Можно ли вложить материнский капитал в покупку земли

Обновлено: 28.03.2024

Подборка наиболее важных документов по запросу Приобретение земельного участка на средства материнского капитала (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Приобретение земельного участка на средства материнского капитала

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 60 "Имущественные права ребенка" СК РФ "Отменяя решение суда первой инстанции и вынося новое решение, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл, руководствуясь положениями статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 33, 34, 36, 38, 60 Семейного кодекса Российской Федерации, статьями 1, 35 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 7, 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", разъяснениям, содержащимся в абзаце четвертом пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 года N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака", оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришла к обоснованному выводу, что спорный земельный участок является общим имуществом супругов, а поскольку в законодательстве отсутствует требование об оформлении в общую долевую собственность членов семьи земельного участка, на котором расположен жилой дом, приобретенный либо построенный с использованием средств (части средств) материнского капитала, отсутствовали как договорные, так и законные основания для передачи на безвозмездной основе в собственность троих несовершеннолетних детей сторон по 1/5 доле каждому в праве собственности на земельный участок, соответствующие их долям в праве общей долевой собственности на жилой дом, он подлежит разделу между истцом и ответчиком в равных долях, по ? доли в праве общедолевой собственности."

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Приобретение земельного участка на средства материнского капитала

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Как использовать материнский капитал?
("Электронный журнал "Азбука права", 2022) Приобретение земельного участка за счет средств материнского капитала законодательством не предусмотрено. Так, если вы приобретаете участок для последующего строительства жилого дома, то на его покупку использовать материнский капитал нельзя.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Отдельные вопросы удостоверения сделок по оформлению жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность родителей и детей
(Кашурин И.Н.)
("Нотариус", 2018, N 8) Необходимость включения в договор элементов договора дарения (безвозмездной передачи) земельного участка обусловлена отсутствием правовых оснований для направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение земельного участка, так как материнский (семейный) капитал может быть направлен только на приобретение жилого помещения, а также положениями п. 5 ч. 1 ст. 1 и ч. 4 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества.

Нормативные акты: Приобретение земельного участка на средства материнского капитала

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ
(ред. от 30.12.2021)
"О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" 1.1. Часть средств материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении, может быть выдана в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства на основании:

Улучшение жилищных условий остается самой популярной целью, на которую расходуется маткапитал. Полностью оплатить его за счет сертификата, конечно, не получится, но есть возможность доложить собственные сбережения или взять ипотеку. Обычно семьи тратят сертификат на покупку недвижимости, ее строительство или делают на бюджетные деньги реконструкцию жилья. Но любая ли такая покупка допустима? Скажем, можно ли купить землю на материнский капитал?

Так-то нет! Но есть нюансы. О них мы сегодня и расскажем.

Земельный участок за маткапитал: можно или нет?

Да, использовать материнский капитал на покупку земли нельзя. Статья 10 ФЗ № 256 «О дополнительный мерах господдержки семей, имеющих детей» определяет исчерпывающий перечень целей, которые будут считаться улучшением жилищных условий, и на которые можно потратить маткапитал. Покупки земли там нет, сертификат можно потратить только на покупку, строительство или реконструкцию жилого помещения . Поскольку земельный участок не является жилым помещением, его покупка не считается улучшением жилищных условий.

А потому на эти цели потратить маткапитал нельзя . ПФР никогда не одобрит оплату земельного участка за счет сертификата. И это, вроде бы, понятно. Но что, если это земельный участок для будущего строительства? Или, скажем, земля, на которой уже построены жилые помещения? Может быть, есть какие-то исключения для российских семей?

К сожалению нет. Какое бы назначение не имел земельный участок, какие бы постройки на нем ни были сооружены, и что бы семья ни собиралась построить на этом участке, потратить маткапитал на сделку купли-продажи именно земельного участка не получится. Это же касается и намерений использовать материнский капитал на землю под строительство.

Но есть нюансы!

Во-первых, совершенно никто не может вам запретить купить земельный участок за свои собственные сбережения, а маткапитал уже потратить на строительство дома на таком земельном участке. Такое расходование вполне себе законно, в ФПР его должны будут одобрить.

Во-вторых, закон не запрещает тратить сертификат на покупку жилого дома. А вместе с таким домом обязательно отчуждается и земельный участок, на котором он стоит, при условии, что он принадлежит владельцу дома (п. 4 ст. 35 ЗК). Другими словами, если вы купите за маткпитал дом, то купите за него и земельный участок. Так-то!

Теперь разберемся в особенностях.

Как потратить маткапитал на строительство?

Итак, чтобы пустить госпомощь на строительство дома, у вас уже должен быть земельный участок. И такая земля должна подходить под строительство в соответствии с видами разрешенного использования. Но если строиться без привлечения заемных средств, потратить маткапитал можно только через 3 года после рождения ребенка, на которого оформлен сертификат.

Строить можно и своими силами, и руками подрядчиков. Если привлекать строителей, ПФР перечислит средства на счет подрядной организации. Для этого необходимо обратиться в Фонд и представить (п. 10 Правил, утв. Постановлением Правительства № 862 от 12.12.2007):

  • документ о праве собственности, бессрочного пользования или аренды земельного участка, оформленный на мать детей или ее супруга. Назначение участка – жилищное строительство;
  • договор подряда со строительной организацией;
  • уведомление о согласовании строительства из местного архитектурного департамента;
  • нотариально удостоверенное обязательство оформить дом после его завершения в общую долевую собственность всех членов семьи.

Вместе с заявление о расходовании средств маткапитала подайте эти документы в ПФР. В течение месяца Фонд рассмотрит их и перечислит деньги подрядчику.

Если вы строитесь своими силами, деньги отдадут вам. Но не просто так, а в качестве компенсации расходов, о которых придется отчитаться. Да, ПФР будет проверять, действительно ли вы построили дом. Процесс получения денег будет проходить в 2 этапа:

  1. Изначально ПФР готов будет перечислить вам 50% от необходимой суммы. Для этого необходимо обратиться в ПФР с заявлением и пакетом описанных выше документов + банковскими реквизитами заявителя. Через месяц деньги перечислят на вас счет.
  2. Вторую часть суммы можно получить через полгода, после получения первой части. Для этого предварительно нужно получить в местном органе, отвечающем за архитектуру и строительство, акт, подтверждающий проведение основных строительных работ.

В обоих случаях документы для оформления государственной помощи можно подать лично в ПФР, в МФЦ, по почте или удаленно – на портале Госуслуг.

Как потратить маткапитал на покупку дома с землей?

Второй вариант, это купить дом, а вместе с ним получить и земельный участок. Но и тут есть особенность. Если в договоре фигурирует земельный участок (а он при покупке дома, безусловно, фигурирует), ПФР вправе законно отказать в расходовании маткапитала. Чтобы этого избежать, рекомендуется оформлять покупку дома и участка двумя отдельными договорами. Если это кредит, то его тоже стоит оформить отдельно на каждый объект .

Сам процесс покупки стандартный:

  1. Заключаете договоры (рекомендуется с отсрочкой или рассрочкой платежа), при необходимости оформляете ипотеку.
  2. Обращаетесь в ПФР и подаете:
  • паспорт;
  • свидетельство о браке;
  • договор купли-продажи дома;
  • ипотечный договор;
  • выписку из ЕГРН о переходе права собственности на владельца сертификата;
  • нотариально заверенное обязательство оформить жилье в общую собственность членов семьи;
  • справку от продавца о недоплаченной сумме.
  1. Через месяц принимается решение, и деньги перечисляются продавцу.

Правда, описанное выше все равно относится к случаям, когда использовать маткапитал на покупку земельного участка нельзя – и строительство, и купля-продажа оформляются в отношении жилых помещений. Только так можно гарантировать одобрение со стороны ПФР. Впрочем, лучше заранее получить письменное разъяснение по вашему запросу, уточнив все особенности своей ситуации – на слово верить сотрудникам ПФР не рекомендуем.


Приобретение дома на деньги материнского капитала — пожалуй, одно из самых выгодных вложений. Как ни крути, инвестиции в недвижимость очень надежны. Так что, если у вас родился ребенок, и государство выделило вам сертификат, покупка дома под материнский капитал — отличная идея!

Можно ли использовать деньги?

Понятно, что сумма свыше полумиллиона вряд ли позволит купить хороший дом, поэтому законодатель разрешает наряду с материнским капиталом использовать и свои денежные средства.

Пошаговая инструкция по покупке дома

1. Найдите дом, который вы хотите купить. Он должен не только нравиться вам, но и отвечать ряду требований. В частности, он не должен быть признан непригодным для проживания или подлежать выкупу для государственных или муниципальных нужд. Кроме того, дом обязательно должен находиться на территории РФ.

2. Встретьтесь с продавцом и обсудите, как будет производиться оплата по договору купли-продажи. Составьте договор.

а) Если документ составлен с рассрочкой платежа и в нем указано, что дом перейдет в вашу собственность только после оплаты всей суммы, следует сперва обратиться в Пенсионный фонд России с заявлением о том, что вы собираетесь потратить средства материнского капитала на жилье.

б) Если в договоре не прописано, что право собственности на новый дом перейдет к вам только после полной оплаты, то сначала надо обратиться в Росреестр и оформить государственную регистрацию перехода права собственности. Уже после этого смело идите в Пенсионный фонд — писать заявление о распоряжении средствами материнского капитала.

3. Действуйте согласно условиям договора и ждите, когда Пенсионный фонд переведет продавцу оставшуюся сумму. На практике в течение двух месяцев после подачи заявления продавец получает деньги со счета сертификата на свой банковский счет.


Материнский капитал — государственная выплата российским семьям, в которых на свет появился второй малыш (с 1 января 2020 года на эту форму господдержки имеют право и те, кто впервые стали родителями). С 1 февраля 2022 года родителям выплачивают сумму в размере 524,5 тысяч рублей — на руки маме или папе отдают специальный сертификат. Сейчас он автоматически появляется на портале Госуслуг в электронном виде без подачи заявлений. За второго ребенка дополнительно можно получить 168,6 тысяч рублей.

После заявления в Пенсионный фонд России появляется возможность распоряжаться деньгами: их можно потратить на покупку квартиры, приобретение дома или его строительство, погашение ипотеки, оплату обучения или накопительную часть пенсии для мамы. Также разрешается купить на эти деньги оборудование для адаптации малышей с инвалидностью.

Можно ли использовать деньги?

— На практике, люди предпочитают тратить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий, — рассказывает старший юрист юридической фирмы «ЮРЛИГА» Павел Навалихин. — Неудивительно, ведь инвестиции в недвижимость одни из самых надежных. Обратите внимание, что деньги можно потратить не только на покупку квартиры, но и на строительство дома.

Решение потратить материнский капитал на строительство дома в 2022 году — одно из самых мудрых. Конечно, скорее всего придется внести и часть своих денег, но капитал станет очень хорошим подспорьем. Поэтому, если вы всерьез над ним задумались, сядьте с семьей, подумайте, о каком доме вы мечтаете, и еще раз взвесьте все «за» и «против». Решение принято? Отлично! Дело за малым — оформить все документы и получить приятную поддержку от государства.

Какие документы необходимы?

Итак, вне зависимости от того, на что вы хотите потратить средства материнского капитала, вам нужно будет обратиться в Пенсионный фонд России. Там нужно будет написать заявление о том, куда бы вы хотели потратить деньги. В вашем случае это будет строительство дома.

  1. паспорт человека, на которого оформлен сертификат;
  2. сертификат на материнский капитал;
  3. копия разрешения на строительство, оформленная на того же человека, на которого оформлен сертификат;
  4. копия договора строительного подряда;
  5. копия документов о праве собственности на землю.

После того, как Пенсионный фонд согласует ваш план по использованию материнского капитала, он перечислит деньги на счет строительной организации, с которой вы заключили договор. И можно будет смело начинать строительство.

Как приобрести квартиру с использованием материнского капитала

Материнский (семейный) капитал — это форма государственной поддержки семей с детьми. Программа маткапитала начала действовать в 2007 году, а в марте 2020 года срок ее действия продлили еще на пять лет — до 31 декабря 2026 года.

Размер материнского капитала в 2022 году

Сумма материнского капитала ежегодно индексируется. В 2022 году его размер составит:

✅ 524 527 рублей 90 копеек
Для семей с одним ребенком, рожденным или усыновленным с 2020 года
+ 168 616 рублей 20 копеек, если в семье появится второй ребенок

✅ 524 527 рублей 90 копеек
Для семей с двумя детьми, рожденными или усыновленными с 2007 по 2019 год, а также с тремя и более детьми, если до их появления права на маткапитал не было

✅ 693 144 рубля 10 копеек
Для семей, в которых второй ребенок появился с 2020 года, а также третий и любой следующий ребенок, если до его появления права на маткапитал не было

Кто имеет право на материнский капитал

  • Семьи с одним ребенком, рожденным или усыновленным с 2020 года
  • Семьи с двумя детьми, рожденными или усыновленными с 2007 по 2019 год, а также с тремя и более детьми, если до их появления права на материнский капитал не было
  • Семьи, в которых второй ребенок появился с 2020 года, а также третий и любой следующий ребенок, если до его появления права на материнский капитал не было

На что можно потратить материнский капитал

Есть несколько направлений использования господдержки:

  • Улучшение жилищных условий
  • Первоначальный взнос по ипотеке
  • Досрочное погашение ипотеки
  • Накопительная пенсия матери
  • Обучение ребенка в образовательном или воспитательном учреждении
  • Адаптация и социальная интеграция детей-инвалидов
  • Ежемесячная выплата (при определенных условиях)

Где и как можно получить сертификат на материнский капитал

С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал оформляется автоматически. Писать заявление не нужно — органы ЗАГС сами направляют информацию в Пенсионный фонд. Информация о получении семьей материнского капитала отображается в личном кабинете владельца сертификата на сайте Пенсионного фонда или на портале Госуслуг .

Семья может распоряжаться материнским капиталом, не обращаясь за бумажным сертификатом в Пенсионный фонд. Сертификат выдается в течение 5 рабочих дней.


Как потратить средства маткапитала на улучшение жилищных условий

Улучшение жилищных условий — самое популярное на сегодня направление реализации материнского капитала. Есть два способа потратить средства:

На покупку жилья посредством любой законной сделки (в ипотеку, единовременной покупкой, посредством участия в кооперативе и т.д.)

На строительство или реконструкцию частного дома

Объект недвижимости должен обязательно находиться на территории России. Кроме того, все члены семьи, указанные в сертификате, должны получить долю в праве собственности на жилье, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств материнского капитала.

📌Важно! Если жилье приобретается на собственные деньги (неипотечная сделка), то распорядиться маткапиталом можно только после достижения ребёнком трехлетнего возраста.

Как купить квартиру с использованием материнского капитала: пошаговая инструкция

1️⃣ Выбрать квартиру и заключить с продавцом договор купли-продажи. В соглашении нужно указать, что часть суммы будет оплачена за счёт средств материнского капитала. Если квартира приобретается в строящемся доме, то с застройщиком заключается договор долевого участия.

2️⃣ Подать документы на регистрацию в Росреестр.

3️⃣ Обратиться в Пенсионный фонд и подать заявление о распоряжении средствами материнского капитала. Это можно сделать лично, через портал Госуслуги или через МФЦ.

4️⃣ Дождаться перечисления средств на счет продавца, указанный в договоре купли-продажи. Рассмотрение заявления на распоряжение средствами материнского капитала занимает 10 дней. При положительном решении ПФР перечисляет деньги в течение 5 рабочих дней.

Какие документы потребуются?

Список документов использования маткапитала для покупки жилья:

📎 Заявление о распоряжении материнским капиталом

📎 Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность и место жительства владельца сертификата, а также паспорт супруга

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: