Американский способ кредитного аукциона

Обновлено: 24.04.2024

Финансово-кредитный энциклопедический словарь. — М.: Финансы и статистика . Под общ. ред. А.Г. Грязновой . 2002 .

Полезное

Смотреть что такое "КРЕДИТНЫЕ АУКЦИОНЫ" в других словарях:

ЛОМБАРДНЫЕ КРЕДИТНЫЕ АУКЦИОНЫ ЦБР — процентные конкурсы заявок банков на получение ломбардного кредита, осуществляемые по американскому или голландскому способам (АУКЦИОН) … Юридическая энциклопедия

Ломбардные кредитные аукционы — Проводятся как процентные конкурсы заявок банков на получение ломбардного кредита, осуществляемые по американскому или голландскому способам … Депозитарных терминов

ЛОМБАРДНЫЕ КРЕДИТНЫЕ АУКЦИОНЫ ЦБР — процентные конкурсы заявок банков на получение ломбардного кредита, осуществляемые по американскому или голландскому способам (см. АУКЦИОН) … Энциклопедический словарь экономики и права

Залоговые аукционы в России — Залоговые аукционы в России один из механизмов приватизации, серия сделок, проведённых в 1995 году, в результате которых в собственность ряда коммерческих банков перешли государственные пакеты акций нескольких крупных компаний (таких как… … Википедия

Денежная масса — (Money supply) Денежная масса это наличные средства, находящиеся в обращении, и безналичные средства, находящиеся на счетах в банках Понятие денежной массы: агрегаты денежной массы М0, М1, М2, М3, М4, ее ликвидность, наличные и безналичные… … Энциклопедия инвестора

Национальный банк Украины — (National Bank of Ukraine) Сведения о Национальном банке Украины, история создания банка Сведения о Национальном банке Украины, история создания банка, функции и задачи банка Содержание Содержание 1. История создания Украины 2. Организационно… … Энциклопедия инвестора

МЕЖБАНКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ РЫНОК — (англ. interbankers credit market) – часть денежного рынка, на котором операции по взаимному кредитованию осуществляются банками и кредитными учреждениями. Выполняет задачу оперативного обеспечения банковской системы ресурсами, поддержания ее… … Финансово-кредитный энциклопедический словарь

ЛЬГОТНЫЙ КРЕДИТ — кредит, предоставляемый целевым назначением какому либо заемщику на условиях, отклоняющихся в лучшую для заемщика сторону. Такие кредиты в РФ предоставляет Центральный банк тем предприятиям и организациям, которые финансируются по государственным … Внешнеэкономический толковый словарь

Европейский центральный банк — (European Central Bank) Европейский центральный банк – это крупнейшее международное кредитно банковкое учреждение государств Евросоюза и Зоны Евро Структура и фкункции Европейского Центрального банка, Европейская система центральных банков,… … Энциклопедия инвестора

Центральный банк — (Central bank) Центральный банк это орган проведения денежно кредитной политики Информация о деятельности, политике, функциях, операциях Центрального банка, ставка рефинансирования Содержание >>>>>>>>>>>>> … Энциклопедия инвестора

Помимо установления официальных ставок рефинансирова­ния и редисконтирования центральный банк устанавливает про­центную ставку по ломбардным кредитам, т.е. кредитам, выда­ваемым под залог, в качестве которого выступают обычно цен­ные бумаги. В качестве залога при выдаче ломбардных кредитов используются коммерческие и государственные ценные бумаги, отвечающие определенным требованиям центрального банка. Как правило, в каждом из них разработан перечень принимае­мых в залог ценных бумаг (ломбардный список), включающий только те из них, качество которых не вызывает сомнения.

В практике зарубежных банков в качестве принимаемых в залог используются обращающиеся государственные ценные бумаги, первоклассные торговые векселя и банковские акцеп­ты (их стоимость должна быть выражена в национальной валю­те, а срок погашения — составлять не более трех месяцев), а также некоторые другие виды долговых обязательств, опреде­ляемые центральными банками.

Рефинансирование в рамках залоговой политики имеет ряд требований:

- требования к качеству принимаемых в залог ценных бумаг;

- процент по залоговым кредитам;

- количественное ограничение залоговых кредитов.

Кредитополучатель сохраняет право собственности на депо­нированные в ЦБ ценные бумаги. Если кредит не погашается в срок, право собственности переходит к центральному банку.

Сроки предоставления ломбардных кредитов колеблются от 1 дня до 4—5 месяцев. При необходимости этот срок может быть увеличен. Наибольший удельный вес (более 80 %) в общем объеме рефинансирования центральных банков развитых стран занимают сегодня краткосрочные (корректирующие) кредиты, предоставляемые банкам на очень короткий срок при отсут­ствии у них других возможностей получения необходимых ре­сурсов.

Кредитные (депозитные) аукционы — широко использу­емая форма предоставления кредитов (приема в депозиты) ЦБ коммерческим банкам. Существует следующий порядок прове­дения кредитных (депозитных) аукционов. Потенциальные за­емщики направляют в центральный банк заявки с указанием желаемого объема кредита (размещения депозита) и уровня процентной ставки по нему. На основе полученных заявок ЦБ определяет общую сумму аукционных кредитов, сроки их предо­ставления и устанавливает минимальную сумму запрашивае­мого кредита. При определении исходной процентной ставки по предоставляемым кредитам используют два способа — аме­риканский и голландский. Согласно американскому способу выигрывают заявки с указанием наиболее выгодной процент­ной ставки; в соответствии с голландским — устанавливается минимальная процентная ставка. Заявки с указанием ставки ниже ее к участию не допускаются. Заемщики, указавшие став­ку выше ставки отсечения, получают по ней кредит пропорцио­нально своей заявке.

Национальным банком Республики Беларусь предоставля­ются банкам в порядке рефинансирования на условиях обеспе­ченности, срочности, возвратности и платности в соответствии с заключенными с ними генеральными кредитными договора­ми следующие виды кредитов: однодневные расчетные кредиты (далее — кредиты овернайт); ломбардные кредиты.

Кредиты овернайт предоставляются коммерческим бан­кам для обеспечения бесперебойности расчетов в пределах ин­дивидуальных лимитов и по ставке, устанавливаемым комите­том по монетарной политике Национального банка.

Кредиты предоставляются в том случае, если одновременно выполняются следующие условия:

- банк заключил с НБ генеральный кредитный договор;

- банк выдал НБ доверенность на право реализации зало­женных ценных бумаг при неисполнении (ненадлежащем ис­полнении) банком своих обязательств по генеральному кредит­ному договору, срок действия которого истекает не ранее чем через 20 дней после наступления срока погашения предоставля­емого кредита;

- ценные бумаги, предварительно переведенные банком в раздел «Блокировано Национальным банком» счета «депо» На­ционального банка, отвечают требованиям НБ;

- банк имеет достаточное обеспечение по кредиту;

- банк не имеет просроченной задолженности по кредитам, ранее предоставленным Национальным банком, и процентам по ним.




Отказ Национального банка в предоставлении кредита овер­найт допускается только в случаях:

- исчерпания индивидуального лимита;

- невыполнения банком хотя бы одного из вышеперечис­ленных условий;

- приостановления НБ предоставления банкам кредитов овернайт.

Кредиты овернайт предоставляются Национальным банком на срок, предусматривающий в качестве даты погашения кре­дита и уплаты процентов за пользование им рабочий день, сле­дующий за днем выдачи кредита (зачисления денежных средств на корреспондентский счет банка).

Ломбардные кредиты предоставляются банкам на срок до 30 дней включительно двумя основными способами:

- по заявлениям банков. В этом случае кредит предоставля­ется в любой рабочий день по фиксированной ставке ломбардно­го кредита при наличии согласия со стороны Национального банка; срок кредита определяется по согласованию с ним. Фик­сированные ставки ломбардного кредита устанавливаются НБ и могут быть дифференцированы в зависимости от срока кредита. Национальный банк рассматривает вопрос о целесообразности предоставления ломбардного кредита по фиксированной ставке с учетом состояния межбанковского рынка, прогноза ликвиднос­ти банковской системы, установленных параметров эмиссии и на этой основе принимает решение о целесообразности пред­оставления кредита;

- по результатам проведенного ломбардного кредитного аукциона. В этом случае ломбардные кредиты предоставляются после проведения аукциона по процентной ставке в сумме, оп­ределяемой условиями и итогами аукциона. Решение о прове­дении аукциона и форме (способе) проведения принимается На­циональным банком.

Ломбардные кредитные аукционы могут проводиться в фор­ме конкурса процентных ставок и по объявленной процентной ставке.

При проведении аукциона в форме конкурса процентных ставок принятые к нему заявки банков ранжируются по уров­ню предложенной банками процентной ставки, начиная с мак­симальной. Окончательное решение о ставке отсечения и объе­ме ломбардных кредитов, предоставляемых по результатам аукциона, принимается Национальным банком либо уполномо­ченным им лицом. Ставкой отсечения является минимальная

процентная ставка, в соответствии с которой НБ предоставляет банкам кредиты по результатам ломбардного кредитного аук­циона. Предоставление банкам по результатам аукциона объе­ма средств меньше указанного в заявках является основанием для пропорционального сокращения суммы каждой заявки банка, в которой указана ставка, принятая Национальным бан­ком в качестве ставки отсечения в списке удовлетворенных зая­вок. Таким образом заявки банков удовлетворяются частично.

Ломбардные кредитные аукционы в форме конкурса про­центных ставок проводятся одним из следующих способов:

- «американским», согласно которому заявки, вошедшие в список удовлетворенных, удовлетворяются по процентным ставкам, предлагаемым банками в заявках, которые равны или превышают ставку отсечения, устанавливаемую Националь­ным банком по результатам аукциона;

- «голландскому», согласно которому заявки, вошедшие в список удовлетворенных, удовлетворяются по последней про­центной ставке, которая вошла в список удовлетворенных зая­вок банков, т.е. по ставке отсечения, устанавливаемой Нацио­нальным банком по результатам аукциона.

При проведении ломбардного кредитного аукциона по объ­явленной процентной ставке, которая должна быть не ниже ставки, устанавливаемой Национальным банком, превышение суммарного объема принятых к аукциону заявок над объемом средств, размещаемых на аукционе, является основанием для пропорционального сокращения суммы каждой заявки банка. Таким образом эти заявки удовлетворяются частично.

Обеспечение кредитов. Передаваемые в залог (в обеспече­ние кредитов) ценные бумаги должны быть включены в Лом­бардный список ценных бумаг, принимаемых Национальным банком в качестве обеспечения ломбардных и других кредитов. В Ломбардный список внесены государственные краткосроч­ные и долгосрочные облигации, номинированные в белорус­ских рублях, а также облигации Национального банка, выпу­щенные для юридических и физических лиц, также номиниро­ванные в белорусских рублях.

В целях снижения рисков, связанных с предоставлением кредитов, установлен коэффициент обеспечения обязательств. Он используется для корректировки стоимости ценных бумаг при проверке достаточности обеспечения суммы запрашивае­мого кредита.

Залог должен быть предоставлен банком-заемщиком в сум­ме, компенсирующей все требования Национального банка по предоставляемому кредиту. В состав требований включаются сумма основного долга по кредиту, проценты по нему, а также расходы НБ (при их наличии) по обслуживанию данного креди­та и реализации залога.

Принимаемые в залог ценные бумаги должны отвечать сле­дующим требованиям:

- быть включенными в Ломбардный список;

- принадлежать банку на праве собственности и не быть об­ремененными другими обязательствами банка;

- срок до погашения дисконтных ценных бумаг и выплаты купонного дохода по процентным ценным бумагам, принятым Национальным банком в обеспечение возврата кредита, должен составлять не менее 20 календарных дней после наступления срока погашения предоставляемого кредита.

Ценные бумаги, отобранные в обеспечение предоставляемо­го кредита Национального банка, представляют собой залого­вый портфель ценных бумаг.

Кредитные аукционы в России начали проводиться в 1991 Московской международной и Московской центральной фондовыми биржами. Дальнейшее развитие рынка МБК связано с созданием в 1992 Межбанковского финансового дома и Межбанковского объединения «Оргбанк», на площадках которых преобладала аукционная продажа кредитов, а также с появлением кредитных магазинов, через которые стало возможным ежедневно выставлять заявки на покупку и продажу ресурсов в зависимости от изменений конъюнктуры рынка.

Работа состоит из 1 файл

решетникова.docx

Кредитный аукцион (англ. credit auctions) - публичная продажа временно свободных средств на рынке межбанковских кредитов и депозитов по заранее установленным правилам и схемам. Он позволяют более полно удовлетворять потребность в кредитных ресурсах и более выгодно размещать средства. Объем аукционных межбанковских кредитов (МБК) зависит от общего состояния и структуры межбанковского рынка , процентной политики центрального банка , соотношения спроса и предложения по краткосрочным кредитам , состояния валютного рынка и рынка государственных краткосрочных обязательств.

В кредитных аукционах как кредиторы могут принимать участие банки , предприятия, организации и частные лица, имеющие свободные денежные средства, а как заемщики - только коммерческие банки , имеющие высокий рейтинг кредитоспособн ости , определяемый по данным информационных агентств, кредитных бюро и аналитических служб организаторов аукционов .

Кредитный аукцион как один из инструментов денежно- кредитной политики ЦБ РФ проводятся на основе решений Аукционного комитета ЦБ РФ. Валютой аукционов является рубль Российской Федерации. Банки, желающие принять участие в таком аукционе, подают в письменной форме или по телефону, телефаксу заявку на участие ( аукционную заявку). В ней указывается: сумма средств, предлагаемых к привлечению; срок привлечения средств; желаемая процентная ставка ; особые условия размещения; доверенные лица, к-рым разрешается представлять интересы сторон и подписывать документы . В результате торгов определяются сумма кредита , процентная ставка и срок предоставления МБК. При совпадении интересов покупателя и продавца заполняется регистрационное свидетельство об аукционной сделке, которое является основанием для заключения договора о кредитов ании . За оказанное посредничество заемщик уплачивает бирже определенный процент от суммы сделки.

Кредитные ресурсы , покупаемые на аукционе , направляются не в конкретные секторы экономики или регионы, а на восполнение временного недостатка ликвидности банковской системы, т.к. предназначаются для стабильно работающих банков .

Кредитные аукционы в России начали проводиться в 1991 Московской международной и Московской центральной фондовыми биржами . Дальнейшее развитие рынка МБК связано с созданием в 1992 Межбанковского финансовог о дома и Межбанковского объединения « Оргбанк », на площадках которых преобладала аукционная продажа кредитов, а также с появлением кредитных магазинов, через которые стало возможным ежедневно выставлять заявки на покупку и продажу ресурсов в зависимости от изменений конъюнктуры рынка.

С 1994 на рынке кредитных ресурсов стали проводиться аукционы ЦБ РФ, к участию в которых допускались коммерческие банки , имевшие аудиторские заключения по годовому отчету, выполнявшие установленные экономические нормативы, не имевшие просроченной задолженности по кредитам ЦБ РФ и в полном объеме перечислявшие средства в фонд обязательных резервов. С апреля 1996 аукционы ЦБ РФ используются для продажи ломбардных кредитов под залог государстве нных ценных бумаг.

ЦБ РФ допускает различные способы организации аукционных торгов -по американскому способу, голландскому способу и с фиксированной процентной ставкой.

При американском способе заявки банков-участников ранжируются по уровню предложенной процентной ставки в порядке убывания, а затем удовлетворяются в том же порядке, начиная с максимально предложенной процентной ставки до полного исчерпания установленного на данном аукционе объема кредита. В результате сумма последней из удовлетворенных заявок может быть сокращена.

При голландском способе все заявки удовлетворяются по цене отсечения - минимальной ставки, которую предлагают банки, попавшие в круг покупателей.

В случае аукциона с фиксированной процентной ставкой удовлетворяются все заявки, однако при превышении общей суммы этих заявок над объемом кредита, предложенного к аукциону, все заявки удовлетворяются частично. Степень удовлетворения заявок соответствует отношению общего объема аукционного кредита к их общей сумме.

В день проведения кредитного аукциона банк до установленного Банком России времени направляет Заявку на участие в кредитном аукционе (далее Заявку) в территориальное учреждение Банка России по месту ведения основного счета, на который в соответствии с указанной заявкой подлежит предоставлению кредит Банка России.

Заявка допускается до участия в кредитном аукционе, если:

• заявка представлена до установленного времени;

• банк вправе получать соответствующий вид кредитов Банка России на соответствующий основной счет в соответствии с генеральным кредитным договором;

• на день рассмотрения Заявки не приостановлены обязательства Банка России по предоставлению кредитов соответствующему банку в соответствии с генеральным кредитным договором;

• на день рассмотрения Заявки указанная Заявка является обеспеченной (для проверки обеспеченности неконкурентной Заявки процентная ставка по кредиту принимается равной ставке рефинансирования Банка России).

На следующий рабочий день после проведения кредитного аукциона осуществляются следующие действия.

• Основанием для отказа в удовлетворении Заявки является:

- признание аукциона несостоявшимся;

- невыполнение на начало следующего рабочего дня после проведения кредитного аукциона условий, установленных для допуска заявки до участия в кредитном аукционе;

- процентная ставка, указанная в конкурентной Заявке, ниже ставки отсечения, установленной по итогам кредитного аукциона.

• Банк России вправе частично удовлетворить конкурентные Заявки, в которых указана процентная ставка, равная ставке отсечения, установленной по итогам кредитного аукциона, пропорционально сократив сумму кредита, указанную в каждой из указанных Заявок, с учетом общей суммы денежных средств, которые Банк России намерен предоставить банкам по итогам кредитного аукциона. Если по итогам кредитного аукциона удовлетворено несколько Заявок банка, кредиты Банка России предоставляются в порядке убывания процентных ставок, указанных в удовлетворенных Заявках банка, а при равенстве процентных ставок - в порядке очередности поступления Заявок банка в Банк России.

• В соответствии с удовлетворенными по итогам кредитного аукциона Заявками территориальные учреждения Банка России, принявшие указанные Заявки на участие в кредитном аукционе, предоставляют кредиты Банка России, если банки, Заявки которых удовлетворены, соответствуют требованиям настоящего Положения и выполняются условия обеспеченности кредитов Банка России, установленные настоящим Положением.

• При наличии технической возможности у Банка России указанные в настоящем пункте действия Банка России, связанные с предоставлением кредитов Банка России, по результатам, кредитного аукциона, могут осуществляться в день проведения кредитного аукциона.

Не позднее следующего рабочего дня после предоставления кредитов Банка России по результатам кредитного аукциона осуществляется оформление предоставления Банком России банкам - заемщикам кредитов .

Кредитные аукционы - широко практикуемая центральным банком форма предоставления кредитных ресурсов. Сущностью участия коммерческих банков в кредитных аукционах является получение ими маржи, т. е. разницы между ценой приобретения ресурсов и их дальнейшей перепродажей в виде ссуды клиентам.

Аукционы проводятся в форме удовлетворения аукционных заявок коммерческих банков с частотой и в сроки, определяемые ЦБ РФ, исходя из задач кредитно-денежной политики. ЦБ РФ объявляет в средствах массовой информации о дате проведения очередного аукциона за 7 календарных дней.

Участниками аукциона являются Центральный банк Российской Федерации (продавец), с одной стороны, и коммерческие банки Российской Федерации (покупатели), с другой стороны. Филиалы коммерческих банков не могут быть участниками аукционов.

Аукционы могут проводиться различными способами: по американской и голландской системам, а также с фиксированной процентной ставкой. К участию в аукционе Главное территориальное управление (Национальный банк) допускает коммерческие банки, проработавшие до момента подачи заявки не менее года. Коммерческие банки, участвующие в аукционе, обязаны соблюдать установленные ЦБ РФ нормативы и другие требования.

Кроме того, условием включения заявки в аукцион является соблюдение коммерческим банком при ее составлении следующих критериев:

- общая задолженность коммерческого банка по всем аукционным кредитам рефинансирования с учетом кредита, запрашиваемого на данном аукционе, не должна превышать двукратную величину капитала банка;

- один банк не может запросить более 25% предложенного объема кредита на данном аукционе;

Сущностью участия коммерческих банков в кредитных аукционах является получение ими МАРЖИ, т. е. разницы между ценой приобретения ресурсов и их дальнейшей перепродажей в виде ссуды клиентам. К участию в кредитных аукционах проводимых ЦБ РФ допускаются только головные конторы банков, соблюдающие все необходимые требования ЦБ. ЦБ РФ допускает различные способы организации аукционных торгов – по американскому способу, голландскому способу и с фиксированной процентной ставкой.

При американском способе заявки банки-участников ранжируются по уровню предложенной процентной ставки в порядке убывания, а затем удовлетворяются в том же порядке, начиная с максимально предложенной процентной ставки до полного исчерпания установленного на данном аукционе объеме кредита. В результате сумма последней из удовлетворенных заявок может быть сокращена.

При голландском способе все заявки удовлетворяются по цене отсечения – минимальной ставки, которую предлагают банки, попавшие в круг покупателей.

В случае аукциона с фиксированной процентной ставкой удовлетворяются все заявки, однако при превышении общей суммы этих заявок над объемом кредита, предложенного к аукциону, все заявки удовлетворяются частично. Степень удовлетворения заявок соответствует отношению общего объема аукционного кредита к их общей сумме.

Посредством проведения кредитных аукционов ЦБ РФ демократизовал процесс распределения централизованных кредитных ресурсов, предоставив возможность всем коммерческим банкам, отвечающим установленным требованиям, стать покупателями аукционного кредита. Одновременно ЦБ РФ получил инструмент, определяющий соотношения спроса и предложения на денежные средства в банковской системе и их «стоимости». Анализ сложившейся по итогам аукциона ситуации на рынке кредитных ресурсов позволяет обосновано корректировать уровень учетной ставки ЦБ РФ, условия проведения последующих аукционов и необходимость маневрирования иными инструментами денежно-кредитного регулирования.


Современна кредитная система – совокупность различных кредитно-финансовых институтов, действующих на рынке ссудных капиталов и осуществляющих аккумуляцию и мобилизацию денежного капитала. Через кредитную систему реализуются сущность и функции кредита.

В настоящее время структура кредитной системы РФ состоит из трех ярусов:

1. Центральный банк

2. Банковская система:

– Небанковские кредитные организации (НКО)

3. Специализированные небанковские кредитно-финансовые институты

Новая структура кредитной системы стала в большей степени отражать потребности рыночного хозяйства и все больше приспосабливается к процессу новых экономических реформ (Денис Шевчук).

В тоже время процесс становления кредитной системы выявил определенные недостатки. Они выразились в нарушениях во всех звеньях: продолжают образовываться и существовать мелкие учреждения (банки, страховые компании, инвестиционные фонды), которые из-за слабой финансовой базы не могут справляться с потребностями клиентов; коммерческие банки и другие учреждения в основном проводят краткосрочные кредитные операции, недостаточно инвестируя свои средства в промышленность и другие отрасли (Шевчук Д.А. Основы банковского дела. – Ростов-на-дону: Феникс, 2006).

Многие вновь созданные кредитно-финансовые институты, страховые компании и инвестиционные фонды занимаются несвойственной им деятельностью: привлекают вклады населения, выполняя функции коммерческих и сберегательных банков. Ряд инвестиционных фондов, финансовых компаний и банков построили свою деятельность не на подлинной коммерческой основе, а по принципу пирамиды, что вызвало волну банкротств. Кроме того, высокие ставки на краткосрочные кредиты ведут к необоснованному росту прибылей, которые в последующем конвертируются в иностранную валюту, что обесценивает рубль и ведет к усилению инфляции. Поэтому многие стороны банковской системы РФ нуждаются в дальнейшем совершенствовании.

Правовые основы деятельности банков в РФ (Законы «О банках и банковской деятельности», «О Центральном банке РФ (Банке России)»)

Правовыми основами и определением правового статуса деятельности банков на территории РФ являются Закон «О Центральном банке РФ (Банке России)» принятый 12.04.95 г и закон «О банках и банковской деятельности» принятый 7.07.95 г.

Закон о Банке России определяет правовой статус ЦБ РФ. Закон фиксирует, что имущество банка находится в собственности государства, и в своей деятельности он подотчетен законодательным и исполнительным органам государственной власти. Наряду с этим Банк представляет собой юр. лицо, самостоятельно выполняет свои функции и в текущей деятельности независим от органов государственного управления экономикой. По Закону высшим органом Банка является Совет директоров, который руководит деятельностью ЦБ по реализации денежно-кредитной политики правительства. Председатель банка и члены Совета назначаются Гос. Думой по представлению Президента. Закон определяет основные функции, направления и виды деятельности ЦБ. Большинство этих функций ЦБ монопольно (эмиссия наличных денег, осуществление контроля за деятельностью КБ и лицензирование их деятельности, устанавливает образцы форм и порядок отчетности и осуществления платежей, проведение денежно-кредитной политики страны и организация налично-денежного обращения и т. д.). Законом предусмотрена и отчетность ЦБ предоставляемая Гос. Думе и публикуемая в печати.

Закон «О банках и банковской деятельности» дает определение понятиям банк, кредитная организация, небанковская кредитная организация и иностранный банк., определяет порядок и формы образования банков и условия для их регистрации в ЦБ РФ, дает определение банковским операциям, являющимся основными видами банковской деятельности, и операциям которые банки могут совершать помимо них, устанавливает порядок предоставления банковской отчетности и порядки обеспечения стабильности банковской системы, защиты прав, интересов вкладчиков и кредиторов кредитных организаций, порядок и методы осуществления контроля ЦБ РФ за деятельностью кредитных организаций, а также их взаимоотношения между государством и друг другом. Отдельно в законе оговорены порядки открытия филиалов, представительств и дочерних организаций на территории иностранных государств и сберегательное дело.

Эти два закона разграничивают деятельность коммерческих банков и ЦБ РФ.

Центральные банки, их функции (западная модель)

Традиционно Центральный банк выполняет 4 основные функции: осуществляет монопольную эмиссию банкнот, является банком банков, банкиром правительства, проводит денежно- кредитное регулирование и банковский надзор.

За центральным банком как представителем государства законодательно закреплена эмиссионная монополия только в отношении банкнот, т. е. общенациональных кредитных денег, которые являются общепризнанным окончательным средством погашения долговых обязательств. В некоторых странах центральный банк монопольно осуществляет эмиссию монет, но их чеканкой обычно занимается министерство финансов (казначейство). Банкноты составляют незначительную часть денежной массы промышленно развитых стран, поэтому функции эмиссионной монополии ЦБ несколько снижена, хотя банкнотная эмиссия по-прежнему необходима для платежей в розничной торговле и обеспечения ликвидности кредитной системы. Чем выше доля наличного обращения в стране, тем важнее значение банкнотной эмиссии.

Следует иметь ввиду, что монополия на эмиссию банкнот на современном этапе вовсе не означает ее жесткого контроля или увязки с целями денежно-кредитного регулирования. Главная задача денежно- кредитной политики – регулирование безналичной эмиссии, основным источником которой являются коммерческие банки. В тоже время эмиссионная монополия превратила центральный банк в эмиссионно- кассовый центр банковской системы, поскольку обязательства центрального банка (в форме как банкнот, так и депозитов коммерческих банков) служат кассовым резервом любого коммерческого банка.

Центральный банк не имеет дела непосредственно с предпринимателями и населением. Его главной клиентурой являются коммерческие банки, выступающие как бы посредниками между экономикой и центральным банком. Последний хранит свободную денежную наличность коммерческих банков, т. е. их кассовые резервы. Исторически эти резервы помещались коммерческими банками в центральный банк в качестве гарантийного фонда для погашения депозитов.

В большинстве стран коммерческие банки обязаны хранить часть своих кассовых резервов в центральном банке в соответствии с законом. Такие резервы называю обязательными банковскими резервами. Центральный банк устанавливает минимальное соотношение обязательных резервов с обязательствами банков по депозитам (норма обязательных резервов). Через счета, открываемые коммерческими банками в центральном банке, последний осуществляет урегулирование расчетов между ними. С внедрением электронных расчетных систем существенно снизилось значение традиционной для центрального банка функции расчетного центра банковской системы.

Принимая на хранение кассовые резервы коммерческих банков, центральный банк оказывает им кредитную поддержку. Он является для коммерческих банков кредитором последней инстанции, т. е. кредитором на крайний случай. Обычно его кредиты предоставляются банкам по ставке более высокой, чем рыночная, и поэтому банки обращаются за поддержкой к центральному банку только в случае отсутствия иной возможности получить кредит.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: