Проверяют ли вклады в банках при признании малоимущими

Обновлено: 28.03.2024

На рассмотрение в Государственную Думу внесен законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Проект закона № 1108946-7 внесен 9 февраля 2021 года депутатом Олегом Лебедевым от партии КПРФ.

Депутат предлагает внести изменение в название Федерального закона N44-ФЗ, добавив к нему одно слово "расходов", которое кардинально может изменить уровень обеспеченности многих семей. Если поправки в закон примут, то закон будет звучать так: «О порядке учета доходов и расходов , и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода ».

Также закон предлагается дополнить совершенно новой статьей 14.1.:

В расчете среднедушевого дохода семьи для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи учитываются расходы семьи на выплаты по договору кредита на приобретение или строительство единственного пригодного для постоянного проживания такой семьи жилого помещения, соответствующего критериям, установленным Правительством Российской Федерации.»;

Это поможет многим семьям, выплачивающим ипотеку или жилищный кредит за единственное жилье, получить статус малоимущих и оформить многие выплаты и пособия.

Ведь очень часто возникает ситуация, что семья, обремененная ипотекой, ежемесячно должна выплачивать деньги по договору, и в результате таких платежей уровень дохода семьи становится в разы ниже величины прожиточного минимума.

Но на сегодняшний день расходы семьи государство не волнует, считают только доход, в результате чего семья по факту нуждается в поддержке, но законодательно право на получение статуса "малоимущие" не имеет.

Считаю, что данная инициатива, как никогда, предложена на рассмотрение в правильное время.

Например, с 2021 года для повышенного пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет будет введен имущественный критерий, когда будет учитываться движимое и недвижимое имущество. И только если семья будет соответствовать всем критериям (низкий доход и имущественная обеспеченность ниже пороговых значений), только в этом случае она может рассчитывать на ежемесячную помощь от государства.

Узнать размер выплаты на ребенка от 3 до 7 лет в 2021 году (50%, 75% или 100% прожиточного минимума)⬇️

👉 Калькулятор пособия от 3 до 7 лет на 2021 год в соответствии с трёхступенчатой системой 👈

Хотелось бы обратить внимание, что законопроектом делается акцент на то, что расходы будут учтены при признании семьи малоимущей, НО только при ряде условий:

  • что приобретенное жилье (квартира или дом) для семьи является единственным пригодным для проживания;
  • жилье должно быть пригодно для постоянного проживания;
  • власти могут утвердить нормы по площади. Как вариант предлагается брать за основу нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;
  • соответствие стоимости квадратного метра. Не дороже стоимости 1 кв.м средней рыночной стоимости в регионе.

При таких условиях, понятно, что затраты на дорогое, элитное жилье, а также большие дома, приобретаемые в ипотеку, не будут учитываться в расходах семьи.

Также будет запрещено намеренно ухудшать жилищные условия и иным способом злоупотреблять правом приобретения единственной недвижимости.

Среднедушевой доход семьи предлагают рассчитывать путем вычитания из 1/3 суммы доходов всех членов семьи за расчетный период 1/3 суммы расходов на погашение кредита на приобретение или строительство единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения за тот же период и деления полученной разницы на число членов семьи.

В случае подписания и опубликования закон должен вступить в силу через 6 месяцев.

Спасибо, что уделили внимание, и дочитали материал до конца.

Если информация для вас полезна, ставьте «лайк», подписывайтесь на канал, делитесь информацией с друзьями и знакомыми.

Разговоры вокруг новой инициативы ЦБ о введении специальных вкладов для малоимущих всё никак не утихают. На этот раз опрошенные «Известиями» банки обсуждают максимальную сумму вклада. При этом инициаторы и участники обсуждений забывают об одной важной детали — часто наличие вклада лишает нуждающихся пособия.

Малоимущие не копят, потому что лишних денег нет

Главный довод против инициативы — вклады для малоимущих не будут пользоваться спросом, потому что у них нет лишних денег, чтобы создавать накопления.

Сложно не согласиться. Семьи с детьми действительно едва сводят концы с концами, особенно при наличии кредитов. Любые лишние деньги охотнее отправятся на погашение кредита, долга по ЖКХ или уплату садика, но не на вклад.

С другой стороны, эксперты уверяют, что любой человек вне зависимости от дохода сможет отправлять на накопления 10% и при этом уровень его жизни не упадёт. Если семья могла жить на 30 000 рублей, то и на 27 000 проживёт. Зато будет формироваться подушка безопасности.

Малоимущие — это не только семьи с детьми, но и пенсионеры, инвалиды и другие незащищённые категории людей. Вот они как раз копить умеют. Пенсионеры даже со скудных выплат умудряются откладывать деньги на «чёрный день», «похороны» или помогают уже выросшим детям и внукам. Для них вклад с повышенным процентом будет неплохим подспорьем.

Велик ли и будет повышенный процент?

Изначально ЦБ предлагал привязать процент по повышенному вкладу к ключевой ставке. Но эксперты предполагают, что процент по депозиту должен зависеть от величины инфляции.

Сейчас ключевая ставка 7,5%, но глава ЦБ намекнула, что в декабре не исключено повышение сразу на 1 п. п., до 8,5%. Инфляция пока зафиксирована на уровне 8,1%.

Насколько специальный вклад будет превышать ключевую ставку или инфляцию пока не сказано, потому что идея ещё до конца не оформилась — нет ни официальных документов, ни конкретных заявлений, что вклады действительно будут запущены.

Допустим, что ставка для специальных вкладов будет на 2% выше ключевой. Сейчас она составит 9,5%. В декабре (если ключевая ставка повысится) — 10,5%.

Много на счёте держать нельзя

ЦБ предполагает, что на специальных вкладах для малоимущих должно быть ограничение по сумме. Граница пока не называется, но «Известия» приводят мнение управляющего директора по продуктовому портфелю «Пассивы» УБРиР Евгения Вяткина, считающего, что логично ограничить вклады 300 000 рублей (50% от средней суммы обычных депозитов). Но эксперт не уточняет — сумма вклада рассчитана на человека или семью в целом.

Получится, что вложив максимальную сумму 300 000 рублей под 10,5% малообеспеченный гражданин получит доход 31 500 рублей за год. Не так много, как хотелось бы, но от инфляции деньги будут защищены.

Придётся пожертвовать пособием

Даже при таком маленьком вкладе некоторые семьи лишатся пособия на детей, потому что Минтруд ввёл имущественный ценз на некоторые выплаты:

Вклады тоже учитываются при расчёте имущественной обеспеченности. Предельный годовой доход не должен превышать прожиточного минимума. Доход в 31 500 рублей превышает прожиточный минимум в любом регионе России. Получается, что воспользовавшись предложением ЦБ и вложив деньги на спецвклад, семья уже перестаёт быть малоимущей. Чтобы не возникало проблем, нужна договорённость с Минтрудом и поправки в законы о пособиях.

Для сравнения. В среднем на одного ребёнка возрастом от 3 до 7 лет семья получает 69 552 рубля в год. Это выше, чем доход по спецвкладу.

Пенсионеров вклад тоже может лишить некоторых выплат. Например, доход от начисленных по депозиту процентов учитывается при расчёте субсидии на оплату ЖКХ. Получается, что выплата либо сократится, либо перестанет приходить. Всё зависит от первоначального дохода.

При расчёте льгот для ветеранов труда во многих регионах проценты по вкладам тоже учитываются в качестве дохода. Если с учётом банковских процентов ежемесячный доход превысит прожиточный минимум, то пенсионер перестанет относиться к нуждающимся.


Наличие у человека банковского вклада порой может повлиять на получение им льгот от соцзащиты. Какие субсидии затруднительно будет получить при наличии большой суммы получаемых процентов по банковскому вкладу? Что будет, если попытаться утаить от соцзащиты наличие вклада? Рассказываем в нашей статье.

Почему вклад влияет на получение субсидий

Органы соцзащиты при рассмотрении заявлений на предоставление социальных выплат стали учитывать в числе доходов граждан не только ежемесячный заработок, пенсию, но и проценты по депозиту.

Поскольку большая часть льгот предоставляется при недостаточном уровне дохода на члена семьи, учет полученных по вкладу процентов влияет на расчет среднедушевого дохода. А следовательно, доход на члена семьи может превысить тот порог, при котором назначаются соцвыплаты.

О том, как рассчитывается среднедушевой доход, рассказали эксперты «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к К+, получите его бесплатно онлайн на пробной основе.

Отметим, что на назначение льгот влияет не сам факт наличия вклада в банке, а получаемый в виде банковских процентов доход.

Какие льготы можно потерять при наличии большой суммы вклада

Каких же льгот можно лишиться при наличии дохода от процентов по вкладу?

Одной из таких льгот является субсидия на оплату коммунальных услуг. Так, если доля расходов на оплату ЖКУ в структуре среднедушевого дохода превышает определенный уровень, таким семьям выделяется субсидия для частичной компенсации расходов.

По регионам доля ЖКУ может существенно различаться. Если в Москве она составляет 3–10%, в Питере — 14%, то по регионам — около 22%.

Учет процентов по вкладу при назначении данной субсидии предусмотрен постановлениями Правительства РФ от 20.08.2003 № 512 и от 14.12.2005 № 761.

Обращаясь за субсидией, заявитель должен быть готов предоставить банковскую выписку, в которой будет отражена сумма начисленных по вкладу процентов. Если с учетом этой суммы доля затрат на коммунальные услуги окажется меньше установленного уровня по региону, в назначении субсидии откажут.

Точную сумму процентов, которые повлияют на назначение субсидии, назвать нельзя. Это только один компонент в общей сумме доходов гражданина. Но если сумма существенная, с большой долей вероятности лицо не сможет претендовать на субсидирование ЖКУ.

Также проценты по вкладу могут повлиять на денежную выплату ветеранам труда. Перечень доходов для назначения этой выплаты также включает банковские проценты (постановление Правительства от 20.08.2003 № 512). В ряде регионов депозиты не учитываются решением соответствующего субъекта РФ. Но если расчет производится по федеральным правилам учета доходов, выплаты можно лишиться.

Учитываются проценты по вкладу и при назначении пособий на детей в возрасте от трех до семи и от восьми до шестнадцати лет. Постановлениями Правительства от 31.03.2020 № 384 и от 28.06.2021 № 1037 предусмотрено, что данные выплаты полагаются только малообеспеченным семьям. Наличие дохода от вклада может лишить семью статуса малообеспеченной, а значит, и права на получение пособий на детей.

Обо всех мерах социальной поддержки, предусмотренных для малоимущих семей (одиноко проживающих граждан), вы можете узнать в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный онлайн-доступ бесплатно и переходите к перечню.

Что будет, если утаить наличие банковского вклада

Также у банков имеется обязанность сообщать в налоговую данные о начисленных физлицам процентах (ст. 214.2 НК РФ).

Следовательно, при обращении за льготой соцзащита проверит сведения о физлице и получаемые им доходы. Сокрытие сведений (не только информации о процентах, но и об иных доходах) чревато:

  • взысканием выплаченных получателю средств в судебном порядке;
  • возбуждением уголовного дела о мошенничестве.

Итоги

Получение существенной суммы процентов по банковскому вкладу может отразиться на расчете суммы среднедушевого дохода, а значит, лишить лицо права на получение ряда соцвыплат. Значение имеет не факт наличия вклада, а суммы дохода от процентов.

Подробнее о положенных работнику пособиях можно узнать в нашей рубрике «Пособия».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Власти говорят о переходе на адресную социальную помощь. Но что это значит для получателей субсидий и пособий? С дальнейшим развитием адресности, соцпомощь будет назначаться только нуждающимся. Причём оцениваться будет не только соотношение дохода к прожиточному минимуму, но и наличие имущества в собственности. В том числе ведомства будут проверять доходы, полученные от вкладов. Перечень льгот, при назначении которых учитываются проценты по депозитам, расширяется.

Субсидия на оплату коммунальных услуг

Тем, кто тратит на платежи по ЖКХ больше установленного в регионе минимума, полагается субсидия на оплату коммунальных услуг. В большинстве регионов предельная величина расходов на оплату ЖКХ — 22%. Условно говоря, если вы зарабатываете 12 000 рублей и из них 6 000 тратите на квартплату, то можете получить помощь от государства.


Фото: «Выберу.ру»/Иван Анчуков

Однако не всё так просто, как хотелось бы. В перечень доходов входит не только зарплата, алименты, пособия и пенсия, но и проценты по банковским вкладам.

Более того — при назначении субсидии учитываются не только доходы заявителя, но и членов его семьи. Не стоит удивляться, если соцзащита затребует выписки по банковскому счёту о сумме начисленных процентов. Стоит помнить, что в расчёте нуждаемости учитываются доходы до вычета налогов.

Не факт, что из-за вклада в субсидии откажут — всё зависит от совокупного дохода и доли расходов на ЖКХ.

Кстати, правило работает и в обратном направлении. Субсидия на оплату ЖКХ тоже учитывается в доходах при назначении других выплат от государства и может стать причиной отказа в назначении доплаты к пенсии или детского пособия.

Денежная выплата ветерану труда

Россияне, которым присвоено звание «ветеран труда», получают льготы от региональных властей, в том числе ежемесячную денежную выплату.

В большинстве регионов деньги выплачивают только малообеспеченным гражданам, чей доход не превышает установленный порог.

В перечень доходов, которые учитываются при назначении социальной помощи, в числе прочего входят проценты по банковским вкладам.

Бывают исключения — некоторые регионы устанавливают свои правила назначения выплат и проценты по депозитам не включают в перечень доходов, использующихся при расчёте нуждаемости.


Фото: «Выберу.ру»/Иван Анчуков

Если же правила отсылают к федеральным правилам учёта доходов, то проценты по вкладу учтутся и могут помешать в получении доплаты.

Пособие на ребёнка

Вместе с этим в числе доходов учитываются проценты, полученные по банковским вкладам в размере свыше одного прожиточного минимума.

Не стоит умалчивать о вкладах, думая, что никто о них не узнает. Банки обязаны передавать в ФНС данные по всем счетам клиентов, а соцзащита имеет право запрашивать сведения о вкладах в ФНС. Получается, что ведомство всегда может проверить информацию, предоставленную получателем пособия.

Если выяснится, что человек умолчал о вкладе и при этом получил пособие, на которое не имел права, деньги придётся вернуть.

проценты по вкладам (счетам) в кредитных организациях, в том числе доходы, получаемые за пределами РФ, на всех членов семьи;

объем движения денежных средств по счетам (вкладам) за расчетный период, т.е. за 12 месяцев перед 4 месяцами до обращения.

Сведения о счетах (вкладах) и движении средств на них при оформлении выплаты на детей от 3 до 7 лет необходимы в Москве

В назначении выплат будет отказано, если на дату обращения доход в виде процентов, начисляемых на остаток средств на депозитных счетах превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ, из расчета на каждого члена семьи. В 2021 году данная величина составляет 11 653 рубля, т.е. сумма процентов от вкладов на каждого члена семьи не должна ее превышать.

Объем денежных средств будет учитываться по всем счетам и вкладам, имеющимся у членов семьи, за 12 расчетных месяцев перед 4 месяцами до обращения. Будут учитывать денежные средства, которые поступили на счета и вклады за этот период. В пособии на детей от 3 до 7 лет будет отказано, если за 12 месяцев на все счета поступит средств в два раза больше, чем совокупный доход членов семьи за 12 месяцев.

В эту сумму не будут входить :

  • единовременные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • единовременная помощь из средств бюджета Москвы в связи с чрезвычайной ситуацией или трагическим событием;
  • средства материнского капитала;
  • средства, переводимые членами семьи друг другу.

При подаче заявления на выплаты на детей от 3 до 7 лет необходимо предоставить:

  1. Выписки по счетам (вкладам) на всех членов семьи на 1-е число месяца , в котором подается заявление;
  2. Выписки из лицевых счетов (вкладов) за 12 месяцев расчетного периода или справки банков об оборотах денежных средств за этот же период.

Эти документы можно запросить в банке, а можно через приложения онлайн-банка.

Заявитель подписывает обязательство о предоставлении сведений обо всех имеющихся счетах, как его, так и членов его семьи, и несет за это ответственность.

Кроме этого, гражданин дает согласие на запросы в кредитные организации сведений о движении денежных средств по всем счетам и вкладам.

Эти требования являются обязательными для заявителей на детские выплаты с 3 до 7 лет, проживающих в г. Москве, но это совсем не означает, что в Ваших регионах не смогут такое придумать. Берите, на всякий случай, себе на вооружение.

Желаю удачи! Спасибо за «лайки» за лайки и подписку на канал «Соцзащита» .

Наш канал в социальных сетях контакте - Соцзащита | Бесплатные консультации , где вы бесплатно можете получить ответы на свои вопросы. Вступайте в группу, делитесь ей со своими близкими, друзьями.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: