Кредиты нмо что это

Обновлено: 18.04.2024

Для обеспечения качества медицинской помощи врач должен быть в курсе новейших достижений медицинской науки и поддерживать свой уровень знаний и навыков. Для этого в России внедряется новая модель непрерывного медицинского образования (НМО). О ее достоинствах рассуждает член Координационного совета по развитию непрерывного медицинского образования Минздрава России, заместитель председателя правления Ассоциации медицинских обществ по качеству Залим БАЛКИЗОВ.

Контроль и учет

Качество медицинской помощи определяют три главные составляющие:

система подготовки медицинских кадров,
непрерывное медицинское образование,
система управления качеством медицинской помощи на всех уровнях.

Помимо использования традиционных методов обучения в новой системе учитываются стажировки, участие в различных видах мероприятий: конференциях, семинарах, занятиях в симуляционных центрах, а также электронное обучение с применением модулей (электронных образовательных материалов с тестовым контролем).

Меняется и качество образования. В Координационном совете по развитию НМО Минздрава России мы разработали и утвердили требования на основе стандартов, принятых в ЕС.
Каждое мероприятие, каждый учебный материал мы рассматриваем на заседаниях комиссии по оценке качества материалов, действующей при Координационном совете, и после утверждения регистрируем на специально созданном сайте.
В этом году Ассоциацией медицинских обществ по качеству был подписан договор о сотрудничестве с Европейским союзом медицинских специалистов (UEMS) с целью гармонизации требований, а в дальнейшем и взаимного признания образовательных кредитов в странах ЕС и России.

Совместно с Ассоциацией международных фармпроизводителей (AIPM) работаем над вопросами этического кодекса участия фарминдустрии в НМО.

Внедрение новой модели НМО

Делу - время, учебе - час

Естественно, все это накладывает более серьезные обязательства на работодателя по отношению к врачам, чем было прежде, когда достаточно было обеспечить обучение один раз в 5 лет. Он должен предоставить время для обучения, возможность выбора курсов через образовательный сертификат, обучение и командировочные расходы, доступ на рабочем месте к бумажным и электронным библиотекам.
С другой стороны, врачи могут получить большое количество баллов без отрыва от рабочего места - за счет изучения электронных учебных материалов.

У врача появляется мотивация к обучению. Это, конечно, учет активности, связанной с НМО: получив свидетельство о накоплении 50 часов ежегодно (250 часов за 5 лет), специалист допускается к аккредитации. Активность участия в программах НМО может также учитываться при начислении заработной платы с использованием эффективного контракта. Наконец, наличие свидетельства о сертификации, а в ближайшем будущем - об аккредитации у врачей, необходимо медицинской организации при лицензировании.

Кто платит за НМО?

Проверка действием

В 2015 году приказом № 328 Минздрава России пилотный проект был продлен до 2020 года, кроме того, если раньше им были охвачены только врачи-терапевты участковые, врачи-педиатры участковые и врачи общей практики, то теперь проект распространен на все медицинские специальности и все образовательные организации, подведомственные Минздраву.

Перспектива

Как будет организована система НМО с этого года? После завершения шестилетнего обучения все выпускники медвузов пройдут первичную аккредитацию, результатом которой станет допуск к работе в системе первичного звена в качестве участковых врачей, участковых педиатров и врачей общей практики. Часть из них будет обучаться по программе высшего медицинского образования в ординатуре с перспективой получить аккредитацию специалиста. И, конечно, все, кто работает в системе, обучаясь по программам дополнительного профессионального образования, будут раз в 5 лет проходить повторную аккредитацию, так же, как сейчас проходят повторную сертификацию.

Первыми аккредитацию в 2016 году пройдут выпускники специальностей "фармация" и "стоматология". С 2017 года новые правила коснутся выпускников всех специальностей, а это более 30 тыс. человек ежегодно - огромное количество, которое нужно будет аккредитовать уже летом 2017 года.

Предыстория

Система НМиФО появилась за три года до того, как о ней массово узнали специалисты: в 2013 году концепция была одобрена на общем собрании Совета ректоров медицинских и фармацевтических ВУЗов России.

В феврале этого же года по приказу Минздрава России № 82 от 18.02.2013 г. «О Координационном совете по развитию непрерывного медицинского и фармацевтического образования. » был создан Координационный совет по развитию НМиФО, и в ноябре стал реализовываться пилотный проект по отработке основных принципов медицинского и фармацевтического образования для врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (Приказ Минздрава России № 837 от 11.11.2013 г. ). В дальнейшем этот приказ был пролонгирован до 2021 г. Несмотря на то, что фармацевтические работники никак не обозначены ни в одном из вышеперечисленных приказов, они присоединились к системе НМиФО с 2016 г.

В ноябре 2017 г. опубликован приказ Минздрава России от 21.11.2017 г. № 926 «Об утверждении концепции развития непрерывного медицинского и фармацевтического образования в Российской Федерации на период до 2021 года» с указанием нормативно-правовой базы и необходимостью ее частичной актуализации.

Сейчас одновременно существует две альтернативных системы повышения квалификации: старая – «традиционная» и новая – НМиФО. Участие в системе НМиФО – добровольное. Это определено абзацем 1 пункта 9 Приложения № 1 к приказу Минздрава России № 837 от 11.11.2013 г. и письмом Минздрава России № 16-2/2048112 от 26.05.2017 г.

Плюсы НМиФО

Обучение один раз в 5 лет – слишком редко в наше скоротечное время, т.к. изменения в фармации происходят очень быстро. Конечно, есть конференции и семинары, но многие из них рекламные.

Вот некоторые из них:

Сколько баллов в год необходимо набрать?

Вопрос с подвохом. Есть два законопроекта Министерства здравоохранения Российской Федерации:

Первый – проект Приказа Министерства здравоохранения РФ «Об утверждении порядка и сроков … по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях» (подготовлен Минздравом России 29.01.2016 г.) – предполагал, что:

Работники, получившие сертификат специалиста или свидетельство об аккредитации специалиста после 1 января 2016 года, проходят обучение только в рамках системы непрерывного медицинского и фармацевтического образования;

Для определения трудоемкости индивидуального плана в системе непрерывного образования применяется система зачетных единиц (1 зачетная единица равна 1 академическому часу). Общая трудоемкость разделов индивидуального плана составляет 250 зачетных единиц в течение пяти лет с ежегодным распределением объема освоения не менее 50 зачетных единиц.

Второй – проект Приказа Министерства здравоохранения РФ «О внесении изменений . » (подготовлен Минздравом России 20.09.2017 г.). Этот проект рассматривал систему НМиФО как альтернативную для всех специалистов и изменял количество необходимых часов:

Повышение квалификации работников проводится в течение всей их трудовой деятельности в объеме не менее ‎30 академических часов ежегодного либо не менее 150 академических часов не реже одного раза в 5 лет.

На данный момент не принят ни один из этих проектов, однако на портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования Министерства здравоохранения Российской Федерации пятилетний цикл обучения включает 250 кредитов/баллов/ЗЕТ с ежегодным распределением объема освоения 50 зачетных единиц.

Почему именно такая цифра? Она пришла к нам из Европы. 1 год состоит из 52 недель и 1 дня (в високосный – 2 дня). Считается, что специалист может выделить один час в неделю для повышения своей квалификации. Итого получается 52 часа. Цифру округлили до 50.

Как набрать 50 образовательных баллов/кредитов/ЗЕТ?

Чтобы оценивать обучение специалистов в системе НМО и НМиФО, используются зачетные единицы: 1 ЗЕТ = 1 зачетная единица трудоемкости = 1 балл = 1 кредит приравниваются к одному академический часу (45 минут). Если фармацевтический работник не набирает 50 ЗЕТ/баллов/кредитов за год, то дефицит переносятся на оставшийся период пятилетнего цикла.

Зарабатывать ЗЕТ/баллы/кредиты можно в рамках:

При этом на долю первого пункта – дополнительных профессиональных программ – отводится 36 часов в год (ЗЕТ, баллов, кредитов), а остальные 14 необходимо получать за счет интерактивных образовательных модулей и образовательных мероприятий.

Таблица 1. Сравнительная характеристика образовательных элементов

Дополнительные профессиональные программы повышения квалификации

Интерактивные образовательные модули

Актуальная информация, прошедшая экспертную оценку на соответствие требованиям к НМиФО

При дистанционном обучении доступ к материалам предоставляется круглосуточно

Обратная связь со спикером в режиме реального времени

Обучение в удобное вам время (не фиксированное)

При дистанционном обучении нет обратной связи в режиме реального времени

Обучение только в определенное время, нельзя посмотреть в видеозаписи и получить кредиты/баллы/ЗЕТ

Время на прохождение итогового тестирования ограничено (1 час после завершения образовательного мероприятия)

Нет обратной связи в режиме реального времени

Необходимо хорошее владение компьютером/мобильным устройством

Как выбрать необходимые образовательные элементы?

В рамках системы НМиФО существует два сайта. Первый – сайт Координационного совета по развитию непрерывного медицинского и фармацевтического образования Минздрава России. На нем размещены сведения только об образовательных мероприятиях . Ознакомиться с примером такого образовательного мероприятия можно здесь .

Проводят образовательные мероприятия только те организации, которые являются провайдерами Совета НМО. Например, в фармации – это ООО ФЦ «Знание», ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России и др.

Второй сайт – Портал непрерывного медицинского и фармацевтического образования Минздрава России. Здесь размещены сведения обо всех образовательных элементах, а также именно здесь формируется образовательное портфолио каждого участника.

Дополнительные профессиональные программы повышения квалификации

В год достаточно освоить одну дополнительную профессиональную программу повышения квалификации длительностью 36 часов или две по 18 часов. Если программа рассчитана на 18 часов, то, как правило, ее длительность составит 3 дня, если 36 часов – 6 дней. При дистанционном обучении доступ к материалам предоставляется круглосуточно.

Образовательные мероприятия

За одно образовательное мероприятие с использованием дистанционных образовательных технологий (вебинар) можно получить 1-2 балла, таким образом достаточно посетить от 7 до 14 вебинаров в год, выбрав самые интересные. З а участие в аудиторных образовательных мероприятиях, которые проходят 6 академических часов и дольше – не более 6 ЗЕТ/баллов/кредитов за учебный день и 12 ЗЕТ/баллов/кредитов за образовательное мероприятие в целом.

Интерактивные образовательные модули

За один интерактивный образовательный модуль также можно получить 1-2 ЗЕТ (баллов, кредитов), следовательно, модулей нужно набрать от 7 до 14 в год, если не прибегать к образовательным мероприятиям.

Правила безопасного образования

Образовательные элементы должны быть аккредитованы по вашей специальности и размещены на одном или двух обозначенных сайтах. Если образовательные мероприятия находятся в статусе « Документация по данному учебному мероприятию представлена в Комиссию по оценке учебных мероприятий и материалов для НМО », то баллы будут начислены постфактум, если комиссия примет положительное решение.

Подводя итог, можно выделить три формулы набора 50 ЗЕТ/баллов/кредитов в год:

Основное отличие от предыдущей системы образования – это непрерывность. То есть, врач постоянно должен учиться. Но ввиду большой загруженности это не всегда можно сделать. К счастью, Министерство здравоохранения РФ предусмотрело этот фактор и решило пойти навстречу докторам, разрешив дистанционные формы обучения, с пометкой «при необходимости», каким образом будет эта необходимость выявляться тоже пока не ясно.

Понятно только, что если ваш сертификат специалиста получен позже 1 января 2016 года, то вы уже в системе и вам срочно нужно копить баллы (кредиты) НМО. Для тех, кто только что осознал это и пропустил 2016 год, необходимо наверстать этот пробел в этом, 2017 году.

Как это сделать поэтапно, читаем здесь

Баллы (кредиты) НМО.

Критерием того, что вы добросовестно и непрерывно учились на протяжении 5-ти лет, будут баллы (кредиты) НМО, которых за этот срок вы должны набрать не больше и не меньше, чем 250. То есть по 50 баллов (кредитов) НМО в год.

Для справки: Помимо названия «баллы НМО» сейчас можно встретить «ЗЕТ часы», «кредиты НМО» и «академические часы» – это все одно и то же.

1 ЗЕТ час = 1 академическому часу = 1 баллу НМО=1 кредиту НМО.

ЗЕТ – зачетная единица трудоемкости.

Важно: за счет образовательных мероприятий вы можете набирать не более 14-ти часов (кредитов) НМО в год. К ним относятся:

Конференции
Семинары и мастер-классы
Вебинары
Модули и электронные курсы (дистанционно).

Остальные 36 часов (баллов НМО) набираются за счет квалификационных учебных программ на кафедре факультета постдипломного образования.

Собрав 250 баллов (кредитов) НМО за 5 лет, вы допускаетесь к аккредитации врачей. Как она будет проходить доподлинно пока не известно. Предполагается, что ее разобьют на несколько частей:

Портфолио (защита)
Тестирование
Практические навыки

В любом случае, совершенно ясно, что всем, получившим диплом специалиста или сертификат позже 1 января 2016 года срочно необходимо зарегистрироваться в личном кабинете на портале НМО. О том, как это сделать, читаем здесь.

а чтобы куда-то попасть, надо бежать как минимум вдвое быстрее!

Четыре года назад привычную «традиционную» систему повышения квалификации начала сменять НМиФО – система непрерывного медицинского и фармацевтического образования, породившая много вопросов у врачей. Ответим на самые частые и болезненные из них. Далее мы будем в основном пользоваться более короткой аббревиатурой НМО, поскольку речь пойдет о врачебной части системы.

НМО – обязанность или право?

Концепция НМиФО была одобрена на общем собрании Совета ректоров медицинских и фармацевтических ВУЗов России еще в 2013 году. Тогда же был создан Координационный совет по развитию непрерывного медицинского и фармацевтического образования Минздрава России и запущен пилотный проект по отработке основных принципов непрерывного медицинского образования для врачей. Через два года после старта пилотный проект был пролонгирован до 31 декабря 2020 г. Чуть позже, в 2017 году утвердили концепцию развития НМО на период до 2021 года.

Все ли врачи должны обучаться по системе НМO? В абзаце 1 пункта 9 Приложения № 1 приказа Минздрава № 837 от 11 ноября 2013 г. «Об утверждении Положения о модели отработки основных принципов непрерывного медицинского образования для врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) с участием общественных профессиональных организаций» указано, что врачи принимают участие в реализации модели на добровольной основе. При внесении изменений в 2015 г. в вышеупомянутый приказ, этот момент не был затронут, и участие в НМО по-прежнему осталось по выбору специалиста.

Минздрав России в письме № 16-2/2048112 от 26 мая 2017 г . подтвердил, что правовая база системы НМО дорабатывается и каких-либо актов, обязывающих специалистов в нее вступать не существует . До их появления участие специалиста в системе НМО является добровольным. На текущий момент ситуация никак не изменилась.

Чем система НМО отличается от сертификационных курсов?

Традиционная система повышения квалификации

Соответствие требованиям времени (быстрое внедрение медицинских технологий, появление новых препаратов и т.д.)

Ежегодно, набирая по 50 баллов/кредитов/ЗЕТ в год (250 за 5 лет)

Один раз в пять лет. Как правило, 144 часа

Возможность дистанционного обучения

Возможность выбора тем во время обучения

Возможность выбора спикера/преподавателя

Возможность самостоятельного распределения интенсивности обучения

Таким образом в отличии от «традиционной» системы повышения квалификации НМО позволяет:

Получать актуальную информацию в режиме реального времени.
Индивидуализировать план обучения:

- выбор тем, необходимых вам в практической деятельности;

- выбор спикера/преподавателя, лекции которого интересно слушать вам;

- можно учиться тогда, когда у вас есть время, главное набрать

50 баллов/кредитов/ЗЕТ за год и 250 за пять лет.

Как начать обучение в системе НМО?

Для обучения по системе НМиФО необходимо:

- создать личный кабинет на Портале НМиФО Минздрава России , с 17 декабря 2019 года – единственного официального ресурса планирования и учета образовательной активности ;

- сформировать индивидуальный план обучения по имеющимся у вас специальностям;

- осваивать различные виды образовательных активностей: дополнительные профессиональные программы повышения квалификации, образовательные мероприятия, интерактивные образовательные модули;

- подтверждать свою образовательную активность, тем самым формируя портфолио.

Сколько баллов/ЗЕТ/кредитов необходимо набирать ежегодно?

Какая образовательная активность бывает и сколько кредитов/баллов/ЗЕТ она дает?

Существует три вида активностей:

«формальное образование» – это углубленные, детализированные курсы – так называемые дополнительные профессиональные программы повышения квалификации , рассчитанные или на 18, или на 36 часов. На нашем федеральном онлайн–сервисе по обучению медицинских специалистов перечень аккредитованных программ (36 часов) по специальностям терапия, гастроэнтерология, кардиология, пульмонология, стоматология, акушерство и гинекология, педиатрия, гериатрия, эндокринология, неврология и многим другим – находится здесь . Отметим также, что действует удобный поиск программ по требуемой специальности.
«неформальное образование» – образовательные мероприятия : вебинары, школы практикующих врачей, мастер-классы, семинары, и др.). За один вебинар можно получить 1-2 балла. За аудиторное образовательное мероприятие в 6 академических часов и более – не более 6 баллов за один учебный день и не более 12 баллов за образовательное мероприятие в целом.
«самообразование» – интерактивные образовательные модули : онлайн-курсы, компьютерных тренажеры, ситуационные интерактивные задачи и т.д. Такой модуль «весит» как правило 1-2 кредита/балла/ЗЕТ.

За счет дополнительных профессиональных программ повышения квалификации возможно набрать только 36 часов в год (кредитов/баллов/ЗЕТ), а остальные 14 – участвуя в образовательных мероприятиях или осваивая интерактивные образовательные модули. Отдельный материал о наборе баллов читайте здесь .

Портал НМО Минздрава РФ (включая НМО личный кабинет) — это ресурс для специалистов в сфере здравоохранения, созданный с целью непрерывного совершенствования профессиональных навыков и расширения квалификации медицинских работников и объединяющий образовательные материалы от профессиональных сообществ и ведущих научных центров.

В настоящее время (март 2022 года) Портал непрерывного медицинского образования имеет более 2,62 миллионов пользователей, в том числе более 1,7 миллиона специалистов здравоохранения, обучающихся по 72 тысячам программ повышения квалификации от более чем 1530 образовательных организаций.

Оператором Портала выступает ФГБОУ ВО Российский Национальный Исследовательский Университет имени Н.И. Пирогова Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Возможности Портала

Основное назначение Портала — организация и учет образовательной активности в рамках непрерывного медицинского и фармацевтического образования.

Специалист здравоохранения с помощью Портала НМО имеет возможность:

выбрать программу повышения квалификации
подать заявку на обучение с целью повышения своей квалификации
сформировать индивидуальный план обучения по выбранной специальности
подобрать образовательные мероприятия и записаться на участие в них
изучать интерактивные образовательные модули для набора баллов НМО
получать рекомендации по обучению с учетом образования и опыта работы
формировать образовательное портфолио

Весь перечисленный функционал доступен в личном кабинете на официальном сайте НМО.

Личный кабинет НМО

Портал непрерывного медицинского образования предусматривает 3 вида личных кабинетов — для:

образовательных организаций
специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование
специалистов, имеющих среднее медицинское и фармацевтическое образование

Откроется форма, в которой следует ввести ваши данные: СНИЛС, фамилию, имя, отчество, гражданство, регион проживания, пол, дату рождения, электронную почту и номер мобильного телефона. Здесь также необходимо отметить чекбоксами свое согласие на обработку персональных данных и согласие с пользовательским соглашением. После этого нажмите «Зарегистрироваться».

На ваш электронный почтовый ящик придет письмо с ссылкой для подтверждения регистрации, после перехода по которой вы получите еще одно письмо, где содержатся логин и пароль для входа в личный кабинет НМО.

Обратите внимание, в качестве логина используется ваш СНИЛС. Пароль в дальнейшем вы сможете поменять на более удобный для вас.

НМО личный кабинет — вход

Форма входа в кабинет НМО доступна после клика по яркой кнопке «Личный кабинет» в правом верхнем углу Портала.

Для авторизации введите свои логин и пароль. Вы также можете войти на свою страницу НМО с помощью единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), нажав на сылку «Войти через Госуслуги».

Затем вам необходимо выбрать, в качестве кого вы собираетесь использовать Портал непрерывного образования — как специалист с высшим или средним медицинским и фармацевтическим образованием. Вы можете выбрать один или оба варианта ответа и нажать кнопку «Далее».

В личном кабинете помимо изучения образовательных модулей вы можете разместить дополнительную информацию о себе, в том числе фото, оставлять отзывы, выражать свое мнение в разделах, где это позволяет функционал. При этом информация о допуске к профессиональной деятельности будет загружена в ваш профиль автоматически из Федерального реестра медицинских работников.

Посмотрите видео о регистрации и авторизации на Портале и некоторых его возможностях:

Корректная работа в кабинете гарантируется при использовании Яндекс Браузера или Google Chrome.

НМО личный кабинет организации

Осуществляющие образовательную деятельность организации могут зарегистрироваться на Портале путем подачи заявки через специальную форму, в которой необходимо указать:

название организации
ФИО и контактные данные (email и телефон) ответственного сотрудника организации

Кроме того, на этапе онлайн-регистрации необходимо загрузить на сайт подписанные руководителем и заверенные печатью организации отсканированные:

заявление на формирование личного кабинета
обязательство о неразглашении персональных данных пользователей Портала

А также отсканированные:

лицензии на образовательную деятельность
свидетельство о государственной регистрации юридического лица
свидетельство о постановке на налоговый учет

Срок рассмотрения заявки образовательной организации — до двух недель. В случае положительного решения учетные данные для авторизации в кабинете будут направлены на адрес электронной почты ответственного сотрудника образовательной организации.

Мобильное приложение «Портал НМФО»

Для мобильных устройств, работающих на платформах iOS и Android, доступно бесплатное приложение «Портал НМФО». Через него специалист здравоохранения может создавать индивидуальный цикл обучения, выбирать программы повышения квалификации и образовательные мероприятия, вести портфолио.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: