Требования к банковской гарантии по 615 пп

Обновлено: 24.09.2022

Федеральный Закон №185 "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" был принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации в июле 2007 года.

Его основная суть и направленность заключается в том, чтобы обеспечить комфортное проживание граждан в многоквартирных домах, путем системного реформирования ЖКХ.

С этой целью создаются некоммерческие организации, региональные фонды капитального ремонта которые осуществляют финансовую поддержку и определяют подрядчиков для выполнения работ в сфере ЖКХ. Выбор исполнителя контракта проходит путем проведения конкурса или аукциона.

Резюмируя вышесказанное, можно выделить основные функции закона о капитальном ремонте:

он оговаривает и регламентирует функции и правовой статус специальных некоммерческих организаций;

регулирует взаимоотношения между данной организацией и органами власти;

устанавливает правила проведения торгов по 185-ФЗ для осуществления работ в сфере ЖКХ.

Помощь в торгах по 185-ФЗ

Следуя нормам закона о капитальном ремонте, конкурсы и аукционы устраивают некоммерческие частные компании, работающие в сфере ЖКХ. Данным законом не обусловлены четкие индивидуальные требования к контракту, поэтому обычно за основу используются условия, прописанные в 223-ФЗ и 44-ФЗ.

В случае, если Вы нуждаетесь в помощи при составлении заявки на участие в торгах проходящих по 185-ФЗ или не уверены в правильности заполнения, Вы можете воспользоваться нашей услугой сопровождения в тендере или получить бесплатную консультацию наших специалистов.


Организовывая торги по 185-ФЗ организация-заказчик использует правила, установленные 223 и 44 Федеральными Законами.

Одним из важных моментов, который активно используют в конкурсах в сфере ЖКХ, является требование заказчика в предоставлении обеспечения, как заявки, так и исполнения контракта. Хотя в законе оно и не прописано, каждый заказчик желает себя обезопасить и проводить торги только среди благонадежных поставщиков, которые в силах подтвердить свое финансовое состояние.

В случае закупок по капитальному ремонту — обеспечение заявки может быть предоставлено двумя способами:

  • денежными средствами;
  • банковской гарантией.

Также, в случае выигрыша подрядчик тоже должен будет предоставить банковскую гарантию, но уже на обеспечение исполнения контракта.

Банковская гарантия по 185-ФЗ

Требования к банковским гарантиям 185-ФЗ не имеют строгих рамок. Т.е. закон является достаточно лояльным по сравнению с 44-ФЗ. Но при этом заказчик, а именно представительство Фонда содействия реформированию ЖКХ, имеет право выставить свои условия к обеспечению и гарантии. Чаще всего, заказчик так и поступает.

Главным отличием банковской гарантии по 185-ФЗ является то, что в законе не прописано конкретных требований к банку-гаранту.

При этом заказчик в праве самостоятельно их указать, отразив данную информацию в тендерной документации.

Чаще всего одним из условий является наличие гаранта в перечне организаций МинФина на право выдачи банковских гарантий. Заказчик не захочет рисковать и заключать контракт с компанией, которая предоставит гарантию от не реестрового банка.

Важным отличием банковской гарантии по 185-ФЗ является тот факт, что документ не вносится в Реестр банковских гарантий. Это обусловлено тем, что контракт подрядчик будет заключать не с государственным учреждением, а с некоммерческой частной организацией, которой в данном контексте выступает Фонд содействия реформированию ЖКХ. Проверить легитимность документа возможно, позвонив в банк, выдавший гарантию, и узнав информацию по ней.

Требование в предоставлении банковской гарантии актуально в тех случаях, когда проводятся большие работы, например, капитальный ремонт дома или полная реконструкция фасада.

Получить банковскую гарантию для закупок по 185-ФЗ

за 2 часа , с оплатой только на счет банка

Участники договора банковской гарантии по 185-ФЗ

Им в данном случае выступает некоммерческая организация, созданная в рамках проекта Фонда содействия реформированию ЖКХ, которая распределяет средства со специального счета на выполнение работ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

компания-подрядчик, которая является претендентом на оказание услуг и производство работ, являющиеся объектом проводимого торга по 185-ФЗ.

банк, выпускающий документ и обязующийся выплатить денежную сумму, в оговоренном в договоре размере, в случае не исполнения или недобросовестного исполнения принципалом своих обязательств.

Торги по 185-ФЗ

На данный момент в Российской Федерации не существует одной единственной торговой площадки, на которой собраны все сведения о конкурсах по 185-ФЗ. Чтобы найти закупку в сфере ЖКХ необходимо просматривать сайты региональных фондов капитального ремонта, жилищно-коммунальных хозяйств, управляющих компаний и других некоммерческих организаций, созданных для контроля условий проживания и их улучшений в многоквартирных домах в определенном регионе.

Совет: на подобных порталах публикуют извещения о проводимых конкурсах и аукционах. Поэтому постоянно следя за сайтам и порталами, публикующими торги в сфере ЖКХ можно найти и поучаствовать в интересных закупках.

Подводя итог, можно сказать, что 185-ФЗ “О фонде содействия реформированию ЖКХ” главной своей целью определяет улучшение жизни граждан в многоквартирных домах. Для ее осуществления создаются некоммерческие организации, которые ведут финансирование производимых работ. А контроль за распределением средств и деятельностью данных организаций осуществляют специальные контролирующие органы.

В каждом регионе страны действует свой Фонд содействия, а головной офис находится в Москве. Поэтому контроль некоммерческих организаций осуществляется на региональном уровне, а на федеральном ведется общий учет средств.

Помощь в получении гарантии по 185-ФЗ

Если вам необходима банковская гарантия 185-ФЗ для участия в конкурсах и аукционах в сфере ЖКХ вы можете получить ее с помощью компании РусТендер., которая сотрудничает только с реестровыми банками и гарантирует легитимность выданного документа.

©ООО МКК "РусТендер"

Банковская гарантия - это выгодный способ обеспечения заявок и обеспечения исполнения контрактов.

Банковская гарантия – это письменное обязательство гаранта (банка) выплатить денежную сумму заказчику, в случае, если поставщик не исполняет свои обязательства.

Чтобы банковская гарантия имела юридическую силу, она должна быть правильно оформлена. Сделать это могут только опытные специалисты.

Обращайтесь к нашим финансовым консультантам, они помогут получить банковскую гарантию, оформленную в соответствии с федеральным законодательством в короткие сроки.

Отметим, что участники электронных торгов (заказчики) принимают банковские гарантии, выданные банками-партнерами АО «ЕЭТП», так как репутация банков не вызывает сомнений – все организации числятся в перечне Минфина РФ.

Общие требования к форме банковской гарантии

Банковские гарантии, выдаваемые для участников торгов по 44-ФЗ, 223-ФЗ, 185-ФЗ и 615 пп имеют свои особенности, но существуют и общие требования, характерные для всех документов.

Банковская гарантия всегда выдается в письменной форме.

Документ должен содержать сведения (п.4 ст. 368 ГК РФ):

  • дата выдачи банковской гарантии
  • срок действия гарантии
  • данные заказчика
  • данные поставщика, которому выдается банковская гарантия
  • гарант(банк), который выдает документ
  • обязательства поставщика, исполнение по которым обеспечиваются гарантией
  • сумма банковской гарантии
  • обстоятельства, при которых банковскую гарантию необходимо выплатить заказчику

Банковские гарантии по 44-ФЗ

Участникам госзакупок в рамках 44-ФЗ нужна банковская гарантия:

  • для обеспечения заявки
  • для обеспечения исполнения контракта

Требования к банковским гарантиям по 44-ФЗ самые жесткие. В частности, законодательством установлена сумма обеспечения. Отметим, что в 223-ФЗ и 185-ФЗ таких четких критериев по размеру гарантии нет.

Также, все выданные банковские гарантии по 44-ФЗ должны числиться в реестре банковских гарантий, который публикуется в ЕИС.

Подробнее о банковских гарантиях по 44-ФЗ можно узнать здесь.

Банковские гарантии по 223-ФЗ

Банковские гарантии по 223-ФЗ имеют некоторые отличия от гарантий для госзакупок по 44-ФЗ. Требований к документу меньше, они менее жесткие.

Отличия банковской гарантии по 223-ФЗ от гарантии по 44-ФЗ:

  • Может выдаваться банком, который не входит в перечень Минфина
  • Обоснование суммы контракта не требуется
  • Точные суммы обеспечения законодательством не регулируются

Подробнее о гарантиях по 223-ФЗ можно узнать, перейдя по ссылке.

Банковская гарантия по 185-ФЗ, 615-ПП РФ

К банковским гарантиям на договор проведения капитального ремонта нет жестких требований. Обычно заказчики, принимающие банковские гарантии, ориентируются на положения 44-ФЗ, 223-ФЗ, а также НК РФ.

Согласно ст. 74.1 НК РФ банки должны соответствовать определенным требованиям:

  1. Наличие лицензии ЦБ РФ
  2. Наличие у банка собственных средств - не менее 1 миллиарда рублей
  3. Соблюдение обязательных нормативов, предусмотренных Федеральным законом от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", на все отчетные даты в течение последних шести месяцев
  4. Отсутствие требования ЦБ РФ об осуществлении мер по финансовому оздоровлению банка

Более подробная информация о банковских гарантиях по 185-ФЗ, 615-ПП РФ на странице.

Как получить банковскую гарантию?

Не знаете, какому банку доверить изготовление банковской гарантии, которая будет соответствовать букве закона и полностью устроит заказчика?

Обращайтесь в «ЕЭТП». Мы сотрудничаем с надежными банками, поэтому 1 ваша заявка будет рассмотрена сразу несколькими организациями.

Преимущества получения банковской гарантии в АО «ЕЭТП»:

  • Низкая комиссия – от 2%;
  • Минимум документов;
  • Минимальный срок ожидания – предварительное решение уже через час;
  • Никакой бюрократии – подача заявки и получение гарантии онлайн;

Подать заявку можно на странице.
Задать вопросы можно в «Центре поддержки пользователей»: 7 495 276-16-26.

Интересные статьи

Что такое банковская гарантия по 44-ФЗ? Обеспечение заявки по 44-ФЗ Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ Как получить банковскую гарантию для торгов по 44-ФЗ? Что такое банковская.

Отличие банковской гарантии по 223-ФЗ и 44-ФЗ Основания и условия для получения Как проверить свою банковскую гарантию? Что такое банковская гарантия по 223-ФЗ? Банковская гарантия – .

Требования к банковским гарантиям по 185-ФЗ, 615-ПП РФ Обеспечение исполнения контракта по 185-ФЗ, 615-ПП РФ Последствия неправильно оформленной гарантии Где получить банковскую гаран.

Банковская гарантия по 615-ПП — это гарантийный документ, обеспечивающий исполнение обязательств подрядчиками, проводящими ремонтные работы в рамках общего имущества многоквартирного дома.

Для чего нужна гарантия по 615-ПП/185 ФЗ

Для поиска подрядчиков через тендеры государством основан Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Законы и постановления правительства контролируют работу фонда. Участвовать в тендерах могут только компании, имеющие гарантию по 615-ПП.

Чем банковская гарантия выгодна участникам?

  • подрядчик — зарабатывает деньги по контракту и расширяет возможности для заключения сделок в будущем;
  • заказчик — получает компенсацию от банка, если поставщик не исполнит свои обязательства качественно и в срок;
  • банк — приобретает доход в виде процентов.

Заказчики по 615-ПП/185 ФЗ:

  1. Органы местного самоуправления.
  2. Бюджетные и казенные предприятия.

В соответствии с 615-ПП к капремонту относится:

  • капитальный ремонт общего имущества (в том числе, если дом является объектом культурного наследия);
  • ремонт/замена лифтового оборудования и шахт;
  • оценка технического состояния дома;
  • разработка проектной документации на капремонт, на замену лифтового оборудования;
  • работы по оценке состояния лифтов требованиям технического регламента (ТР ТС 011/2011);
  • строительный контроль.

Особенности банковской гарантии по 615-ПП:

  • четкие требования к банковским гарантиям не предусмотрены. Заказчики устанавливают собственные условия, основываясь на положения 44-ФЗ и 223-ФЗ;
  • срок действия должен превышать срок выполнения работ по договору об оказании услуг не менее, чем на 60 дней;
  • оформление может быть в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Требования к подрядчикам по 615-ПП/185 ФЗ:

  • опыт в госзаказе и хорошее финансовое положение;
  • наличие свидетельства и допуска СРО;
  • срок существования бизнеса не менее 6 месяцев;
  • ведение деятельности на территории РФ;
  • безубыточность компании за последний год;
  • наличие минимально установленного числа квалифицированных сотрудников (зависит от вида проводимых работ на объекте);
  • наличие трех выполненных контрактов;
  • опыт проведения аналогичных работ;
  • отсутствие за последние 3 года расторгнутых контрактов на аналогичные виды работ;
  • отсутствие задолженности по налогам, сборам и т.п.;
  • отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков и подрядных организаций.

Документы для оформления банковской гарантии по 615-ПП/185 ФЗ:

  • Поквартальные бухгалтерские отчеты за последний год;
  • бухгалтерские реестры учета по дебиторам, кредиторам, основным средствам.

Если подрядчик является ИП, ему потребуется:

  • книга доходов и расходов;
  • справка о доходах (3-НДФЛ);
  • сведения управленческого учета;
  • документы, свидетельствующие о покупке движимого и недвижимого имущества (если такое в собственности имеется).

Банки, выдающие банковские гарантии по 615-ПП:

Любой банк, внесенный в перечень статьи 74.1 Налогового кодекса РФ может выпускать банковскую гарантию на договор проведения капитального ремонта. Но не все банки из данного списка работают по указанному виду гарантий. Актуальный перечень соответствующих закону банков расположен на сайте Министерства Финансов.

Банковская гарантия по 223-ФЗ — документ в сфере госзакупок, дает заказчику право самостоятельно составить текст гарантии и закрепляющий обязательство банка выплатить определенную сумму заказчику в случае уклонения исполнителя от обязательств по договору.

223-ФЗ фиксирует общие условия проведения госзакупок. Госкомпании разрабатывают собственный проект оформления банковской гарантии.

Для чего нужна гарантия по 223 ФЗ

Задача банковской гарантии — обезопасить заказчика от неисполнения поставщиком своих обязательств.

Чем банковская гарантия выгодна участникам?

  • исполнитель — зарабатывает деньги по госконтракту и расширяет возможности для заключения сделок в будущем;
  • заказчик — получает компенсацию от банка, если поставщик не исполнит свои обязательства качественно и в срок;
  • банк — приобретает доход в виде процентов.

Заказчики по 223-ФЗ

  • государственные компании с долей участия государства выше 50%;
  • субъекты естественных монополий (нефтегазовые компании, РЖД и т.д.);
  • организации, которые занимаются регулируемыми видами деятельности (энергетика, водоснабжение);
  • бюджетные учреждения, проводящие закупки за счет грантов, средств субподряда, собственных средств.

Требования и условия банковской гарантии по 223 ФЗ

  • дата выдачи обеспечения;
  • наименование всех участников (принципал, бенефициар, гарант);
  • права, обязанности заказчика, поставщика и банка в рамках конкретной гарантии;
  • информация о сумме выплаты или условия её исчисления;
  • период действия банковской гарантии.

Что должно быть в банковской гарантии

  • номер лицензии, в соответствии с которой банк ведет свою деятельность;
  • юридический адрес банка, реквизиты;
  • сведения об исполнителе — ИНН, КПП, номер счета, название банка, в котором открыт счет;
  • сведения о тендере — номер, протокол, полное описание работ;
  • информация о заказчике;
  • максимальная сумма, которую банк может выплатить в случае невыполнения обязательств и срок оплаты;
  • срок действия банковской гарантии.

Положение о госзакупках

223-ФЗ устанавливает только общие принципы госзакупок. Заказчики сами разрабатывают положение о закупках. Что они контролируют:

  • как запланировать госзакупку;
  • какие поставщики и подрядчики могут участвовать в торгах;
  • какие документы необходимы, чтобы заключить контракт с победителем.

Кроме того, в Положении о госзакупках, необходимо указать список банков. Исполнителю стоит выбрать банк из списка предложенных и оформить гарантию. В случае, если ни один из банков не подходит, исполнитель может обратиться в свой банк и затем согласовать выбор с заказчиком.

Согласно п. 205 615-ПП, для заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядная организация обязана внести обеспечение.

Обеспечение может быть предоставлено в виде банковской гарантии или в виде перечисления денежных средств на р/с заказчика (обеспечительный платежа). При этом, согласно п. 207 615-ПП, способ обеспечения выбирается участником аукциона самостоятельно.

Причем, банковская гарантия должна быть выданной банком, включенным в перечень банков, отвечающих установленным требованиям статьи 74.1 Налогового кодекса РФ.

Перечень банков для гарантий по 185-ФЗ

Минфин ежемесячно размещает список банков, удовлетворяющих этим требованиям и имеющих право выдавать гарантии по 185-ФЗ.

Размер обеспечения исполнения договора определяет заказчик и указывает в аукционной документации. Банковскую гарантию можно оформить в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Гарантия по 615-ПП должна соответствовать следующим требованиям:

  1. Быть безотзывной
  2. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок выполнения работ по договору об оказании услуг не менее, чем на 60 дней
  3. Банковская гарантия по 185-ФЗ должна быть выдана банком, имеющим действующую лицензию Центрального Банка и соответствовать требованиям п. 3 ст. 74.1 Налогового кодекса.

Стоимость и сроки оформления

По 615-ПП проще и быстрее оформить электронную банковскую гарантию. Как правило, после предоставления документов, банк по экспресс методике рассматривает заявку в течение 1 рабочего дня. После этого необходимо согласовать текст гарантии с заказчиком и оплатить ее выпуск. Реально оформить документ за несколько дней.

Чтобы рассчитать стоимость Вашей гарантии прямо сейчас, введите данные в поля онлайн калькулятора и нажмите «рассчитать».

После Вы сможете выбрать банк, подать на него заявку и получить гарантию.

★ Онлайн калькулятор банковской гарантии по 185-ФЗ (615-ПП)

Пример гарантии по 185-ФЗ

Пример банковской гарантии

В тексте гарантии 615-ПП должны быть указаны сведения, предусмотренные п. 4 ст. 368 Гражданского кодекса и п. 209 615-ПП:


Причины отказа в приеме банковской гарантии 185-ФЗ

Заказчик может не принять гарантию если:

  • сведения о ней отсутствуют в реестре банковских гарантий
  • она не соответствует требованиям заказчика, содержащимся в аукционной документации
  • банк, выпустивший документ, не соответствует требованиям п. 3 ст. 74.1 НК или у него отозвана лицензия ЦБ

Банковская гарантия по 185-ФЗ

минимальная комиссия, за 2 часа

©ООО "РусТендер"

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: