Деньги которые выплачивало государство крестьянин должен был вернуть в течение

Обновлено: 25.04.2024

После отмены крепостного права – главного фундамента государства – потребовалось проведение целого ряда преобразований во всех сферах жизни страны. Система управления в стране на местах существовала на основах, заложенных еще в конце XVIII – начале XIX в. Это было необходимо для формирования в России гражданского общества и правового государства.

2. Систематизируйте материал о реформах, создав в тетради таблицу «Либеральные реформы 1860 – 1870-х гг.» (необходимо указать название реформы, её основное содержание, значение).

Реформируемая область	Год	Основное содержание	Значение реформы	Недостатки, которые имела реформа
Земская реформа	1864	Создание представительных всесословных избираемых органов местного самоуправления	Приобщение широких слоев населения к решению вопросов управления	Выборы были не всеобщими; деятельность строго контролировалась государством
Городская реформа	1870	Создание всесословных органов самоуправления на выборной основе	Предпосылка для формирования в России гражданского общества и правового государства	Выборы не были всеобщими; деятельность контролировалась государством
Судебная реформа	1864	Создание судебной системы на основе следующих принципов: равенство всех сословий перед законом, гласность суда, независимость судей, состязательность обвинения и защиты, несменяемость судей и следователей, выборность некоторых судебных органов	Создание третьей ветви власти – судебной. Появились признаки современного суда	Сохранение ряда сословных пережитков; не везде исполнена в полном виде
Военная реформа	1874	Введение всеобщей воинской повинности, отмена телесных наказаний, создание военных округов, установление общего срока службы	Массовая армия, усиление боеспособности войск
В области просвещения	1864	Создание начальных школ различных типов; создание женского среднего и высшего образования; введение нового устава для университетов; «Временные правила о печати»	Создание всесословного доступного образования; смягчение цензуры; возвращение университетам самостоятельности в управлении – автономии	Высокая плата за обучение не позволяла всем получать высшее образование

3. Подумайте, почему Земская реформа не затронула многие национальные окраины страны.

По итогам Земской реформы в земствах преобладали представители дворянства, поэтому в ряде губерний, в Сибири и в Средней Азии она не проводилась, так как там дворянское владение отсутствовало или было незначительным. В польских, литовских, белорусских землях, в Правобережной Украине и на Кавказе реформа не проводилась, так как имел важность национальный вопрос. На этих территориях преобладало стремление к независимости, что не позволяло проводить данную реформу.

4. С какой целью Земская и городская реформы предусматривали имущественный ценз при выборах в органы управления на местах?

Имущественный ценз при выборах в органы управления на местах был необходим для того, чтобы основу земств и городских дум составляло дворянство и крупные землевладельцы. Таким образом, это позволяло контролировать процессы, а также не допускало возможности распространения революционных идей.

5. Какие достоинства и недостатки, на ваш взгляд, имела реформа в области просвещения?

1) Реформа в области просвещения привела к созданию начальных школ различных типов – государственных, земских, церковно-приходских, воскресных и других.

2) Средними учебными заведениями становились гимназии двух типов: классические и реальные. Это позволяло готовить необходимые кадры для экономики.

3) Было положено начало женскому среднему образованию, высшее образование стало доступным для женщин.

4) Устав для университетов 1863 г. вернул автономию.

5) Образование стало обхватывать все слои населения.

1) Несмотря на то, что в гимназии принимали детей «всех сословий, без различия звания и вероисповедания», высокая плата за обучение не давала доступа всем слоям населения.

2) Обучение в университетах было платным, что ограничивало слои населения, которым оно было доступно.

3) Несмотря на появление женских гимназий, объем знаний, даваемых в них, был ниже, чем в мужских гимназиях.

4) Женщины по-прежнему не имели права поступать в университеты.

6. Составьте с помощью компьютера схему, в которой отразите систему учебных заведений в России при Александре II.

Века	Комплектование русской армии
XV	Армия формировалась из ополчения
XVI	Поместное войско, формирование стрелецкого войска
XVII	Формирование полков «нового строя»
XVIII	Создание регулярной армии, основанной на рекрутской повинности

8. Поразмышляйте, к каким последствиям привело введение всеобщей воинской повинности в Российской империи (рассмотрите как систему обороны страны, так и социальную сферу).

1) Всеобщая воинская повинность привела к созданию массовой армии;

2) Армия стала всесословной (офицерами становились за заслуги на службе, а не за происхождение);

3) Всеобщая воинская повинность повышала возможности мобилизации войск в случае войны благодаря учету призывников и наличию запаса;

4) Сокращение срока службы для тех, кто имел образование, повышало его престижность.

9. Используя Интернет, дополнительную литературу (в том числи художественные произведения авторов XIX в.), соберите информацию о том, как происходило обучение в гимназиях в 1870-е гг.

Начальные школы призваны были дать азы образования. После шли в четырехклассное училище, гимназию, реальное и коммерческое училища. Эти учебные заведения бывали казенные, городские и частные. В начальных школах преподавали Закон Божий, русский язык, арифметику и чистописание.

После двух лет обучения в начальной школе, если у родителей были возможности, дети держали приемные экзамены в подготовительный или первый класс гимназии или другого среднего учебного заведения. Экзамены по Закону Божию, русскому языку и арифметике.

Гимназисты носили форменную одежду. Занятия начинались в 9 часов. Урок продолжался 50 минут. Между уроками перемены: первая – 5 минут, вторая – 10, третья – 30, четвертая – 5 минут. Начиная с пятого класса, каждый день 5 уроков. Перед первым уроком дежурный читал молитву. В гимназии были торжественные дни. 20 августа – начало занятий. В средних и старших классах были переходные экзамены, и весной следовало повторить весь курс. С первого класса начинали изучать немецкий язык, со второго – французский, с третьего – латынь. В восьмом классе был даже разговорные латинский язык. С пятого класса желающие могли изучать еще греческий. С четвертого класса в системе русского языка целый год изучался церковнославянский. Кроме предметов, обычных в средней школе, в старших изучали гигиену, логику, психологию, законоведение, космографию. Закон Божий считался второстепенным предметом, его уроки были два раза в неделю в течение всех восьми лет 20 .

Стр. 130

Параграф 21. Социально-экономическое развитие страны в пореформенный период

Вопрос в начале параграфа

Какое влияние оказали реформы 1860 – 1870-х гг. на экономическое развитие страны?

Отмена крепостного права открыла путь новым экономическим отношениям. В деревне после 1861 г. начался переход к капиталистическим формам хозяйства. Однако он был затруднен из-за непоследовательности реформы, сохранившей многие пережитки крепостного права. После реформы 1861 г. вопреки ожиданиям не наблюдался быстрый рост промышленного производства. Лишь через несколько лет, освоившись в новых условиях, промышленные предприятия начали увеличивать свое производство. Несмотря на трудности, российская экономика сумела достаточно быстро перестроиться. Это случилось во многом благодаря экономической политике государства. В России появились частные банки, что оказало огромное влияние на экономическое развитие России. Началось активное строительство железных дорог, что способствовало развитию многих отраслей промышленности. Отмена крепостного права положительно сказалась на развитии легкой промышленности.

Стр. 130

Вопрос к пункту 1

Вспомните, что такое временнообязанное состояние крестьян.

Государство помогало крестьянину совершить выкуп: оно оплачивало 80 % стоимости надела, а остальные 20 % выкупной суммы крестьянин выплачивал помещику сам (сразу или в рассрочку, деньгами или отработками). Деньги, которое выплачивало государство, крестьяне должны были вернуть в течение 49 лет, ежегодно выплачивая 6 % от полученной суммы (так называемые выкупные платежи. Это переходное состояние между крестьянином крепостным и крестьянином-собственником называлось временнообязанное состояние.

3 января 1857 года был учреждён новый Секретный комитет по крестьянскому делу в составе 11 человек (бывший шеф жандармов А. Ф. Орлов, М. Н. Муравьёв, П. П. Гагарин и т. д.) 26 июля министром внутренних дел и членом комитета С. С. Ланским был представлен официальный проект реформы. Было предложено создать в каждой губернии дворянские комитеты, имеющие право вносить в проект свои поправки.

В 1858 году для подготовки крестьянских реформ были образованы губернские комитеты, внутри которых началась борьба за меры и формы уступок между либеральными и реакционными помещиками. Комитеты подчинялись Главному комитету по крестьянскому делу (преобразован из Секретного комитета). Боязнь всероссийского крестьянского бунта заставила правительство пойти на изменение правительственной программы крестьянской реформы, проекты которой неоднократно менялись в связи с подъёмом или спадом крестьянского движения

Новая программа Главного комитета по крестьянскому делу была утверждена царём 21 апреля 1858 года. Программа строилась на принципах рескрипта Назимову. В программе было предусмотрено смягчение крепостной зависимости, но не её ликвидация. Одновременно с этим участились крестьянские волнения. Крестьяне не без основания беспокоились по поводу безземельного освобождения, утверждая, что «одна воля хлебом кормить не станет».

4 декабря 1858 года была принята новая программа крестьянской реформы: предоставление крестьянам возможности выкупа земельного надела и создание органов крестьянского общественного управления. В отличие от предыдущей, эта программа была более радикальной, и к принятию её правительство во многом подтолкнули многочисленные крестьянские волнения (наряду с давлением оппозиции). Эта программа была разработана Я. И. Ростовцевым. Основные положения новой программы были следующими:

получение крестьянами личной свободы
обеспечение крестьян наделами земли (в постоянное пользование) с правом выкупа (специально для этого правительство выделяет крестьянам специальный кредит)
утверждение переходного («срочнообязанного») состояния

В конце августа 1859 года были вызваны депутаты от 21 губернского комитета. В феврале следующего года были вызваны депутаты от 24 губернских комитетов. Более либеральный проект вызвал недовольство поместного дворянства, и в 1860 в проекте были несколько уменьшены наделы и увеличены повинности. Это направление в изменении проекта сохранилось и при рассмотрении его в Главном комитете по крестьянскому делу в октябре 1860 года, и при его обсуждении в Государственном совете с конца января 1861 года.

19 февраля (3 марта) 1861 года в Петербурге император Александр II подписал Манифест «О Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» и Положение о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости, состоявшие из 17-и законодательных актов.

Манифест был обнародован в Москве 5 марта (ст. ст.) 1861 года, в Прощёное воскресенье в Успенском соборе Кремля после литургии; тогда же был обнародован в Петербурге и некоторых иных городах; в остальных местах — в течение марта того же года.

Манифест «О Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» от 19 февраля 1861 года сопровождался рядом законодательных актов (всего 22 документа), касающихся вопросов освобождения крестьян, условий выкупа ими помещичьей земли и размеров выкупаемых наделов по отдельным районам России.

Основные положения реформы

Основной акт — «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» — содержал главные условия крестьянской реформы:

Крестьяне перестали считаться крепостными и стали считаться «временнообязанными»; крестьяне получили права «свободных сельских обывателей», то есть полную гражданскую правоспособность во всем, что не относилось к их особым сословным правам и обязанностям — членству в сельском обществе и владению надельной землей.
Крестьянские дома, постройки, все движимое имущество крестьян было признано их личной собственностью.
Крестьяне получали выборное самоуправление, низшей (хозяйственной) единицей самоуправления были сельское общество, высшей (административной) единицей — волость.
Помещики сохраняли собственность на все принадлежавшие им земли, однако обязаны были предоставить в пользование крестьянам «усадебную оседлость» (придомовый участок) и полевой надел; земли полевого надела предоставлялись не лично крестьянам, а в коллективное пользование сельским обществам, которые могли распределять их между крестьянскими хозяйствами по своему усмотрению. Минимальный размер крестьянского надела для каждой местности устанавливался законом.
За пользование надельной землёй крестьяне должны были отбывать барщину или платить оброк и не имели права отказа от неё в течение 9 лет.
Размеры полевого надела и повинностей должны были фиксироваться в уставных грамотах, которые составлялись помещиками на каждое имение и проверялись мировыми посредниками;
Сельским обществам предоставлялось право выкупа усадьбы и по соглашению с помещиком — полевого надела, после чего все обязательства крестьян перед помещиком прекращались; крестьяне, выкупившие надел, именовались «крестьянами-собственниками». Крестьяне также могли отказаться от права выкупа и бесплатно получить от помещика надел в размере четверти от надела, который они имели право выкупить; при наделении бесплатным наделом временно-обязанное состояние также прекращалось.
Государство на льготных условиях предоставило помещикам финансовые гарантии получения выкупных платежей (выкупная операция), приняв их выплату на себя; крестьяне, соответственно, должны были выплачивать выкупные платежи государству.

Размер наделов

Согласно реформе устанавливались максимальные и минимальные размеры крестьянских наделов. Наделы могли уменьшаться по специальным соглашениям крестьян с помещиками, а также при получении дарственного надела. При наличии в пользовании крестьян наделов меньшего размера помещик обязан был или прирезать недостающую землю от размера минимума (т. н. «прирезки»), или снизить повинности. Прирезки имели место только в том случае, если за помещиком остаётся не менее трети (в степных зонах — половины) земель. За высший душевой надел устанавливался оброк от 8 до 12 руб. в год или барщина — 40 мужских и 30 женских рабочих дней в год. Если надел был больше высшего, то помещик отрезал в свою пользу «лишнюю» землю. Если надел был менее высшего, то повинности уменьшались, но не пропорционально.

В результате этого средний размер крестьянского надела пореформенного периода составлял 3,3 десятины на душу, что было меньше, чем до реформы. В чернозёмных губерниях помещики отрезали у крестьян пятую часть их земель. Самые большие потери понесли крестьяне Поволжья. Помимо отрезков, другими инструментами ущемления прав крестьян были переселения на неплодородные земли, лишение выпасов, лесов, водоёмов, загонов и других необходимых каждому крестьянину угодий. Трудности для крестьян представляла и чересполосица, вынуждавшая крестьян арендовать у помещиков земли, которые вдавались клиньями в крестьянские наделы.

Повинности временнообязанных крестьян

Крестьяне находились во временнообязанном состоянии вплоть до заключения выкупной сделки. На первых порах срок этого состояния не указывался. 28 декабря 1881 года он в конце концов был установлен. Согласно постановлению все временнообязанные крестьяне переводились на выкуп с 1 января 1883 года. Подобная ситуация имела место только в центральных регионах империи. На окраинах временнообязанное состояние крестьян сохранялось вплоть до 1912—1913 гг.

Во время временнообязанного состояния крестьяне обязаны были за пользование землёй платить оброк и трудиться на барщине. Размер оброка за полный надел составлял 8—12 рублей в год. Прибыльность надела и размер оброка никак не были связаны. Самый высокий оброк (12 рублей в год) платили крестьяне Петербургской губернии, земли которой были крайне неплодородны. Напротив, в чернозёмных губерниях величина оброка была значительно ниже.

Барщину обязаны были отбывать все мужчины в возрасте от 18 до 55 лет и все женщины в возрасте от 17 до 50 лет. В отличие от прежней барщины, пореформенная барщина была более ограниченна и упорядоченна. За полный надел крестьянину полагалось отработать на барщине не более 40 мужских и 30 женских дней.

Освобождение дворовых крестьян

«Положение об устройстве дворовых людей» предусматривало освобождение их без земли и усадьбы, однако в течение 2 лет они оставались в полной зависимости от помещика. Дворовые слуги в то время составляли 6,5 % крепостных крестьян. Таким образом, огромное количество крестьян оказалось практически без средств к существованию.

Выкупные платежи

Положение «О выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной оседлости и о содействии правительства к приобретению сими крестьянами в собственность полевых угодий» определяло порядок выкупа крестьянами земли у помещиков, организацию выкупной операции, права и обязанности крестьян-собственников. Выкуп же полевого надела зависел от соглашения с помещиком, который мог обязать крестьян выкупать землю по своему требованию. Цена земли определялась оброком, капитализированным из 6 % годовых. В случае выкупа по добровольному соглашению крестьяне должны были внести помещику дополнительный платёж. Основную сумму помещик получал у государства.

Крестьянин обязан был немедленно уплатить помещику 20 % выкупной суммы, а остальные 80 % вносило государство. Крестьяне должны были погашать её в течение 49 лет ежегодно равными выкупными платежами. Ежегодный платёж составлял 6 % выкупной суммы. Таким образом, крестьяне суммарно уплачивали 294 % выкупной ссуды. В современных терминах, выкупная ссуда была кредитом с аннуитетными платежами на срок 49 лет под 5,6 % годовых. Уплата выкупных платежей была прекращена в 1906 году в условиях Первой русской революции. К 1906 году крестьяне заплатили 1 млрд 571 млн рублей выкупа за земли, стоившие 544 млн рублей. Таким образом крестьяне фактически (с учетом процентов по кредиту) уплачивали тройную сумму. Ставка кредита в 5,6 % годовых, учитывая неипотечный характер кредита (за неуплату выкупных взносов можно было изъять личное, не имеющее производственного значения, имущество крестьян, но не саму землю) и проявившуюся ненадежность заемщиков, была сбалансированной и сообразной со сложившимися ставками кредитования всех других видов заемщиков в то время.

«Манифест» и «Положения» были обнародованы с 7 марта по 10 апреля (в Петербурге и Москве — 5 марта). Опасаясь недовольства крестьян условиями реформы, правительство приняло ряд мер предосторожности (передислокация войск, командирование на места лиц императорской свиты, обращение Синода и т. д.). Крестьянство, недовольное кабальными условиями реформы, ответило на неё массовыми волнениями. Наиболее крупными из них были Бездненское выступление 1861 и Кандеевское выступление 1861.

Всего в течение только 1861 года было зафиксировано 1176 крестьянских восстаний, в то время как за 6 лет с 1855 г. по 1860 гг. их было лишь 474. Таким образом, число крестьянских восстаний в 1861 г. в 15 раз превысило прежний «рекорд» второй половины 1850-х годов. Восстания не утихали и в 1862 году, и подавлялись очень жестоко. За два года после объявления реформы правительству пришлось применить военную силу в 2115 селах.

Проведение Крестьянской реформы началось с составления уставных грамот, которое в основном было закончено к середине 1863 г. Уставные грамоты заключались не с каждым крестьянином по отдельности, а с «миром» в целом. «Мир» представлял собой общество крестьян, находившихся в собственности отдельного помещика. На 1 января 1863 г. крестьяне отказались подписать около 60 % грамот.

Цена земли по выкупу значительно превышала её рыночную стоимость в то время, в нечерноземной полосе в среднем в 2—2,5 раза (в 1854—1855 гг. цена всех крестьянских земель составляла 544 миллиона рублей, в то время как выкуп составлял 867 миллионов). В результате этого в ряде районов крестьяне добивались получения дарственных наделов и в некоторых губерниях (Саратовская, Самарская, Екатеринославская, Воронежская и др.) появилось значительное число крестьян-дарственников.

Переход крестьян на выкуп растянулся на несколько десятилетий. К 1881 оставалось во временнообязанных отношениях 15 %. Но в ряде губерний их было ещё много (Курская 160 тыс., 44 %; Нижегородская 119 тыс., 35 %; Тульская 114 тыс., 31 %; Костромская 87 тыс., 31 %). Быстрее шёл переход на выкуп в чернозёмных губерниях, там же преобладали и добровольные сделки над обязательным выкупом. Помещики, имевшие большие долги, чаще, чем другие, стремились ускорить выкуп и заключить добровольные сделки.

Переход из «временнообязанных» в «выкупные» не давал крестьянам права покинуть свой участок (то есть обещанной свободы), но значительно увеличивал бремя платежей. Выкуп земли по условиям реформы 1861 г. для подавляющего большинства крестьян растянулся на 45 лет и представлял для них настоящую кабалу, поскольку они не были в состоянии выплачивать такие суммы. Так, к 1902 году общая сумма недоимок по крестьянским выкупным платежам составляла 420% от суммы ежегодных выплат, а в ряде губерний превышала 500%. Лишь в 1906 г., после того как крестьяне в течение 1905 года сожгли порядка 15% помещичьих имений в стране, выкупные платежи и накопившиеся недоимки были отменены, и «выкупные» крестьяне, наконец, получили свободу, обещанную им 45 лет назад.

Законом 24 ноября 1866 года началась реформа государственных крестьян. За ними сохранялись все земли, находящиеся в их пользовании. По закону от 12 июня 1886 государственные крестьяне были переведены на выкуп. По собственному желанию крестьянин мог либо продолжать платить оброк государству, либо заключить с ним выкупную сделку. Средний размер надела государственного крестьянина составлял 5,9 десятин.

Крестьянская реформа 1861 г. положила начало процессу быстрого обнищания крестьян. Средний крестьянский надел в России в период с 1860 г. по 1880 г. уменьшился с 4,8 до 3,5 десятин (почти на 30%), появилось множество разорившихся крестьян, сельских пролетариев, живших случайными заработками – явление, практически исчезнувшее в середине XIX в.

Кто из названных лиц руководил разработкой проекта отмены крепостного права:

В молодости был дружен с декабристами К.Ф.Рылеевым и Е.П.Оболенским, посещал заседания «Северного общества». Но 12 декабря 1825 г. в письме Николаю I он сообщил императору о готовящемся восстании.

Крестьянская реформа 1861 г.

Какие из перечисленных явлений существовали в России после проведения крестьянской реформы 1861 г.:

отсутствие у крестьян земли в пользовании

полное отсутствие у крестьян гражданских прав

продажа крестьян помещиками

отработочная система ведения хозяйства

Разработка и проведение крестьянской реформы

Расположите в хронологическом порядке события, связанные с разработкой и проведением крестьянской реформы 1861 г.:

Создание Редакционных комиссий

Манифест Александра II об отмене крепостного права

Создание Главного комитета по крестьянскому делу

Издание Александром II «рескрипта Назимову»

Даты исторических событий

Отгадайте кроссворд (даты).

Государственный деятель

Российский государственный деятель, один из главных разработчиков Крестьянской реформы 1861 г.

Брат этого государственного деятеля был военным министром Российской империи и проводников военной реформы 1860-х гг.

Политические деятели

Установите соответствие между фамилиями политических деятелей и фактами их биографий.

председатель Редакционных комиссий, один из главных разработчиков Крестьянской реформы

виленский генерал-губернатор, который доставил императору адрес от дворян, желавших освободить крестьян

российский государственный деятель, один из разработчиков Крестьянской реформы

министр внутренних дел в 1857 г

Временнообязанные крестьяне

Временнообязанные крестьяне - это:

крестьяне, освобождённые от крепостной зависимости, но не переведённые на выкуп

крестьяне, переведённые на выкуп, но обязанные платить выкупные платежи

крестьяне, обязанные нести военную службу

крестьяне, у которых в пользу помещиков была отрезана часть земель

Промышленный переворот

Какие черты из перечисленных ниже характеризовали промышленный переворот в России:

быстрые темпы развития текстильной промышленности

высокие темпы развития мануфактур

увеличение капиталовложений государства в науку

формирование новых промышленных центров

строительство железных дорог

появление первых бирж

Государственные деятели

Подпишите под портретами фамилии государственных деятелей, которые принимали участие в разработке Крестьянской реформы 1861 г.

1. Российский государственный деятель, глава Редакционных комиссий, один из разработчиков Крестьянской реформы 1861 года. 2. Российский государственный деятель, один из разработчиков Крестьянской реформы 1861 г. Его брат – военный министр Российской империи и проводник военных реформ 1860-х гг. 3. Министр внутренних дел Российской империи с 1855 по 1861 г., сторонник отмены крепостного права.

Самоуправление крестьян

Единица административно-хозяйственного самоуправления крестьян Российской империи; сохранялась и после отмены крепостного права как пережиток крепостнической системы.

Начало разрушению этой «единицы» положил в 1906 г. министр внутренних дел Российской империи и председатель Совета министров П.А.Столыпин.

Крестьянская реформа

Внимательно прочитайте текст и вычеркните допущенные в нем ошибки.

19 февраля 1860 года Александр II подписал Рескрипт об отмене крепостного права. Разработчиками крестьянской реформы были Я.И. Ростовцев и Д.А. Милютин .

По этой реформе крестьяне сразу получали личную свободу и переходили в сословие «вольных хлебопашцев» .

Крестьяне освобождались с землёй; размеры крестьянских наделов и объём их повинностей устанавливались помещиком самостоятельно . Государство помогало крестьянину совершить выкуп: оно оплачивало 20 % стоимости надела, а остальную часть выкупной суммы крестьянин выплачивал помещику сам. Деньги, которые выплатило государство, крестьяне должны были вернуть в течение 9 лет , ежегодно уплачивая 6 % от полученной суммы. Это переходное состояние между крестьянином крепостным и крестьянином-собственником называлось обязанное состояние.

Размеры крестьянских наделов, а также оброк и барщина временнообязанных должны были быть точно определены соглашением между помещиком и крестьянами – Жалованными грамотами.

Для контроля за осуществлением реформы на местах создавался специальный институт земских начальников .

Отмена крепостного права не сбросила с крестьян оковы рабства. За свободу и землю им требовалось заплатить помещику. Но события 1905 года разрушили эту систему.

Временнообязанные крестьяне: то ли воля, то ли неволя

На протяжении долгих-долгих лет крестьяне носили на себе оковы крепостного права. И постепенно уровень недовольства рос. Когда он приблизился к критической отметке, власть всё же решила провернуть реформу и освободить крестьян. 19 февраля 1861 года давний порядок отменили. Формально. На деле же крестьяне чувствовали себя обманутыми. Их заставили довольствоваться лишь личной свободой. Люди отныне могли свободно перемещаться, заключать браки, некие гражданские сделки, торговать и теоретически переходить в другие сословия. По распоряжению Александра II получили они и землю. Вот только она им не принадлежала. Надел требовалось выкупить у помещика. Стоит ещё сказать, что на размер надела влияло много факторов, начиная от природных условий и заканчивая экономическими особенностями губернии.

Итак, крестьяне, получившие свободу без свободы, должны были выплатить помещику определённую сумму. И до тех пор, пока долг не будет погашен, люди продолжали работать на помещика. Барщина и оброк никуда не делись.

Правда, государство не оставило крестьян один на один с огромной суммой. Власть взяла на себя обязательства по выплате процентов и капитала, отталкиваясь от процентных бумаг, выданных помещикам. От крестьян же требовалось вернуть государству деньги в течение 49 лет. И ежегодно они платили выкупные платежи — по 6% от полученной суммы. Крестьяне, которые смогли уложиться в срок, становились крестьянами-собственниками. А те, кто не сумели, переходили в категорию «временнообязанных». Они продолжали трудиться на земле помещика, отплачивая оброк или барщину.

На бумаге всё выглядело жизнеспособно. Но на деле крестьяне столкнулись с целым ворохом проблем. Во-первых, размер надела, а заодно оброк и барщину временнообязанные определяли совместно с помещиками. И хотя за соблюдением реформы следил специальный институт мировых посредников, чаще всего соглашения заключались в пользу дворянства. Именно их мнение являлось определяющим. Из-за этого нюанса крестьяне получали наделы меньше, чем у них были раньше. И что самое неприятное в этой ситуации, помещики оставляли себе, как правило, самые лучшие земли. Другой нюанс: даже несмотря на выплаты и переход земли в частную собственность, крестьяне не имели права продавать свои наделы. Они могли только передавать их по наследству. И третий момент — цены. Стоимость земли «неожиданно» выросла. И крестьяне выкупали её по ценникам, которые чуть ли не на 25% превышали реальную рыночную стоимость.

И на камнях растут деревья: окончательное падение рабских оков

По мнению многих исследователей, к отмене крепостного права никто не был готов: ни помещики, ни крестьяне. Власть решила провернуть реформу быстро — всего лишь за несколько десятилетий. И поэтому каждая из сторон считала, что её пытаются тем или иным способом обмануть. Но отступать было поздно. И началась пора заключения выкупных сделок.

За два десятка лет реформы она принесла существенный доход. И власть решилась на снижение выкупных платежей. Всего же в период с 1861 по 1906 годы крестьяне выплатили государству около 1,6 млрд рублей. А доход власти превышал сумму в 700 млн рублей.

Изначально предполагалось, что выкуп всех земель завершится в 1932 году. Но в начале 20-го века ситуация в Российской империи была настолько сложной, что выкупные платежи отменили гораздо раньше — в 1907 году. На этот шаг правительство Николая II пошло после событий 1905 года. И на выкупных платежах поставили крест в ходе аграрной реформы, которую предложил Столыпин.

1905 год наглядно показал власти, что с выкупной операцией пора завязывать. В начале ноября председатель Совета министров Сергей Витте и землевладелец Николай Кутлере выпустили Высочайший манифест, а также указ. Эти документы гласили, что с 1 января 1906 года выкупные платежи уменьшались в 2 раза, а через год они и вовсе отменялись. Это событие имело колоссальное значение для всей страны. Во-первых, государство лишилось огромных денег. И произошло это именно в тот момент, когда империя остро в них нуждалась. В выигрыше в данной ситуации оказались крестьяне и помещики. Последние всё равно продолжили получать деньги по выкупным обязательствам.

Отказ от выкупных платежей превратил реформу из очень прибыльной для государственного бюджета в убыточную. Называлась цифра под 390 млн рублей. Но этот шаг со стороны государства был вполне оправдан. Власть понимала, что ситуация выходит из-под контроля и пришла пора чем-то жертвовать. Отмена платежей стала прямым продолжением практики аннулирования неустоек по просроченным платежам. Этим часто грешили крестьяне. Власти ничего другого не оставалось, только как закрывать глаза. Подобный подход приводил лишь к учащению просрочек. Получался замкнутый круг.

Интересно вот ещё что: крестьяне, которые к моменту отмены выкупных платежей уже не имели финансовых долгов, болезненно восприняли реформу. Они были уверены, что власть пошла на это только из-за событий 1905 года. Соответственно, правительство ничего не выиграло, выставив себя в роли жертвы, а заодно попытавшись заигрывать с взволнованным крестьянством. И народ не успокоился. Наоборот, волнения лишь возросли уже в 1906 году.

1) Необходимость ликвидации отставания России от индустриально развитых стран.

2) Необходимость ослабления социального напряжения.

3) Осуждение общественным мнением сохранения пережитков феодализма в России как символ нецивилизованности и негуманности.

2. Как велась подготовка Крестьянской реформы?

3. На каких условиях происходило освобождение крестьян согласно реформе 1861 г.?

Крестьяне сразу получали личную свободу, освобождались с землей, однако земля не сразу становилась их полной собственностью. Свой надел они должны были выкупить у помещиков, по-прежнему работая на барщине или выплачивая оброк. Размеры выкупа земли в каждом регионе были разными. Государство помогало крестьянину совершить выкуп: оно оплачивало 80 % стоимости надела, а остальные 20 % выкупной суммы крестьянин выплачивал помещику сам (сразу или в рассрочку, деньгами или отработками). Деньги, которое выплачивало государство, крестьяне должны были вернуть в течение 49 лет, ежегодно выплачивая 6 % от полученной суммы (так называемые выкупные платежи).

4. Что такое временно-обязанное состояние крестьян?

5. Кому и для чего крестьяне вынуждены были уплачивать выкупные платежи?

Крестьяне должны были выплачивать государству выкупные платежи. Государство помогало крестьянину совершить выкуп: оно оплачивало 80 % стоимости надела, а остальные 20 % выкупной суммы крестьянин выплачивал помещику сам (сразу или в рассрочку, деньгами или отработками). Деньги, которое выплачивало государство, крестьяне должны были вернуть в течение 49 лет, ежегодно выплачивая 6 % от полученной суммы (так называемые выкупные платежи.

6. Кто такие мировые посредники и чем они занимались?

Мировые посредники, назначаемые из местных дворян, вместе с сельскими старостами в течение двух лет должны были составлять уставные грамоты, где обозначались условия сделки для каждой общины.

7. Какую роль играла уставная грамота в жизни освобождённых крестьян? В чём было её назначение?

Уставные грамоты определяли условия выкупа земли и ее размеры. По ним регулировались вопросы предоставления отрезков или прирезков земли.

8. Сформулируйте значение отмены крепостного права в России.

Отмена крепостного права уничтожила личную зависимость крестьян от помещиков. Реформа открыла двери развитию капитализма в промышленности, формированию рынка вольнонаемной рабочей силы, ускорила социальное расслоение крестьянства.

Однако реформа имела ряд недостатков. Она сохраняла многие пережитки крепостного права, не решила проблему малоземелья крестьян. Сохранялась крестьянская община с прежними традициями передела земли и круговой поруки. Реформа носила компромиссный характер: она была проведена с учетом интересов помещиков, государства и крестьян.

Стр. 123

Думаем, сравниваем, размышляем

1. Какие общественные силы поддерживали мероприятия Александра II, направленные на отмену крепостного права, а какие выступали против? Почему император добивался, чтобы инициатива в отмене крепостного права исходила от помещиков?

Мероприятия Александра II, направленные на отмену крепостного права, поддерживали часть дворянства, представители высших чиновников, прогрессивная интеллигенция. Против реформ выступала большая часть дворянства, так как они видели в этом лишь негативные последствия для себя.

Александр II понимал, что проведение реформы сверху приведет к недовольству в среде помещиков, которые были опорой самодержавия, поэтому добивался инициативы именно с их стороны.

2. Согласны ли вы с утверждением, что отмена крепостного права явилась рубежом перехода от феодализма к капитализму?

Я согласен с этим утверждением, так как отмена крепостного права открыла путь новым экономическим отношениям, способствовала созданию рынка свободной рабочей силы, что было важным условием для перехода к капитализму. Реформа способствовала формированию и пролетариата, который пополнялся именно за счет крестьян.

3. Что такое отрезки и прирезки? Подумайте, кому выгоднее было осуществлять отрезки. За счёт чего это происходило?

Если крестьянин пользовался до реформы 1861 г. наделом, размер которого был выше нормы, установленной в этой губернии, то он должен был вернуть помещику «лишние земли» (так называемые отрезки). Если же надел крестьянина имел размер ниже установленного, то помещик обязан был прирезать недостающую землю (прирезки). Отрезки были выгодны помещикам, которые к тому же были зачастую лучшими землями, которые были в пользовании крестьян. Решением этих вопросов занимались мировые посредники, которые назначались из местных дворян, которые вставали на сторону помещиков.

4. Согласно знаменитым словам Н. А. Некрасова, реформа 1861 г ударила «одним концом по барину, другим по мужику» Считаете ли вы верней подобную оценку?

Я считаю, что данная оценка верна. Реформа носила компромиссный характер: она была проведена с учетом интересов помещиков, государства и крестьян. Большая часть основных участников реформы, т.е. дворяне и крестьяне, не были к ней в полной мере готовы. Большинство помещиков не использовали технику, агрокультурные приемы, не были втянуты в активные рыночные связи. Крестьяне были в массе своей неграмотны и бедны. Отсутствовала развитая финансовая система, например кредитование, которое могло бы смягчить участникам реформы их адаптацию к новым условиям. Таким образом, пострадали и помещики, и крестьяне.

Реакция крестьян Спасского уезда Казанской губернии на крестьянскую реформу 1861.

Началось в апреле 1861 в с. Бездна, где крестьянин Антон Петров заявил, что царь освободил крестьян от всех работ на помещика и отдал им помещичью землю. Волнения охватили свыше 75 сел и деревень ряда уездов Казанской, Симбирской и Самарской губерний.

Крестьяне отказывались идти на барщину и делили помещичий хлеб. 12 апреля в Бездну вошли 2 роты Тарутинского полка под командованием генерал-майора А. С. Апраксина. Когда крестьяне отказались разойтись и выдать Петрова, военные открыли огонь.

Погибло более 90 чел. Сдавшийся Петров был предан военному суду и казнен. Расстрел вызвал возмущение в стране и за ее пределами. Студенты Казанского университета и Духовной академии организовали панихиду по его жертвам.

Несколько статей бездненским событиям посвятил «Колокол» А. И. Герцена 18 .

Кандеевское выступление 1861 (Кандиевское), выступление крестьян Чембарского и Керенского уезда Пензенской губернии, Моршанского и Кирсановскоro у. Тамбовской губернии в ответ на проведение крестьянской реформы 1861. Началось 1 апреля с отказа крестьян сёл Черногай и Студенки (Чембарский уезд) работать на помещиков. 2 апреля в том же уезде крестьяне с. Высокого заявили, что от них скрывают подлинное содержание «Положений» 19 февраля 1861, по которым крестьянам якобы передавалась без выкупа вся помещичья земля, прогнали управляющего, сместили должностных лиц вотчинного управления и избрали из своей среды новых. В начале апреля волнения охватили 26 сёл и деревень. 10 апреля вооружённые косами и самодельными пиками крестьяне с. Черногай заставили отступить роту солдат. Центром К. в. стало село Кандеевка (по др. источникам, Кандиевка, Кандевка) Керенского уезда. Руководили К. в. отставные солдаты Гаврила Стрельцов, Антон Тихонов, Андрей Елизаров, крестьянин Леонтий Егорцев. 18 апреля 10-тыс. толпу в Кандеевке обстреляли солдаты. Было убито 19 крестьян. Царским судом было осуждено 174 участника выступления, 114 из них сосланы на каторгу и поселение в Сибирь. В К. в., как и в Бездненском выступлении 1861, проявились антикрепостнические настроения крестьян 19 .

1) Как крестьяне восприняли реформу?

2) Какое сопротивление реформе оказывали помещики?

3) Были ли отдельные случаи нарушения Манифеста?

4) Решил ли Манифест проблемы общества?

В империи Габсбургов крестьянская реформа 1848 г. объявила «рустикальные земли» частной собственностью крестьян законом Фердинанда І от 17 апреля 1848 г., по которому с 15 мая 1848 г. ликвидировались крестьянские повинности в королевстве Галиция, и законом от 7 сентября 1848 г., по которому отменялись крепостные взаимоотношения в Австрийской империи. Законом 1850 года в Зеландии крестьянам дано право выкупа барщины, что и повлекло за собою полное её уничтожение. Примерно в это же время крепостное право было отменено в Японии, Сербии и других странах Европы и мира. Это было связано с промышленной революцией, так как появилась потребность в создании рынка свободных рабочих рук, что было невозможно в условиях крепостничества.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: