Сколько украина получила кредитов с 2014
Обновлено: 28.04.2024
Денис Пушилин рассказал о будущем трибунале над украинскими неонацистами. Суд в Киеве приговорил к пожизненному сроку российского военнослужащего. Дмитрий Песков прокомментировал идею обмена «азовцев» на Виктора Медведчука. В Херсонской области началось хождение рубля. Владимир Зеленский назвал число жертв удара по центру ВСУ под Черниговом
Обмен и переговоры
Глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин заявил, что все пленные неонацисты, которые удерживали позиции на территории завода «Азовсталь» в Мариуполе, содержатся на территории ДНР.
«Что касается пленных, с ними проводится соответствующая работа профильными ведомствами. Что касается иностранных наемников и иностранцев в их составе, информация будет опубликована позже. Что касается в дальнейшем их судьбы, тут все абсолютно очевидно: они сейчас содержатся на территории ДНР, в дальнейшем планируется проведение международного трибунала, сейчас подготавливаются соответствующие документы, прописывается устав трибунала. Не исключено, что будут промежуточные трибуналы по примеру того, как это происходило после Великой Отечественной войны», — сказал он в эфире телеканала «Россия 24».
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков на брифинге рассказал, что обмен пленными между РФ и Украиной в том или ином виде идет постоянно, при этом он заявил, что пленные неонацисты с «Азовсталь» вряд ли когда-нибудь будут обменены на арестованного СБУ украинского политика Виктора Медведчука.
«Мы уже говорили, что Медведчук является гражданином Украины, и он не является военным. В случае лиц, которые сдались в плен на "Азовстали", там речь идет о военных и о членах националистических формирований, поэтому это совершенно разные категории лиц и здесь вряд ли можно говорить о каких-то обменах», — сказал он.
На тему будущего националистов-«азовцев» высказались в этот день и в МИД РФ. Так, журналисты задали вопрос заместителю министра иностранных дел Андрею Руденко, обсуждается ли российским руководством возможность обмена боевиков.
«Это не в моей компетенции, но, наверное, это обсуждается где-то», — сказал он, добавив, что допускает любую возможность, которая «не противоречит здравому смыслу».
Коснулся Руденко и вопроса переговоров с Украиной. Накануне глава российской делегации Владимир Мединский заявил, что инициатива по приостановке переговорного процесса исходила от украинской стороны.
Замглавы МИД РФ подтвердил, что именно на Киеве лежит ответственность за срыв переговоров.
«Это не наша инициатива — заморозить нынешний этап переговоров и поставить это все на паузу. Мы будем готовы возвратиться, как только Украина проявит конструктивную позицию, предоставит по крайней мере реакцию на переданные ей наши документы», — сказал он.
Ранее Москва направила украинским властям проект будущего соглашения, где были пункты, согласованные Украиной, однако ответа от Киева так и не последовало.
Пожизненное для российского военного
Украинский суд впервые вынес приговор российскому военному с момента начала российской спецоперации. Решением Киевского апелляционного суда Вадим Шишмарин был приговорен к пожизненному заключению.
Из открытых источников следует, что подсудимому 22 года. Его называют командиром танкового отделения в Кантемировской дивизии. Был захвачен в плен. По версии украинского обвинения, Шишмарин якобы убил мирного жителя в Сумской области.
Как пишут местные СМИ, он признал свою вину. Защита военного заявила, что будет оспаривать приговор.
«Для того, чтобы обращаться в Европейский суд по правам человека, во-первых, нужно исчерпать все способы обжалования в национальных судах. У нас, кроме апелляционного суда, есть еще и суд кассационной инстанции», — приводит «Суспiльне» слова его адвоката Виктора Овсянникова.
В этот же день ситуацию журналистам прокомментировал Песков.
«Безусловно, нас волнует судьба нашего гражданина. Но еще раз повторяю, к сожалению, мы не имеем много возможностей для защиты его интересов на месте, ибо фактически деятельность учреждений… такой деятельности просто не ведется. Но это не значит, что мы не будем рассматривать возможность продолжения попыток по другим каналам. Судьба каждого гражданина России для нас имеет первоочередное значение», — сказал он.
Появились подробности покушения на мэра освобожденного Энергодара Запорожской области Андрея Шевчика. Накануне в подъезда жилого дома было приведено взрывное устройство, в результате чего градоначальник получил ранения и был госпитализирован.
По информации Селиванова, мощность взрывного устройства составила 700 грамм в тротиловом эквиваленте. Бомба была заложена в электро-технический шкаф.
«Покушение на главу Энергодара — это попытка запугать мирное население освобожденных территорий. Потому что украинские спецслужбы видят, что все больше и больше жителей понимают, что русская армия принесла мирную жизнь, понимают, что мирная жизнь налаживается на освобожденных территориях. Эти территории все больше и больше интегрируются в Россию. И чтобы запугать людей, чтобы демотивировать сотрудничать с Россией, они пытаются запугать», — сказал Селиванов.
Важное решение в Херсонской области
Глава военно-гражданской администрации Херсонской области Владимир Сальдо сообщил о переходе региона на бивалютную зону, то есть в области будут одновременно в ходу две валюты — гривна и рубль. Решение вступило в силу начиная с сегодняшнего дня.
Среди прочего оно означает, что в магазинах теперь могут выставлять ценники в двух валютах. Курс — 2 рубля к 1 гривне.
«Прошу всех обратить внимание и учитывать этот фактор в своей работе», — сказал Сальдо.
Он также анонсировал открытие в Херсонской области первого отделения российского банка. Все желающие предприниматели региона смогут открыть в нём счета. Для этого достаточно предъявить правоустанавливающие документы украинского образца.
Зеленский в Давосе
Владимир Зеленский продолжает серию выступлений перед представителями западного мира. На этот раз по видеосвязи он предстал перед участниками всемирного экономического форума в Давосе.
Выступление украинского президента было выдержано уже в привычных тонах, он заверял публику в успехах украинской армии, однако всячески подчеркивал, что помощь Украине со стороны Запада пока недостаточна и требовал ее усиления.
«Мы остановили российскую армию Но пришлось бы нам это делать, если бы еще в прошлом году к нам прислушались и применили к РФ справедливые превентивные санкции, которые способны сбить с ног любого агрессора? Уверен, ответ — нет», — сказал Зеленский.
Глава государства также призвал компании, которые решились на уход с российского рынка, переориентироваться на рынок украинский.
«Вы получите доступ к 40 млн украинский потребителей и к рынку Европы. Ваши позиции и бренды реально усилятся только благодаря тому, что вы стоите на защите свободы», — отметил он, не пояснив, откуда им была взята именно такая цифра «украинских потребителей». Примечательно, что в этот же день ООН опубликовала данные, согласно которым Украину с 24 февраля покинули более 6,5 млн человек.
Зеленский, кроме все прочего, призвал заграницу принять участие в восстановлении Украины.
«Мы предлагаем создать прецедент восстановления страны после войны. Приглашаю вас взять участие в восстановлении», — обратился он.
Всего же, по оценке Зеленского, украинский бюджет сейчас нуждается в 5 млрд помощи ежемесячно.
Помимо этого, президент Украины впервые признал гибель множества украинских военных в учебном центре «Десна» в Черниговской области. Тогда по объекту, где шла подготовка резерва для ВСУ, ударили российские ракеты. Местные власти ранее сообщили, что там погибли якобы всего 8 человек.
По словам Зеленского, реальное число безвозвратных потерь — 87 человек.
Тем временем, как пишет популярный российский Telegram-канал «Незыгарь», Зеленский вывез своих родителей в Израиль, которые уже получили гражданство этой страны. Такую информацию подтверждает также Telegram-канал «Образ будущего», это произошло якобы еще в начале мая.
«Отец Зе-фюрера был категорически против получения любого второго гражданства, особенно британского или израильского. Однако, по личному распоряжению [премьера Израиля Нафтали] Бенета документы были приняты без личного присутствия родителей, а фото сделали в консульстве Израиля в Париже, после чего выдали паспорта послу Украины в Тель-Авиве», — говорится в публикации.
Утверждается, что родители Зеленского стали обладателями загородного дома в городе Ришпон стоимостью 8 млн долларов. Площадь дома 950 кв. м, небольшой бассейн на 9 тонн морской воды и 120 метровый дом для охраны.
В момент острого энергетического кризиса Украина получила от ЕС очередную финансовую помощь — 1,2 млрд долларов. С момента государственного переворота на Украине в феврале 2014 года, свершившегося при поддержке Запада, эту страну просто засыпали деньгами, оказывая поддержку новому киевскому режиму. Однако результат вряд ли можно назвать выдающимся
Деньги Украине давали и Соединенные Штаты, и Германия, и Евросоюз, и даже Япония, не говоря уже о таких международных финансовых организациях, как Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк (ВБ).
Сколько их было потрачено, определить далеко не так просто, как может показаться на первый взгляд. Украинское правительство не публикует отчеты об этом, в СМИ попадают только заявления различных официальных лиц, но они зачастую противоречат друг другу.
Например, в мае 2021 года Госдепартамент США сообщил, что с 2014 года Вашингтон потратил на Украину $4,6 млрд, в том числе включая поставки для украинской армии, и предоставил госгарантии на общую сумму $3 млрд.
В июле 2021 года заместитель помощника госсекретаря по вопросам Европы и Евразии Джордж Кент сообщил, что ежегодно Украина получает от США по $750 млн.
«И демократы, и республиканцы одинаково поддерживают Украину. И я думаю, что это не зависит от администрации, чиновников, работающих с Украиной», — сказал Кент.
Если вспомнить, что в 2014 году президентом США был демократ Барак Обама, после него — республиканец Дональд Трамп, которого опять сменил демократ Джо Байден, то можно подсчитать, что США профинансировали Украину за 8 лет на $6 млрд — то есть суммы не совпадают, хотя это данные одного и того же ведомства.
Кредиты МВФ
Проще всего отследить суммы, которые Киеву перечислял МВФ. После Майдана были договоренности о нескольких программах кредитования, и ни одна из них не была выполнена полностью.
Восьмая программа Stand-by, согласованная вскоре после победы Майдана в апреле 2014 года, предполагала объемы кредитования в размере $16,5 млрд, однако Украина по ней получила только $4,4 млрд.
Причина этого крылась в том, что МВФ хотя и предлагал весьма низкие проценты по своим кредитам, выдвигал дополнительные условия, которые серьезно ослабляли власть на Украине.
Например, требование поднять цены на газ на 50% убивали поддержку режима населением, также представителей нового режима пугала необходимость создать подконтрольное Западу Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ), которое в перспективе могло «взять за глотку» любого высокопоставленного чиновника вне зависимости от его ранга и политической окраски.
Программа была забыта, однако уже в марте следующего года Киевом и МВФ была согласована девятая программа EFF. По ней Украина в 2015-2027 годах получила суммарно $8,7 млрд.
Требования, которые выдвигал фонд, касались в основном борьбы с коррупцией, а именно создания на Украине группы антикоррупционных ведомств НАБУ, Специальной антикоррупционной прокуратуры (САП) и Высшего антикоррупционного суда (ВАСУ).
Они не были выполнены, но финансирование продолжалось на фоне обострения конфликта в Донбассе. Этого оказалось достаточно для того, чтобы кредиторы продолжили заливать украинскую власть деньгами.
В декабре 2018 года МВФ согласовал десятую программу кредитования Украины на общую сумму $3,9 млрд, из которых было выдано $1,38 млрд.
В 2020 году Украина согласовала уже 11-ю программу, по которой получила до конца 2021 года $2,1 млрд.
Суммарно Украина получила от МВФ кредитов по этим программам на общую сумму $16,58 млрд под разного рода политические требования, которые либо усиливали контроль Запада над киевским режимом, либо отдавали национальные богатства — как в случае, например, с программой приватизации земель сельхозназначения.
Кредиты ВБ
Финансирование ВБ было связано в основном с разного рода проектами. Так, в мае 2014 года были подписаны соглашения на сумму 1,48 млрд, из которых $750 млн шли на поддержку украинского бюджета, $382 млн — на проекты энергоэффективности в 10 городах страны и $350 млн — десятку водоснабжающих организаций, видимо, в тех же городах.
К сентябрю 2014 ВБ выделил Украине еще $1 млрд для поддержания макроэкономической и финансовой стабильности и на борьбу с коррупцией. Последнее подразумевало создание уже упомянутой антикоррупционной тройки НАБ-САП-ВАСУ. Впоследствии стало ясно, что именно эти требования Киев саботирует особенно упорно, что и вызвало нарастающий шквал обвинений в адрес украинской власти в последующие годы.
В декабре 2014 Киев получил еще $378 млн, из которых $48,4 млн под 0,75% выделялись на проект по передаче энергии — строительство и модернизацию линий электропередач. Судя по тому, в каком плачевном состоянии находятся сейчас украинские электросети, эти деньги точно до адресата не дошли.
Еще $330 млн выделялись на расширение программы государственной социальной помощи для наиболее незащищенных групп украинского населения. Тут процентная ставка не разглашалась, однако отмечалось, что ВБ разрешил Украине в рамках займа осуществлять конверсии процентных ставок и валюты займа, которые позволят стране минимизировать затраты на его обслуживание. Что весьма напоминало коррупционную схему.
В августе 2015 года Киев и ВБ договорились о кредите в $500 млн на повышение качества управления в госсекторе, улучшение делового климата, решение проблем в области энергетики и социального обеспечения. Сейчас можно с уверенностью сказать, что заявленные цели достигнуты не были.
Тогда же Киев получил еще $500 млн от ВБ на «поддержку целого ряда приоритетных реформаторских шагов в банковском секторе в ответ на финансовый кризис на Украине» — по факту деньги канули в украинский госбюджет, где и растворились.
В ноябре того же года ВБ выделил Украине $560 млн кредита на строительство дорог — едва ли не наиболее коррупционную отрасль украинской экономики.
В декабре 2015-го ВБ согласовал предоставление «Нафтогазу Украины» $200 млн для закупки газа у французской компании Engie.
Понятно, что никакого газа, кроме российского, который Киев отбирал из своей ГТС и потом рассчитывался за него с европейскими поставщиками, на Украину не поступало. Вся эта схема с «виртуальным реверсом» изначально выглядела как политическая взятка европейцам в обмен на поддержку киевского режима на международной арене — иначе зачем покупать газ через посредников по непрозрачным контрактам, теряя на этом деньги, если можно покупать газ напрямую у России?
В сентябре 2016 года ВБ решил закатать еще $1 млрд в украинские дороги — на создание и реализацию стратегии развития транспортной инфраструктуры страны, объяснили в украинском правительстве. Тогда же в ВБ сообщили, что Украина вошла в десятку крупнейших заемщиков банка, одолжив у него с 2014 года $6,5 млрд.
В конце декабря 2016 года ВБ помог «Нафтогазу» получить ставший уже традиционным «новогодний» кредит — $500 млн на закупку газа. В этот раз деньги наскребли банки Citi и Deutschebank под гарантии ВБ.
В мае 2017 года Украина получила от ВБ кредит в размере $150 млн на поддержку «экспортно-ориентированных малых и средних предприятий». Реально деньги получил «Укрэксимбанк», никаких внятных данных об украинских малых и средних предприятиях, воспользовавшихся программой, в СМИ не просочилось.
После финансирование было приостановлено. Как сказал глава ВБ Джим Ён Ким в ноябре 2017-го, организация превысила лимит финансовой поддержки для Украины.
«Мы достигли нашего лимита и даже превысили его в поддержке Украины. То же самое сделал и МВФ», — подчеркнул Ким.
Поэтому в 2018 году ВБ денег не давал, хотя и предоставил гарантии по кредиту на $750 млн на реформы банковской сферы и борьбу с коррупцией, но только в декабре.
Деньги от ВБ стали реальностью только в августе 2019 года, когда Киев договорился о $200 млн кредита на нужды сельского хозяйства. В действительности деньги направлялись на проведение инвентаризации земель сельхозназначения и подготовку к внедрению рынка земли на Украине.
Еще о $135 млн от ВБ Киев договорился в апреле 2020 года. Тут уже сыграл фактор пандемии — деньги выделялись вроде бы на борьбу с COVID-19, однако Киев обязывался продолжать скандальную реформу медицины, по которой было закрыто множество больниц, а большинство медуслуг стали платными. В мае 2020 было получено еще 150 млн на те же цели.
В июне возобновилось финансирование антикоррупционной системы на Украине, но с уклоном в рынок земли — «путем создания эффективного рынка сельскохозяйственных земель и урегулирования проблемных кредитов в государственных банках». На это ВБ выделил $350 млн.
В декабре 2020 ВБ выделил Украине $300 млн на преодоление последствий пандемии COVID-19 при условии продолжения реформы медицины, в мае того же года на эти же цели выделили $90 млн.
В сентябре 2021 ВБ договорился с Украиной о кредитах на $411 млн. 211 млн должны были пойти на спасение украинской энергосистемы на фоне роста цен на энергоносители, а 200 млн — на реформу образования.
В декабре 2021 ВБ согласился дать Украине $150 млн на вакцинацию — закупку 16,5 млн доз вакцин от COVID-19 — и $334,1 на антикоррупционные и антиолигархические реформы.
Суммарно с 2014 года Украина получила от Всемирного банка 9 млрд 240 млн долларов США.
Кредиты ЕБРР
В октябре 2015 Украина подписала договор с ЕБРР о выделении ей $300 млн на закупку газа. В апреле 2016-го — $40 млн на строительство хранилища отходов ядерного топлива (ОЯТ) в Чернобыле.
В сентябре 2017-го ЕБРР выделил $39 млн на рекультивацию скандальной свалки бытовых отходов близ Львова и строительство мусороперерабатывающего завода там же. В декабре 2017-го ЕБРР одолжил $167 млн для модернизации железной дороги на направлении Долинская — Николаев — Колосовка.
В январе 2019-го ЕБРР согласился прокредитовать строительство ветряной электростанции на $167 млн. Проект осуществляли норвежская компания NBT и французская Total Eren.
В июле того же года $166 млн ЕБРР выделил на модернизацию электросетей — в дополнение к уже профинансированным ветрякам. Еще $278,5 млн ЕБРР тогда же выделил на развитие городского транспорта — закупку троллейбусов в Полтаве — чтобы было куда тратить выработанную «зеленую» электроэнергию.
В сентябре 2021 года ЕБРР выделил $165 млн на модернизацию прогнивших тепловых сетей Киева. Следует отметить, что ЕБРР — менее публичная организация, чем те же ВБ и МВФ, поскольку не раскрывает всех подробностей сотрудничества с Украиной.
В частности, в сентябре 2021 года пресс-служба ЕБРР сообщила, что выделила Украине за 2020-21 годы $2 млрд, что больше, нежели попавшие в СМИ суммы с 2014 года.
Можно с уверенностью сказать, что сумма превышает $3 млрд 157,5 млн, так как с 2014 года по 2019 включительно ЕБРР выделил Украине 1 млрд 157 млн долларов — по крайней мере, соответствующая информация подтверждалась в СМИ самим банком.
Деньги Европы и Америки
24 января глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен сообщила о выделении в скором времени Украине макрофинансовой помощи в размере 1,2 млрд евро ($1,33 млрд) и добавила, что Киев с 2014 года уже получил от ЕС помощи на сумму 17 млрд евро ($18,9 млрд). Суммарно выходит более $20,2 млрд.
В 2020-21 годах Великобритания выделила Украине помощь на сумму 3,5 млрд фунтов стерлингов ($4,7 млрд). Как упоминалось, США выделили не менее $4,6 млрд.
Еще $3 млрд кредитных средств Киев привлек у частных кредиторов под гарантии США, $1,25 млрд — под гарантии Всемирного банка. $3,25 млрд Украина смогла получить благодаря размещению своих евробондов почти под 10%.
Получается, что суммарно кредитов от запада с 2014 года Украина получила более $67,5 млрд.
Также не стоит забывать и о безвозмездной помощи МВФ в рамках мер поддержки стран, пострадавших от коронавируса. По этой программе Украина получила $2,7 млрд. Незначительные суммы безвозмездной помощи выделял и ЕС, суммарно Киев «на халяву» поживилась примерно тремя миллиардами долларов.
Таким образом, финансовая поддержка постмайданной Украины со стороны Запада составила более $70,5 млрд. Однако каков результат?
Непрекращающийся экономический кризис, обнищание населения на фоне роста многократного роста тарифов ЖКХ, разгоняющаяся с каждым годом все больше инфляция, отсутствие достойной работы, вынуждающее миллионы экономически активных граждан перебираться в Польшу, Чехию, Германию и Россию.
Украина без украинцев — вот настоящий лозунг, которым руководствуются украинские власти и поддерживающий их Запад. По крайней мере, именно такой результат их усилий проявляется все сильнее.
В момент острого энергетического кризиса Украина получила от ЕС очередную финансовую помощь — 1,2 млрд долларов. С момента государственного переворота на Украине в феврале 2014 года, свершившегося при поддержке Запада, эту страну просто засыпали деньгами, оказывая поддержку новому киевскому режиму. Однако результат вряд ли можно назвать выдающимся
Деньги Украине давали и Соединенные Штаты, и Германия, и Евросоюз, и даже Япония, не говоря уже о таких международных финансовых организациях, как Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк (ВБ).
Сколько их было потрачено, определить далеко не так просто, как может показаться на первый взгляд. Украинское правительство не публикует отчеты об этом, в СМИ попадают только заявления различных официальных лиц, но они зачастую противоречат друг другу.
Например, в мае 2021 года Госдепартамент США сообщил, что с 2014 года Вашингтон потратил на Украину $4,6 млрд, в том числе включая поставки для украинской армии, и предоставил госгарантии на общую сумму $3 млрд.
В июле 2021 года заместитель помощника госсекретаря по вопросам Европы и Евразии Джордж Кент сообщил, что ежегодно Украина получает от США по $750 млн.
«И демократы, и республиканцы одинаково поддерживают Украину. И я думаю, что это не зависит от администрации, чиновников, работающих с Украиной», — сказал Кент.
Если вспомнить, что в 2014 году президентом США был демократ Барак Обама, после него — республиканец Дональд Трамп, которого опять сменил демократ Джо Байден, то можно подсчитать, что США профинансировали Украину за 8 лет на $6 млрд — то есть суммы не совпадают, хотя это данные одного и того же ведомства.
Кредиты МВФ
Проще всего отследить суммы, которые Киеву перечислял МВФ. После Майдана были договоренности о нескольких программах кредитования, и ни одна из них не была выполнена полностью.
Восьмая программа Stand-by, согласованная вскоре после победы Майдана в апреле 2014 года, предполагала объемы кредитования в размере $16,5 млрд, однако Украина по ней получила только $4,4 млрд.
Причина этого крылась в том, что МВФ хотя и предлагал весьма низкие проценты по своим кредитам, выдвигал дополнительные условия, которые серьезно ослабляли власть на Украине.
Например, требование поднять цены на газ на 50% убивали поддержку режима населением, также представителей нового режима пугала необходимость создать подконтрольное Западу Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ), которое в перспективе могло «взять за глотку» любого высокопоставленного чиновника вне зависимости от его ранга и политической окраски.
Программа была забыта, однако уже в марте следующего года Киевом и МВФ была согласована девятая программа EFF. По ней Украина в 2015-2027 годах получила суммарно $8,7 млрд.
Требования, которые выдвигал фонд, касались в основном борьбы с коррупцией, а именно создания на Украине группы антикоррупционных ведомств НАБУ, Специальной антикоррупционной прокуратуры (САП) и Высшего антикоррупционного суда (ВАСУ).
Они не были выполнены, но финансирование продолжалось на фоне обострения конфликта в Донбассе. Этого оказалось достаточно для того, чтобы кредиторы продолжили заливать украинскую власть деньгами.
В декабре 2018 года МВФ согласовал десятую программу кредитования Украины на общую сумму $3,9 млрд, из которых было выдано $1,38 млрд.
В 2020 году Украина согласовала уже 11-ю программу, по которой получила до конца 2021 года $2,1 млрд.
Суммарно Украина получила от МВФ кредитов по этим программам на общую сумму $16,58 млрд под разного рода политические требования, которые либо усиливали контроль Запада над киевским режимом, либо отдавали национальные богатства — как в случае, например, с программой приватизации земель сельхозназначения.
Кредиты ВБ
Финансирование ВБ было связано в основном с разного рода проектами. Так, в мае 2014 года были подписаны соглашения на сумму 1,48 млрд, из которых $750 млн шли на поддержку украинского бюджета, $382 млн — на проекты энергоэффективности в 10 городах страны и $350 млн — десятку водоснабжающих организаций, видимо, в тех же городах.
К сентябрю 2014 ВБ выделил Украине еще $1 млрд для поддержания макроэкономической и финансовой стабильности и на борьбу с коррупцией. Последнее подразумевало создание уже упомянутой антикоррупционной тройки НАБ-САП-ВАСУ. Впоследствии стало ясно, что именно эти требования Киев саботирует особенно упорно, что и вызвало нарастающий шквал обвинений в адрес украинской власти в последующие годы.
В декабре 2014 Киев получил еще $378 млн, из которых $48,4 млн под 0,75% выделялись на проект по передаче энергии — строительство и модернизацию линий электропередач. Судя по тому, в каком плачевном состоянии находятся сейчас украинские электросети, эти деньги точно до адресата не дошли.
Еще $330 млн выделялись на расширение программы государственной социальной помощи для наиболее незащищенных групп украинского населения. Тут процентная ставка не разглашалась, однако отмечалось, что ВБ разрешил Украине в рамках займа осуществлять конверсии процентных ставок и валюты займа, которые позволят стране минимизировать затраты на его обслуживание. Что весьма напоминало коррупционную схему.
В августе 2015 года Киев и ВБ договорились о кредите в $500 млн на повышение качества управления в госсекторе, улучшение делового климата, решение проблем в области энергетики и социального обеспечения. Сейчас можно с уверенностью сказать, что заявленные цели достигнуты не были.
Тогда же Киев получил еще $500 млн от ВБ на «поддержку целого ряда приоритетных реформаторских шагов в банковском секторе в ответ на финансовый кризис на Украине» — по факту деньги канули в украинский госбюджет, где и растворились.
В ноябре того же года ВБ выделил Украине $560 млн кредита на строительство дорог — едва ли не наиболее коррупционную отрасль украинской экономики.
В декабре 2015-го ВБ согласовал предоставление «Нафтогазу Украины» $200 млн для закупки газа у французской компании Engie.
Понятно, что никакого газа, кроме российского, который Киев отбирал из своей ГТС и потом рассчитывался за него с европейскими поставщиками, на Украину не поступало. Вся эта схема с «виртуальным реверсом» изначально выглядела как политическая взятка европейцам в обмен на поддержку киевского режима на международной арене — иначе зачем покупать газ через посредников по непрозрачным контрактам, теряя на этом деньги, если можно покупать газ напрямую у России?
В сентябре 2016 года ВБ решил закатать еще $1 млрд в украинские дороги — на создание и реализацию стратегии развития транспортной инфраструктуры страны, объяснили в украинском правительстве. Тогда же в ВБ сообщили, что Украина вошла в десятку крупнейших заемщиков банка, одолжив у него с 2014 года $6,5 млрд.
В конце декабря 2016 года ВБ помог «Нафтогазу» получить ставший уже традиционным «новогодний» кредит — $500 млн на закупку газа. В этот раз деньги наскребли банки Citi и Deutschebank под гарантии ВБ.
В мае 2017 года Украина получила от ВБ кредит в размере $150 млн на поддержку «экспортно-ориентированных малых и средних предприятий». Реально деньги получил «Укрэксимбанк», никаких внятных данных об украинских малых и средних предприятиях, воспользовавшихся программой, в СМИ не просочилось.
После финансирование было приостановлено. Как сказал глава ВБ Джим Ён Ким в ноябре 2017-го, организация превысила лимит финансовой поддержки для Украины.
«Мы достигли нашего лимита и даже превысили его в поддержке Украины. То же самое сделал и МВФ», — подчеркнул Ким.
Поэтому в 2018 году ВБ денег не давал, хотя и предоставил гарантии по кредиту на $750 млн на реформы банковской сферы и борьбу с коррупцией, но только в декабре.
Деньги от ВБ стали реальностью только в августе 2019 года, когда Киев договорился о $200 млн кредита на нужды сельского хозяйства. В действительности деньги направлялись на проведение инвентаризации земель сельхозназначения и подготовку к внедрению рынка земли на Украине.
Еще о $135 млн от ВБ Киев договорился в апреле 2020 года. Тут уже сыграл фактор пандемии — деньги выделялись вроде бы на борьбу с COVID-19, однако Киев обязывался продолжать скандальную реформу медицины, по которой было закрыто множество больниц, а большинство медуслуг стали платными. В мае 2020 было получено еще 150 млн на те же цели.
В июне возобновилось финансирование антикоррупционной системы на Украине, но с уклоном в рынок земли — «путем создания эффективного рынка сельскохозяйственных земель и урегулирования проблемных кредитов в государственных банках». На это ВБ выделил $350 млн.
В декабре 2020 ВБ выделил Украине $300 млн на преодоление последствий пандемии COVID-19 при условии продолжения реформы медицины, в мае того же года на эти же цели выделили $90 млн.
В сентябре 2021 ВБ договорился с Украиной о кредитах на $411 млн. 211 млн должны были пойти на спасение украинской энергосистемы на фоне роста цен на энергоносители, а 200 млн — на реформу образования.
В декабре 2021 ВБ согласился дать Украине $150 млн на вакцинацию — закупку 16,5 млн доз вакцин от COVID-19 — и $334,1 на антикоррупционные и антиолигархические реформы.
Суммарно с 2014 года Украина получила от Всемирного банка 9 млрд 240 млн долларов США.
Кредиты ЕБРР
В октябре 2015 Украина подписала договор с ЕБРР о выделении ей $300 млн на закупку газа. В апреле 2016-го — $40 млн на строительство хранилища отходов ядерного топлива (ОЯТ) в Чернобыле.
В сентябре 2017-го ЕБРР выделил $39 млн на рекультивацию скандальной свалки бытовых отходов близ Львова и строительство мусороперерабатывающего завода там же. В декабре 2017-го ЕБРР одолжил $167 млн для модернизации железной дороги на направлении Долинская — Николаев — Колосовка.
В январе 2019-го ЕБРР согласился прокредитовать строительство ветряной электростанции на $167 млн. Проект осуществляли норвежская компания NBT и французская Total Eren.
В июле того же года $166 млн ЕБРР выделил на модернизацию электросетей — в дополнение к уже профинансированным ветрякам. Еще $278,5 млн ЕБРР тогда же выделил на развитие городского транспорта — закупку троллейбусов в Полтаве — чтобы было куда тратить выработанную «зеленую» электроэнергию.
В сентябре 2021 года ЕБРР выделил $165 млн на модернизацию прогнивших тепловых сетей Киева. Следует отметить, что ЕБРР — менее публичная организация, чем те же ВБ и МВФ, поскольку не раскрывает всех подробностей сотрудничества с Украиной.
В частности, в сентябре 2021 года пресс-служба ЕБРР сообщила, что выделила Украине за 2020-21 годы $2 млрд, что больше, нежели попавшие в СМИ суммы с 2014 года.
Можно с уверенностью сказать, что сумма превышает $3 млрд 157,5 млн, так как с 2014 года по 2019 включительно ЕБРР выделил Украине 1 млрд 157 млн долларов — по крайней мере, соответствующая информация подтверждалась в СМИ самим банком.
Деньги Европы и Америки
24 января глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен сообщила о выделении в скором времени Украине макрофинансовой помощи в размере 1,2 млрд евро ($1,33 млрд) и добавила, что Киев с 2014 года уже получил от ЕС помощи на сумму 17 млрд евро ($18,9 млрд). Суммарно выходит более $20,2 млрд.
В 2020-21 годах Великобритания выделила Украине помощь на сумму 3,5 млрд фунтов стерлингов ($4,7 млрд). Как упоминалось, США выделили не менее $4,6 млрд.
Еще $3 млрд кредитных средств Киев привлек у частных кредиторов под гарантии США, $1,25 млрд — под гарантии Всемирного банка. $3,25 млрд Украина смогла получить благодаря размещению своих евробондов почти под 10%.
Получается, что суммарно кредитов от запада с 2014 года Украина получила более $67,5 млрд.
Также не стоит забывать и о безвозмездной помощи МВФ в рамках мер поддержки стран, пострадавших от коронавируса. По этой программе Украина получила $2,7 млрд. Незначительные суммы безвозмездной помощи выделял и ЕС, суммарно Киев «на халяву» поживилась примерно тремя миллиардами долларов.
Таким образом, финансовая поддержка постмайданной Украины со стороны Запада составила более $70,5 млрд. Однако каков результат?
Непрекращающийся экономический кризис, обнищание населения на фоне роста многократного роста тарифов ЖКХ, разгоняющаяся с каждым годом все больше инфляция, отсутствие достойной работы, вынуждающее миллионы экономически активных граждан перебираться в Польшу, Чехию, Германию и Россию.
Украина без украинцев — вот настоящий лозунг, которым руководствуются украинские власти и поддерживающий их Запад. По крайней мере, именно такой результат их усилий проявляется все сильнее.
На Украине расплатились с долгами по кредитам МВФ, выданным в 2014 году. При этом в стране уже мечтают залезть в новые. Ради сотрудничества с фондом, которое, по мнению Владимира Зеленского, является стратегически важным, Киев готов провести необходимые реформы. В ближайших планах — большая приватизация и продажа земли иностранцам. «Страна должна начать зарабатывать, а не клянчить», — критикуют позицию президента в Раде.
Украина расплатилась с долгами по кредитам, полученным от Международного валютного фонда по программе stand-by в 2014 году. Как сообщил Национальный банк Украины (НБУ), финальные платежи составили в целом $156 млн.
Напомним, всего по программе пятилетней давности Украина получила $4,6 млрд от международных кредиторов.
Не завершив программу 2014 года, в следующем, 2015 году МВФ и Киев заключили программу расширенного финансирования EFF (Extended Fund Facility) на $17,5 млрд. Она должна была завершиться в марте этого года.
Но МВФ успел выделить только четыре транша на сумму $8,7 млрд. В декабре 2018 года эта программа была заменена на текущий вариант кредитования stand-by объемом $3,9 млрд, он истекает в конце этого года.
Киев попросит у МВФ новый кредит
О том, какие сроки кредитования могут быть установлены, в этот раз не сообщается. По словам главы украинского Минфина Оксаны Маркаровой, новая программа должна быть длиннее, чем предыдущие и, возможно, станет последней.
Новый премьер-министр Украины Алексей Гончарук уже заявлял, что срок новой программы может составить три-четыре года.
В сентябре в Киеве должна начать работу миссия Международного валютного фонда. Она решит, выделять ли Украине новый транш. По последней программе кредитования МВФ, о которой договорились с Киевом в конце прошлого года, был выделен лишь один транш в $1,4 млрд.
Предполагается, что Украине должны перевести в сумме около $2,5 млрд в два транша. Однако в прошлый раз итоги приезда миссии МВФ на Украину в мае были почти нулевыми — денег так и не выделили.
Представители фонда будут работать в стране с 10 по 24 сентября, сообщал Гончарук. В Киеве готовы к приезду миссии МВФ для обсуждения новой программы кредитов, заявляла ранее Оксана Маркарова.
30 лет кредитной истории
Взаимоотношения Украины с иностранными кредиторами имеют длительную историю. Киев присоединился к МВФ 3 сентября 1992 года. За почти 30-летнюю историю объем финансовой помощи Украине оценивается в десятки миллиардов.
В 2019 году Украина должна выплатить иностранным кредиторам почти $5 млрд, писало агентство Bloomberg. По состоянию на 30 июня обязательства НБУ перед МВФ составили 269,311 млрд грн, или более $10 млрд (это почти 7,3 млрд СПЗ — специальные права заимствования).
Для Украины тяжелой будет любая программа кредитования, потому что нет экономики — неоткуда брать деньги на то, чтобы вернуть долги, говорит Ищенко.
Из-за долгов и нехватки ресурсов Киев встречается с огромными рисками.
Страна уже в состоянии дефолта с 2016 года, а долговая нагрузка по сути только увеличивается, добавляет эксперт. В такой ситуации кредитов бы давать не должны, но Украине дают. И дают исключительно для того, чтобы она продолжала отдавать, поскольку МВФ каждый раз выделяет примерно в 1,5 раз меньше, чем нужно вернуть,
Госдолг Украины в июле вырос на 2,5%. На конец месяца государственный и гарантированный государством долг составил $82,4 млрд, или более 2 трлн гривен.
Сравнительно дешевые кредиты МВФ Украина пытается замещать дорогими кредитами на свободном финансовом рынке. А дорогие они потому, что Украина неплатежеспособна — ей никто под низкий процент не одолжит, поясняет Ищенко.
Президент Украины Владимир Зеленский между тем недавно обещал продолжать сотрудничество с МВФ, а фонд называл «надежным партнером Украины».
До этого в мае 2019 года он признавал, что страна затягивает с реформами, которых от Киева ждут иностранные кредиторы. Однако ради транша обещал их ускорить.
В частности, ранее украинские власти анонсировали большую приватизацию и земельную реформу.
Эти меры правительства вызывают ожесточенную критику в Киеве.
«МВФ дает кредит только для того, чтобы мы вернули предыдущие долги, выполняли политические и экономические требования США, а также быстро продали транснационалам землю, порты, ж/д и объекты критичной инфраструктуры»,
«Страна должна начать зарабатывать, а не клянчить, и это уже вопрос не национальной гордости, а выживания», — добавил он.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров уверен, что у Украины выработалась привычка «что-то клянчить у Запада». «Вот «Северный поток» остановите, не сможете — тогда давайте нам деньги в качестве компенсации. (…) Пустите нас в НАТО, в ЕС, мы давно готовы», — выразил мнение Лавров.
Но другие внешние пожертвования и заимствования играют в последние годы играют важную роль в деле поддержания стабильности экономики Украины.
15 сентября президент страны Владимир Зеленский как раз поприветствовал выделение Еврокомиссией очередного транша финансовой помощи в размере 600 миллионов евро, которые страна получит осенью.
В целом же в конце 2020 года Евросоюз публиковал расчеты, согласно которым общий размер его финансовой помощи Украине за шесть лет составил €16,5 млрд, в число которых входят как гранты, так и займы.
Премьер-министр Украины Денис Шмыгаль накануне рассказал, что его страна также рассчитывает получить следующий транш помощи в размере $750 млн от Международного валютного фонда (МВФ) в декабре и €600 млн от Европейского союза в ноябре.
Кому должна, всем простит
Согласно официальным данным 2020 года, ВВП Украины составил $154,8 млрд (0,14% от общего объема мировой экономики). Украинский показатель ВВП на душу населения оказался одним из самых низких в Европе — по данным Всемирного банка 2020 года, он составил $3726.
Госдолг Украины составляет почти $93 млрд (около 60% от ВВП), внешний — больше $55 млрд (примерно 36% от ВВП). Любопытно, что если рассматривать показатели украинского внешнего долга в гривнах, то он уменьшается, а в долларах растет — это происходит за счет укрепления украинской валюты.
«Сейчас она, в отличие от периода 2016-2017 годов, серьезных угроз для экономики и бюджета не представляет, — говорит аналитик.
— Но фактически страна работает в интересах внешних кредиторов, потому что главная расходная статья бюджета — не армия и война, а именно возвращение разных долгов».
На обслуживание и погашение кредитов, по оценкам экспертов, Украина тратит от 20 до 40% своего бюджета. Директор киевского Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский считает, что такие объемы ежегодных выплат «составляют системную угрозу для украинской экономики».
При этом на Украине при обсуждении экономической ситуации находят и нотки позитива. Касаются они, в первую очередь, состояния резервов страны, которые достигли в сентябре 2021 года рекордных показателей и оцениваются приблизительно в $31 млрд.
«Это действительно рекорд за девять лет. Это важный момент, хотя среди них очень много, что называется, неликвидных бумаг и других инструментов, которые сложно одномоментно перевести в работающую форму», — пояснил Руслан Бортник.
Откуда берутся деньги
Vox Ukraine в своем материале перечисляет без указания статистических данных, что среди крупнейших внешних кредиторов Украины — Международный валютный фонд (МВФ), Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Международный банк реконструкции и развития, Японское агентство международного сотрудничества.
По данным публикаций в украинских СМИ, с 2014 по 2020 годы Украина получила от МВФ $16 млрд, около $1 млрд в виде облигаций госзайма со стороны США еще во время президентства Петра Порошенко, $2,3 млрд от Международного банка реконструкции и развития, более $10 млрд совокупно со стороны банков Евросоюза.
Меньше данных — всего за два года с 2014 по 2016 — публиковались о займах Канадского экспортного агентства и Японского агентства международного сотрудничества — тогда они составили приблизительно $316 млн и $430 млн соответственно.
В отношении России же Украина признает только долг в размере $0,61 млрд, который, как сообщает РБК, образовался за поставки газа еще в 1990-х. Неучтенными остаются $3 млрд, которые Москва предоставила Киеву в декабре 2013 года в качестве займа на покупку облигаций по льготным условиям.
Официальный Киев считает тот кредит взяткой бывшему на тот момент президентом Украины Виктору Януковичу и утверждает, что сделка была осуществлена под давлением. Высокий суд Лондона в 2017 году обязал Украину вернуть деньги, однако она продолжила апелляционные судебные тяжбы. В результате рассмотрение вопроса было заморожено.
По словам Бортника, источники покрытия долгов традиционно на Украине ищут не в развитии экономики, а прежде всего, за счет привлечения новых займов, в том числе МВФ.
«Помогла и недавняя премия МВФ в $2,7 млрд. Отметим еще и повышение налоговой нагрузки на общество, ведь в Верховную раду внесен закон, благодаря которому два миллиарда государство соберет в 2022 году», — отметил Бортник.
При этом правительство Украины направило на рассмотрение Верховной рады проект государственного бюджета на 2022 год с дефицитом 3,5% ВВП.
Автор статьи
Читайте также: