательного совета банка ВТБ, также является его миноритарным акционером.
Перед назначение главой Центробанка работал заместителем министра финансов и экономики и замглавы Банка России. На посту главы ЦБ Игнатьев запомнился противодействием банковскому кризису после отзыва лицензии у Содбизнесбанка, а также плавной девальвацией рубля при падении цен на нефть и оттоке капитала из России в 2008–2009 годах. Кроме того, положительно оцениваются его меры по рефинансированию банковской системы, беззалоговые аукционы. В январе 2011 года эксперты журнала The Banker признали Игнатьева лучшим в номинации «Глава Центрального банка 2011 года в Европе». Тем не менее он подвергался и критике за либеральное отношение к неэффективным банкам и допуск их к системе гарантирования вкладов.
Чем занимается сейчас: продолжает работать в Центробанке, являясь членом совета директоров и занимая должность советника его председателя.
Стала первой женщиной, утвержденной в должности главы российского Центробанка. Четыре года во главе Банка России запомнились прежде всего ужесточением регулирования в банковском секторе. С момента вступления Набиуллиной в должность прекратило свое существование более 350 кредитных организаций.
Официальный сайт ЦБ РФ: ключевая ставка центробанка и данные о курсах валют ЦБ РФ на сегодня. Цели и функции ЦБ: денежная эмиссия, банковское регулирование. Денежно-кредитная политика и ключевая ставка. Глава ЦБ Эльвира Сахипзадовна Набиуллина. Кому принадлежит Центробанк России? Кому подчиняется ЦБ?
Центральный Банк Российской федерации или Банк России - это главный банк страны, он принадлежит государству и отвечает за денежно-кредитную политику РФ. Центробанк регулирует денежное обращение и деятельность всех банков в России. Только ЦБ может печатать деньги - он имеет исключительное право эмиссии денежных знаков.
Денежно-кредитная политика (монетарная политика) - это мероприятия в области денежного обращения и кредита. Государство проводит монетарную политику, чтобы обеспечить устойчивый экономический рост, высокий уровень занятости и сбалансированный бюджет, сдерживать инфляцию. Денежно-кредитная политика - это регулирование спроса и предложения на рынке денег.
По сути, Центробанк своими мерами делает деньги более доступными (низкие ставки по кредитам) или менее доступными (высокие ставки по кредитам). Мягкая монетарная политика - это стремление увеличить количество денег в обороте, повысить доступность кредитов. Жесткая монетарная политика - это стремление ограничить выдачу кредитов и количество денег в обороте.
Банк России был учрежден в 1990 году, хотя официально является центральным банком РФ лишь с 2002 года. Статус, функции и полномочия ЦБ прописаны в федеральном законе «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
В настоящее время глава Центробанка РФ - Эльвира Сахипзадовна Набиуллина .
Reuters
Функции Центробанка - что он делает и зачем нужен?
Цели и функции Банка России определены Федеральным законом от 10 июля 2002 года №86-ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)». Согласно этому закону, перед Центральным банком поставлены пять целей:
Защита и обеспечение устойчивости рубля
Развитие и укрепление банковской системы РФ
Обеспечение стабильности и развитие национальной платежной системы
Развитие финансового рынка РФ
Обеспечение стабильности финансового рынка РФ
Основные задачи Центробанка состоят в следующем:
ЦБ осуществляет эмиссию национальной валюты. Именно поэтому на каждой купюре написано «билет Банка России».
Поддерживает стабильность национальной валюты.
Надзирает за деятельность кредитно-финансовых учреждений - банков, страховых компаний, микрофинансовых организаций, ломбардов, коллекторских агентств и т.п. В частности, ЦБ может выдавать и отбирать у них лицензии.
Предоставляет кредиты коммерческим банкам.
Выпускает и погашает государственные ценные бумаги.
Управляет счетами правительства, выполняет зарубежные финансовые операции.
Управляет золотовалютными резервами.
Осуществляет валютный контроль и регулирование.
1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.
2. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
Конституция РФ. Статья 75
Reuters
Инструменты ЦБ
Чтобы исполнять свои функции, Центробанк может использовать целый ряд мер. По сути, все они направлены на увеличение или уменьшение денежной массы, повышение или снижение ставок по кредитам.
Денежная эмиссия . Если ЦБ печатает больше денег, они становятся дешевле. Растет деловая активность, но одновременно ускоряется инфляция.
Операции на открытом рынке. ЦБ может продавать или покупать ценные бумаги, иностранную валюту - таким образом, он либо выпускает дополнительные деньги на рынок, либо изымает деньги с рынка.
Изменение нормы обязательных резервов . Коммерческие банки не могут раздать все имеющиеся деньги клиентам в качестве кредитов - они обязаны держать часть средств в резерве на счетах ЦБ. Какую именно часть - определяет Центробанк. Таким образом, ЦБ помогает или мешает им выдавать больше кредитов.
Регулирование ключевой ставки . ЦБ повышает или снижает цену кратковременных кредитов, то есть делает деньги дешевле или дороже, стимулируя или охлаждая деловую активность.
Ключевая ставка ЦБ РФ
Ключевая ставка - это процент, под который центробанк одалживает деньги коммерческим банкам. Получая краткосрочные кредиты у ЦБ, банки затем могут выдать эти деньги в качестве кредитов населению.
Ключевая ставка ЦБ - основной инструмент денежно-кредитной политики Банка России.
Официальные курсы валют ЦБ. Зачем они нужны?
Каждый рабочий день Центробанк устанавливает официальные курсы иностранных валют - они начинают использоваться на следующий календарный день. Официальные курсы валют публикуются на сайте ЦБ.
Чтобы установить официальный курс американского доллара, ЦБ берет средние котировки Московской биржи по торгам «доллар США - рубль» с 10:00 до 11:30. Затем на основе курса доллара рассчитываются курсы других иностранных валют: евро, британского фунта, китайского юаня etc.
Официальный курс ЦБ в конкретный момент может сильно отличаться от реального курса - ведь торги на бирже не останавливаются, рубль продолжает дорожать или дешеветь из-за изменений спроса и предложения. Поэтому банки и обменные пункты продают и покупают валюту не по официальному курсу ЦБ, а ориентируются на текущие биржевые котировки.
Зачем же тогда нужны курсы валют ЦБ? Во-первых, они служат официальным ориентиром стоимости рубля. Во-вторых, они используются при расчетах государственными структурами - таможенной и налоговой службой, Минфином и т.п. Официальным органам нужен единый курс, и они готовы мириться с его несоответствием рынку.
Reuters
Кто управляет Центробанком?
Центральный аппарат ЦБ состоит из 27 подразделений, управлений и департаментов.
Управляют Центральным банком его председатель и члены совета директоров - 14 человек. Члены совета избираются Госдумой по предложению председателя Центробанка в согласовании с президентом РФ. Совет директоров избирают на пять лет.
С 2013 года ЦБ возглавляет Эльвира Набиуллина. Подробнее о ней читайте в статье: Эльвира Набиуллина: карьера, биография и семья .
Кому принадлежит ЦБ? Кому подчиняется Центробанк РФ?
Фактически, Банк России - государственная структура, но юридически он не считается государственным органом, а сотрудники ЦБ не являются госслужащими.
Уставной капитал и все имущество Центробанка относятся к федеральной собственности, то есть принадлежат Российской Федерации. Однако золотовалютными резервами и своим имуществом Центробанк распоряжается самостоятельно. Центробанк не отвечает по обязательствам государства, равно как и государство - по обязательствам Банка России, если они специально не приняли на себя соответствующих обязательств.
ЦБ не является органом государственной власти, какими являются например Правительство РФ или Федеральное Собрание. Центробанк работает во взаимодействии с правительством РФ, но напрямую не подчиняется ни правительству, ни президенту, ни парламенту. Банк России не зависит от федеральных или местных органов власти. ЦБ обладает и финансовой независимостью - свои расходы он покрывает за счет собственных доходов.
Это не значит, что ЦБ никак не связан с государственными органами. Банк России подотчетен Госдуме. Дума назначает и освобождает от должности председателя ЦБ по представлению президента России.
Reuters
Глава ЦБ Эльвира Набиуллина отмечает, что реальная независимость Банка России - «большое завоевание нашей страны». «Но он не является, безусловно, органом, который принимает произвольные решения вне зависимости от того, что происходит в экономике, от того, какой экономический рост и так далее, - подчеркивала Набиуллина в интервью Владимиру Познеру в декабре 2014 года. - Центральный банк подотчетен парламенту, поэтому я это восприняла как данное. И я на себе. не чувствую пока никакого политического давления».
Наверное, каждый человек знает о существовании Центробанка, но оцениваем ли мы его истинную важность? Для поддержания порядка в Государстве, в частности, в экономической сфере, необходимо иметь четкую финансовую структуру. Гарантией стабильной работы является распределение ответственности и полномочий между субъектами экономики. Каждое Государство мира должно имеет орган независимого контроля над финансовой и экономической деятельностью. В Российской Федерации таким органом выступает Центральный Банк.
История становления главного российского банка
Уже издавна было понятно, что финансовую систему необходимо регулировать централизованно. Первый Банк, который выполнял функции современного Центробанка (но не все) был учрежден в 1860 году. С течением времени изменялось его название, председатели, экономическая и политическая ситуация, а вот непосредственным предшественником Центробанка был Госбанк, который начал свое существование в конце 1987 года.
Это был республиканский банк, созданный при СССР, который представлял отчет о своей деятельности Верховному Совету Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР). Он так и назывался — «Государственный Банк РСФСР».
В процессе распада СССР властями было принято решение преобразовать Банк РСФСР. И уже 13 июля 1990 года был учрежден Центробанк, и начал он свою законную деятельность в соответствии с принятым законом «О Центральном Банке РСФСР» №394-1 от 2 декабря 1990 года.
Центральному Банку присвоили статус юридического лица, провозгласили главным банком, который, так же как и Госбанк, должен был представлять отчеты о своей деятельности Верховному Совету РСФСР. Фактически, Центральный Банк стал преемником Госбанка.
С ноября 1991 года на Центральный Банк возлегли полномочия по главнейшим функциям, а именно, по эмиссии рубля и определению его курса. Таким образом, в его обязанности вошло полное монопольное регулирование республиканской экономики.
После окончательного распада СССР и появления нового, самостоятельного Государства, Центробанк ФСРСР переименовали на «Центральный Банк Российской Федерации». Все активы, пассивы и имущество советского банка были переданы ЦБ РФ.
С появлением Центробанка в России произошли сильнейшие структурные изменения в экономике:
- Все прошлые республиканские филиалы спец. банков преобразовали в сеть коммерческих банков;
- Новый финансовый регулятор изменил систему счетов (нововведением стали расчетно-кассовые центры — РКЦ);
- В России появился легальный валютный бизнес (С 1992 года ЦБ начал осуществлять куплю/продажу валют).
Центральный Банк был уполномочен устанавливать и определять официальные котировки (отношение иностранных денежных единиц к российскому рублю). К прямым заслугам Центрального Банка РФ так же относится и организация стабильного РЦБ (рынка ценных бумаг).
В сентябре 1993 года Центробанк решил переложить часть своих функций на другой исполнительный орган и предложил свою идею Правительству. Таким образом, на помощь работе Центробанка была создана новая федеральная служба под названием Федеральное Казначейство. В основные обязанности Казначейства в то время входило:
- Обеспечивать исполнение федерального бюджета;
- Осуществлять кассовое обслуживание исполнения бюджетов;
- Контролировать ведение операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями и получателями (а так же, вести предварительный контроль).
В 1995 году у Центробанка функционировала система, которая заключалась в осуществлении тотальной проверки действующих коммерческих банков и механизмов валютного регулирования. Данная система поддерживала банковскую систему в стабильности.
С момента распада СССР до первого Российского кризиса Центральным Банком была проделана колоссальная работа по формированию экономических устоев страны, а так же ее финансовой стабильности. Тем не менее, в 1998 году страну постиг тяжелый экономический кризис, основной причиной которому послужила неэффективная макроэкономическая политика властей. И уже в середине августа 1998 года Правительство России объявило заявление Центробанка о техническом дефолте основных видов государственных ценных бумаг.
После кризиса произошло смена состава Правительства Государства и руководителя Центробанка. Для экономической реабилитации были предприняты следующие меры:
- Смягчение монетарной политики;
- Сдерживание роста цен на монопольную продукцию;
- Реструктуризация банковской системы с целью повышения ликвидности коммерческих банков;
- Создание АРКО (Агентства по реструктуризации кредитных организаций);
- Создание МКК (Межведомственный координационный комитет содействия развитию банковского дела в России).
3 марта 2014 года было принято решение упразднить Службу Банка России по финансовым рынкам (СБРФР). Полномочия, которые раньше осуществлялись СБРФР (а это контроль и регулирование субъектов финансовых рынков), были переданы Центральному Банку Российской Федерации. К концу 2014 года ЦБ РФ перешел к режиму «плавающего» валютного курса, то есть отказался от совершения валютных операций с целью влияния на динамику курса рубля. До настоящего времени Центральный Банка во главе с Председателем Эльвирой Набиуллиной, выступает против введения изменений в систему валютного контроля.
Руководители Центробанка
Председатель Банка России – это официальный руководитель Центрального банка Российской Федерации. Руководитель действует от имени Банка России и представляет его интересы. Как и любой начальник, председатель ЦБ имеет право назначать на должность сотрудников, а так же освобождать от должности, в том числе и заместителей председателя Банка, а так же возлагает на них определенные обязанности.
Естественно каждый нормативный или финансовый документ проходит через проверку и подписывается председателем ЦБ.
Интересный момент! Когда на заседании совета директоров ЦБ РФ в голосовании по определенному вопросу имеется равенство голосов, то голос председателя Банка России является решающим.
Кандидатура Председателя Центрального Банка предлагается Государственной Думе президентом. Для утверждения кандидатуры на должность необходимо пройти процедуру голосования, по стандартам которого, выигрывает кандидат, набравший максимальное количество голосов. Срок правления на данной должности ограничен 4 годами, а вот максимум занимать данный пост разрешается законом не более 3 сроков подряд.
Центральный Банк появился еще в далеком 1860 году, а если быть точнее, 11 июня. Только назывался он по-другому, по-царски: «государственный Банк Российской империи». В Таблице указаны основные председатели Центрального Банка с 1980 года по настоящее время, а так же название банка в то или иное время.
Автор статьи
Читайте также: