В каком случае проверять банковскую карту на подлинность не обязательно
Обновлено: 26.04.2024
Банки действительно проверяют все переводы и платежи — это их обязанность по закону против отмывания преступных доходов (№115-ФЗ). Если банк будет смотреть сквозь пальцы на нелегальные деньги, он быстро останется без лицензии и подведёт всех своих клиентов. Поэтому, когда клиент совершает подозрительные операции, банк может приостановить удалённый доступ к счёту и потребовать объяснений.
В каждом банке есть служба финансового мониторинга: здесь автоматически фиксируются сомнительные операции по счетам. В Сбербанке всё, что попало под подозрение, передаётся сотрудникам — экспертам, которые анализируют каждую ситуацию индивидуально. В каждом случае банк обязательно предупреждает клиента и запрашивает информацию, необходимую для проверки. Если подозрения не рассеялись, то деньги останутся на счету, но воспользоваться ими будет непросто — придётся согласовывать каждую операцию в отделении банка.
Кого блокируют?
Критерии сомнительных операций устанавливает Центробанк (полный список есть в Положении ЦБ РФ №375-П, стр. 41). В первую очередь рискуют так называемые «обнальщики». Это люди, которые за определённый процент проводят через свои счета безналичные деньги и превращают их в наличные — снимают в банкоматах.
Например, фирма хочет иметь наличные деньги на «серые зарплаты» или взятки. Для этого нанимают «обнальщика» — переводят ему на счёт, например, миллион рублей за якобы оказанные услуги, а наличными получают 800 тыс. рублей. Такие операции проводят, чтобы скрыть нелегальные движения денег или уйти от налогов.
Интерес банка вызовут те, кто пытается незаконно спрятать полученные деньги за рубежом. Так, компании-однодневки предоплачивают поставку оборудования, которое никогда не привезут. Также существуют компании-фантомы, созданные исключительно для ухода от налогов. По их счетам могут проходить многомиллиардные обороты.
Внимание банка гарантировано и тем компаниям, которые уплачивают незначительный налог. Если у предпринимателя на налоги и взносы уходит меньше определенного процента от дебетового оборота, то мониторинг сочтёт это подозрительным. Для каждой сферы деятельности тут свой процент, обычно 0,5-0,9%.
Я честный человек, а счёт заблокирован. Что делать?
Иногда случается, что под подозрение попадает вполне добросовестный клиент. Это решается довольно просто: достаточно объяснить банку, откуда взялись деньги, и доступ к счёту восстанавливается.
Если банк прислал вам СМС или письмо с просьбой объяснить, откуда у вас деньги, то внимательно прочитайте все вопросы и подготовьте нужные документы. Например, вы получили оплату по договору — тогда у вас должен быть сам договор и платёжки. Если всё в порядке, вы снова сможете свободно пользоваться счётом.
Такие требования — не прихоть банков и не желание лишний раз заглянуть в карман клиента. Это обязанность выполнять требования законодательства и не пропускать нелегальные денежные операции. Поэтому лучше просто предоставить пояснения по запросу банка. Информация о подозрительных клиентах попадает в единый список, которым пользуются все банки. Это делается для того, чтобы «отказник» не мог просто уйти в другой банк и там продолжать отмывать деньги.
Рассказываем, что делать, если банкомат «зажевал» карту, дважды списали деньги за одну покупку или вы забыли пин-код.
Содержание
Банковскими картами пользуется большинство, но нюансы обращения с ними известны далеко не каждому. Мы собрали топ-10 вопросов из этой области.
1. Можно ли оформить зарплатную карту в любом приглянувшемся банке?
Да, можно. Работник вправе выбирать, в каком банке будет оформлена карта, на которую ему переводят зарплату. Нередко работодатель выдает карты «по умолчанию», не интересуясь мнением сотрудников, однако он может только рекомендовать и предлагать, но не заставлять. А по желанию работника должен оформить зарплатную карту в выбранном работником банке.
Если вы хотите сменить банк зарплатной карты, необходимо за 15 календарных дней до зарплаты подать заявление в свободной форме. В случае отказа работодатель может получить штраф в размере до 50 000 рублей, а в случае повторного нарушения – до 100 000 рублей.
2. Почему карту могут заблокировать?
Почему могут заблокировать карту? Банк может сделать это по нескольким причинам.
3. Как быть, если вам на карту по ошибке перевели деньги?
Ответственность за правильность вводимых реквизитов несет тот, кто осуществляет платеж. Ошибочный перевод денег на карту – это его ответственность. Поэтому, естественно, вашей вины в чужой ошибке быть не может. А вот тратить внезапно свалившийся «подарок» не стоит, потому что это может быть расценено как незаконное присвоение чужих средств. В случае поступления непонятного вам платежа, свяжитесь с банком и опишите ситуацию. Дальше банк будет разбираться в проблеме самостоятельно, от вас дополнительных действий не потребуется.
Важно! Остерегайтесь мошенников, которые якобы переводят деньги, а потом просят вернуть их. Лучше не вступать в переговоры с кем бы то ни было, и, конечно, ни в коем случае нельзя сообщать сведения о вашей карте! Действуйте строго через банк.
4. А если вы перевели деньги по ошибке?
Подробнее об этом, а также о том, что делать, если деньги не удается вернуть, читайте в нашей статье
5. Что делать, если банкомат «зажевал» карту?
Такая ситуация возможна по нескольким причинам. Во-первых, вы могли сами неверно ввести пин-код трижды. В данном случае надо действовать по описанной выше схеме: звоните на горячую линию и описывайте ситуацию. Не отходите далеко от банкомата, пока не получите консультацию специалиста. Во-вторых, может произойти технический сбой, в результате которого ваша карта застрянет внутри банкомата. В этом случае надо сразу связываться с сотрудниками банка по телефону горячей линии и описывать ситуацию. Карту до разрешения вопроса лучше сразу заблокировать. Важно! Ни в коем случае не принимайте от посторонних людей помощь в извлечении вашей карты. Не исключено, что вы стали жертвой мошенников, которые хотят завладеть вашими деньгами.
6. Что делать, если карта потерялась?
Далеко не каждый знает, что делать, если потерял карту. Если карта потерялась или вы сами не помните, куда ее положили (и не уверены, что она не попала в руки посторонним людям), в первую очередь нужно позвонить в банк и заблокировать карту. Даже если ею завладели мошенники, они не смогут воспользоваться вашими средствами. Если мошенники уже один раз воспользовались утерянной картой, они потеряют такую возможность в дальнейшем, и вы сохраните часть средств.
Далее вы можете перевыпустить карту. Это займет какое-то время, зато ваши деньги будут в безопасности. Важно! Если вы сами потеряли карту, а потом нашли, но уже успели заблокировать, ее можно разблокировать, но для этого, скорее всего, потребуется личный визит в офис банка, обязательно возьмите с собой паспорт.
7. Что делать, если с карты дважды списали деньги за один и тот же платеж?
Двойное списание может произойти по нескольким причинам:
- Ошибка банка-эквайера (того, который обслуживает терминал, использовавшийся для оплаты).
- Сбой в платежной системе.
- Технические проблемы в терминале, через который вы платите.
- Ошибка кассира.
Если у вас дважды списали деньги с карты, сразу свяжитесь с банком, который обслуживает вашу карту, и опишите ситуацию. Так как подобные случаи весьма распространены, большинство банков имеют отработанную схему решения таких проблем.
8. Как быть, если банкомат не выдал деньги или выдал меньше, чем вы запрашивали?
Такое может произойти в результате технического сбоя или потому, что в банкомате недостаточно банкнот или они были перепутаны номиналом при загрузке. С карты списывается та сумма, которую вы запрашивали, а на руки вы получаете меньше.
Если банкомат не выдал денег, рекомендуется в первую очередь связаться с банком по горячей линии и описать проблему. Зафиксировать факт сбоя очень важно. Далее вам нужно записать адрес и номер банкомата (указывается на табличке на передней панели), запомнить время снятия и дату, сумму, которую вы вводили и которую получили. Если банкомат выдал чек, сохраните его.
9. Что делать, если вы забыли пин-код от карты?
Несмотря на предупреждения банков, мало кто хранит документы, с которыми получил карту (например, конверт, на котором указаны пин и другие важные данные). Часто, если владелец забыл пин-код карты, он не знает, где его «подсмотреть». В этой ситуации большинство банков предлагает перевыпустить карту. Вы получите новую, с новой документацией, и сможете ею пользоваться. Сменить пин, не помня старого, невозможно, хотя у некоторых банков предусмотрена функция смены пин-кода (при условии, что будет введен и старый).
Как обезопасить себя от таких ситуаций? Если банк предлагает вам самостоятельно придумать пин-код для карты, выбирайте такое сочетание, которое будет вызывать у вас определенные ассоциации, но при этом следите, чтобы оно не было слишком простым и очевидным (1234 или год вашего рождения не подойдут). Тогда вероятность забыть пин-код меньше. Если пин-код вам выдают вместе с картой, постарайтесь сохранить документ (конверт), на котором он отпечатан. Важно! Записывать пин-код в «шпаргалку» не рекомендуется! Особенно опасно носить такую подсказку при себе (например, в кошельке рядом с картой). Этой информацией легко могут воспользоваться мошенники!
10. Как быть, если карту украли и пользуются ею?
Если вашу карту украли, обращайтесь в банк, как только обнаружите это, и блокируйте ее! Это самый надежный способ защитить себя от потери средств. Помните, что даже без пин-кода и привязанного номера телефона мошенники могут воспользоваться вашими средствами. Обращайте самое пристальное внимание на уведомления, которые вам приходят, не реагируйте на подозрительные и сразу сообщайте в банк, если видите подозрительную активность по вашей карте.
Если вашу банковскую карту украли и ей расплатились, то вам также нужно обратиться в полицию и написать заявление о краже. В заявлении постарайтесь максимально подробно описать произошедшее, укажите номер украденной карты, размер списанной суммы и адрес, где преступники ей расплачивались (при необходимости можно запросить у банка). Сотрудник полиции обязан зарегистрировать ваше заявление и выдать талон-уведомление. В банк же вы можете написать заявление о несогласии с операцией и требованием вернуть деньги, приложив копию талона-уведомления. Главное – сообщить о случившемся как можно раньше!ъ
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
1.1. Идентифицируйте предъявляемую к оплате Банковскую карту (далее также по тексту - "карта") произведите внешний осмотр карты с целью определения ее подлинности и действительности.
1.2. Не обслуживайте карты, срок действия которых еще не наступил или уже истек (срок действия карты указан на ее лицевой стороне). Срок действия карты отражает дату начала действия карты и дату его окончания (например, 07/00 07/02). Иногда срок действия карты может содержать только дату его окончания. Даты начала и окончания срока действия карты расположены ниже номера, эмбоссированного (выбитого особым способом) на карте. Карта действительна с 00.00 часов первого дня месяца, указанного на ней (в нашем примере: - с 00.00 часов 1 июля 2000 года) до 24.00 часов включительно последнего дня месяца, указанного на ней (в примере: - до 24.00 часов включительно 31 июля 2002 года).
1.3. Не обслуживайте локальные карты, т.е. карты, на которых указано, что они действуют только в одной стране, за исключением России: если карточка локальная, страна ее действия указана на лицевой стороне ("Valid only in [название страны]" - "Действительна только в [название страны]"). Исключение составляют карты, на которых указано "Valid only in Russia" - "Действительна только в России". Такие карты должны быть приняты к оплате.
1.4. Определите по логотипу принадлежность карты Держателя к одной из обслуживаемых платежных систем: VISA, MASTERCARD, DINERS CLUB/ DISCOVER.
2. Определение подлинности банковской карты:
2.1. Убедитесь в отсутствии следов подделки или повреждений карточки (изгибы, оплавленные участки, следы изменения номера карточки, отверстия и иные явные повреждения поверхности и т.д.).
2.2. Убедитесь в наличии подписи Держателя на оборотной стороне карточки и в отсутствии следов подделки самой полосы для подписи. В случае, если была сделана попытка изменить подпись на панели, на панели появится слово "VOID" (недействительно). Если подпись на полосе для подписи отличается от подписи на слипе/чеке, обязательно попросите Держателя расписаться еще раз или предъявить документ, удостоверяющий личность, реквизиты которого впишите в слип или на лицевую сторону чека терминала. Если подпись на обороте карты отсутствует, предложите Держателю подписать карту и предъявить документ, удостоверяющий его личность, содержащий образец его подписи. Карту можно принять к оплате только в случае совпадения обеих подписей, в противном случае - изъять.
2.3. Определив принадлежность карточки к одной из платежных систем, убедитесь в наличии следующих обязательных элементов:
2.3.1. Для карт VISA:
на лицевой стороне
- логотип "VISA" в виде трехцветного флага (синий, белый, золотой): на белой полосе написано "VISA".
- логотип расположен в правом верхнем или нижнем углу карты;
- по контуру логотипа "VISA" в виде непрерывной рамки нанесена микропечать кода и BIN банка (банковского идентификационного номера) эмитента карты;
- голограмма (объемное изображение) в виде летящего голубя, впрессованная в пластик; при поворотах карты голубь "машет крылом";
- на лицевой стороне может быть контактная группа (т.н. чиповая или смарт-карта), расположенная над первыми четырьмя цифрами номера карты;
- номер карты VISA, начинающийся с "4" и состоящий из 16 или 13 цифр: "4ХХХ ХХХХ XXXX ХХХХ" или "4ХХХ ХХХ ХХХ ХХХ" при этом, последняя группа цифр должна находится в поле голограммы;
- первые четыре цифры эмбоссированного номера карты должны совпадать с четырьмя цифрами BIN банка , напечатанными типографским способом, под номером карты;
- срок действия карты может быть эмбоссирован начальный и конечный, например, 10/96 - 10/98, или только конечный, например, 10/98; карта может выдаваться сроком на 1 месяц, 1 год, 2 года и на 3 года;
- после даты окончания действия карты должен быть специальный символ безопасности "V", эмбосcированы на карте особым шрифтом "летящий курсив" (с наклоном в правую сторону);
- изображение летящего голубя в центре карты, видимое в ультрафиолетовом свете (фиолетовое или красное свечение);
- персональные данные Держателя карты (имя, фамилия) нанесены путем эмбоссирования;
- может присутствовать фотография владельца карты и/или фотокопия его подписи (см. рисунок).
Карта с фотографией владельца и фотокопией его подписи на лицевой стороне.
на оборотной стороне
- магнитная полоса, впаянная в пластик, а не наклеенная;
- при наличии контактной группы (чиповая или смарт-карта) полоса для подписи не должна заходить на область размещения контактной группы;
- на панели для подписи должна быть отчетливая (не затертая, не смазанная) подпись Держателя карты;
- на панели для подписи текст под наклоном из повторяющихся слов "VISA", написанный синим и золотым цветами;
- в правом верхнем углу панели для подписи напечатан с наклоном в левую сторону номер карты (или 4 последние цифры номера карты) и три цифры кода безопасности CVV2;
- может присутствовать фотография владельца карты и/или фотокопия его подписи.
ВНИМАНИЕ. С 01.01.2006 года в обращение введены карты VISA нового дизайна.
Для карт VISA нового дизайна внесены следующие изменения:
на лицевой стороне
- Голограмма с изображением летящего голубя - на правой стороне Карты над (или под) логотипом VISA может как присутствовать, так и отсутствовать на Картах нового образца (голограмма может также присутствовать на оборотной стороне Карты).
Последние четыре или три цифры номера эмбоссированы на голограмме.
- Срок действия Карты эмбоссируется под номером Карты. Он может включать дату начала и окончания срока действия.
- Номер Карты начинается с цифры "4".
- Новый логотип VISA может располагаться в правом нижнем, правом верхнем и левом верхнем углу.
- На логотипе присутствует ультрафиолетовый элемент- изображение буквы V (в том же формате, как и на логотипе).
- В том случае, если информация на Карте не проэмбоссирована, а напечатана, на лицевой стороне должна присутствовать памятка "electronic use only" (только для использования в POS-терминале).
на оборотной стороне:
- Трехзначный код CVV2 может располагаться как на полосе для подписи Держателя, так и на отдельном поле, располагающимся сразу после полосы для подписи.
- Полоса для подписи Держателя Карты содержит ультрафиолетовый элемент - повторяющееся слово VISA (типографские надписи VISA отсутствуют, нанесен ряд полос).
- Магнитная полоса может быть стандартная, может быть голографическая (с изображением летящего голубя).
- Трехзначный код CVV2 и номер Карты на полосе для подписи Держателя карты напечатаны курсивом с наклоном влево.
- Чиповые Карты VISA нового образца могут иметь вертикальное расположение информации.
Читать определение подлинности банковских карт.
для железнодорожного транспорта, сертифицированные ВНИИЖТ- "Фаворит К" и "Фаворит Щ", внутренняя и наружная замывка вагонов.
В числе рекомендованных регулятором мер — прекращение обслуживания банковских карт мошенников, а также ограничения по определенным операциям клиентов через мобильный и онлайн-банк. А вот обязательный возврат украденных денег планируют применять не во всех случаях.
Центробанк рекомендовал российским банкам новые меры по защите денежных средств своих клиентов. О них рассказали в Уральском управлении регулятора.
Эксперт по безопасности Уральского управления Банка России Александр Сальников заявил на пресс-конференции «Интерфакса» о мере по защите наиболее уязвимых клиентов банков — пенсионеров и людей с ограниченными возможностями. Речь идет о специальных ограничениях по определенным операциям, которые доступны в системе дистанционного банковского обслуживания (ДБО).
«Можно ограничить упрощенный порядок выдачи кредитов в системе мобильного банкинга, максимальные суточные операции по карточным счетам и вкладам, а также подключить помощника — супервизора, который будет получать смс-подтверждения и видеть, что происходит на счету подопечного», — пояснил Александр Сальников.
Эксперт подчеркнул, что на сегодня регулятор только дал рекомендации, но банки должны их соблюдать. Однако на разработку и тестирование новых сервисов им необходимо время. Важный нюанс — все эти ограничения в системе мобильного банкинга клиент будет подключать по собственному желанию. Чтобы не позволить мошенникам самостоятельно отключить защитный сервис, банкам рекомендуют делать это только после дополнительной проверки.
Регулятор напоминает, что клиенты могут вовсе отказаться от дистанционного банковского обслуживания. «Есть клиенты, которые этими услугами не пользуются, но по умолчанию они им подключены и представляют определенную опасность», — отметил Александр Сальников. Чтобы отказаться от услуг, необходимо подать соответствующее заявление в банк. После отключения дистанционного банковского обслуживания все операции со счетами можно будет проводить исключительно в отделениях кредитной организаций.
Кроме того, из обсуждаемых на законодательном уровне мер — предлагается усилить контроль за операциями путем блокировки всех карт клиента, если хотя бы одну из них обнаружат в базе реквизитов дропперов. «У банка должно быть право приостанавливать доступ человека ко счету через мобильный и онлайн-банк, чтобы он не успел вывести похищенные деньги в другой банк, а у его жертв было время оспорить переводы и вернуть свои сбережения с помощью подтверждения своей личности паспортом в любом отделении банка. Вряд ли дропперы пойдут на такой шаг, им будет крайне сложно совершать противоправные действия», — добавили в пресс-службе Уральского управления Банка России.
Обязательный возврат банками своим клиентам украденных мошенниками денег тоже пока только обсуждается. Причем в первой инициативе так называемого «периода охлаждения» речь будет идти о возврате какой-то минимальной установленной суммы. Эта мера не коснется хищений средств методами социальной инженерии.
Если поправки примут, это, по мнению Александра Сальникова, все равно облегчит ситуацию с возвратом денежных средств тем, кто стал жертвой, например, в результате заражения вредоносным ПО или оформления кредита по подложным документам. Поскольку сейчас даже в этих случаях деньги можно вернуть только через суд. Но доля таких преступлений значительно ниже, чем тех, что совершают методами социальной инженерии.
Вторая иницатива «периода охлаждения» касается обязательного возврата суммы от банка со счета, занесенного в базу «дропперов». Механизм следующий: если банк-отправитель платежа получил от ЦБ информацию из базы, но не учел ее в своих бизнес-процессах и совершил перевод на такой счет, то он будет обязан вернуть клиенту все похищенные средства. Даже если мошенническая операция произошла с использованием методов социальной инженерии.
В настоящее время перечень запрашиваемой банками информации сравним разве что с данными, которые требует от компаний и ИП налоговая инспекция. БУХ.1С разобрался с тем, какие документы могут быть запрошены банками на законных основаниях, и какие последствия ожидают клиентов за их непредставление.
Какие документы требуют банки на основании 115-ФЗ
Банковскую деятельность регулирует огромное число всевозможных законов и подзаконных актов. Один из таких документов – Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Во исполнение этого закона и, ссылаясь на его же нормы, банки требуют у клиентов массу разнообразной документации. Клиентам порой кажется, что запрашиваемые данные вообще никак не касаются деятельности банков и не затрагивают интересы государства. Но банкам кажется другое. К примеру, банки, проверяя чистоту сделок, запрашивают документы по стандартным договорам, которые организации заключают уже на протяжении многих лет. По мнению клиентов, такие требования банков, как минимум, являются странными, а, как максимум – противоречат действующему законодательству. В частности, например, в тех случаях, когда запрашиваемая информация составляет охраняемые законом сведения.
Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, к кого нет времени
1. В настоящее время банки требуют у клиентов массу разнообразной документации, проверяя чистоту сделок.
2. Идентифицировать не только самого клиента, но и проверять и фиксировать все совершаемые им сделки, которые банкам кажутся подозрительными, требуют Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и Положение Банка России от 15.10.15 № 499-П «Об идентификации клиентов…».
3. П.14 ст.7 Закона № 115-ФЗ устанавливает обязанность клиентов предоставлять информацию, необходимую для исполнения банками требований законодательства.
4. Анализ Федерального закона от 07.08.2001 №115 и Положения Банка России от 15.10.15 № 499-П позволяет прийти к выводу о том, что право банков на истребование документации вообще практически ничем не ограничено.
Действительно, порой банки требуют предоставления персональных сведений работников организаций, бухгалтерский баланс, сведения об уплаченных налогах и т.п. Само собой, подобные запросы вызывают у клиентов массу негодования.
Чтобы не быть голословными, приведем образец типичного письма, рассылаемого банками в адрес своих клиентов в целях соблюдения Федерального закона от 07.08.2001 №115:
Как мы видим, перечень документации весьма обширен, а в некоторых случаях он может оказаться еще больше. Причем времени на подготовку и сдачу этих документов дается подчас слишком мало, что обусловливает еще большее недовольство клиентов и их справедливое возмущение.
В связи с этим напрашивается логичный вопрос: имеют ли банки законное право требовать с клиентов все эти документы?
Законны ли требования банков о представлении документации
Как поясняют сами банки, в подобных объемах документы ими запрашиваются не просто так. Это не их личная прихоть, а требования Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов….» и Положения Банка России от 15.10.15 № 499-П «Об идентификации клиентов…».
Эти НПА обязывают кредитные организации идентифицировать не только самого клиента, но и проверять и фиксировать все совершаемые им сделки, которые банкам кажутся подозрительными. И если клиента можно проверить на этапе открытия ему банковского счета, то проверить чистоту сделки банк может только на стадии совершения денежных расчетов.
Что конкретно говорится в данных нормативных документах? Например, ст. 7 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ гласит, что при проведении идентификации клиента, его представителя, выгодоприобретателя, а также обновлении информации о них банки вправе требовать представления соответствующих документов.
В их перечень входят документы удостоверяющие личность, учредительные документы, документы о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя). Также банком могут быть запрошены и иные документы, необходимые для исполнения требований законодательства.
А п.14 ст.7 Закона № 115-ФЗ устанавливает обязанность клиентов предоставлять информацию, необходимую для исполнения банками требований законодательства.
Приложение 2 к Положению Банка России № 499-П содержит подпункты 2.7 – 2.9, которые конкретизируют полномочия кредитных организаций по истребованию документации и сведений от клиентов.
Так, пп. 2.7. устанавливает, что банк вправе требовать от своих клиентов сведения и документы о финансовом положении, включая бухгалтерскую отчетность и налоговые декларации. При этом кредитная организация в правилах своего внутреннего контроля самостоятельно определяет количество и виды документов, которые она использует в целях определения финансового положения клиента.
В пп. 2.8. указано, что банк может истребовать сведения о деловой репутации клиента и отзывы о нем других организаций, имеющих с ним деловые отношения. Кредитная организация в правилах внутреннего контроля может также самостоятельно определить и иной вид документов, которые могут быть использованы в целях определения деловой репутации клиента.
Наконец, пп.2.9. разрешает истребовать сведения об источниках происхождения денежных средств и иного имущества клиента. Перечень таких сведений опять же не является исчерпывающим.
Анализ Федерального закона от 07.08.2001 №115 и Положения Банка России от 15.10.15 № 499-П позволяет прийти к выводу о том, что право банков на истребование документации вообще практически ничем не ограничено. По крайней мере, законодательство никаких подобных ограничений не содержит, как не содержит и точный список документов, которые должны быть предоставлены по требованию кредитной организации.
Получается, что банки вправе запрашивать абсолютно любую документацию и в любом объеме. Так ли это на самом деле? БУХ.1С попросил прояснить ситуацию руководителя отдела юридического сопровождения профучастников фондового рынка ГК «ФИНАМ» Сергея Володькина.
Какие документы могут запрашивать банки во исполнение требований закона о противодействии легализации преступных доходов?
Любые документы, которые банки пропишут у себя в правилах внутреннего контроля. И обычно это открытый перечень, т.к. изначально невозможно определить полный список документов, который может понадобиться для того, чтобы определить, осуществляется данная операция с целью легализации преступных доходов или нет. Т.е. любые документы, которые могут потребоваться для анализа конкретной операции или деятельности клиента в целом.
Могут ли банки требовать информацию, содержащую личные данные третьих лиц? Например, личные данные сотрудников фирмы-клиента банка?
По закону банки обязаны идентифицировать представителя клиента (включая единоличный исполнительный орган), выгодоприобретателя клиента. А также принимать обоснованные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры по идентификации бенефициарного владельца. Если это все физические лица (а бенефициарный владелец – это только физлицо), и неважно, являются ли они сотрудниками фирмы или нет, то банки обязаны требовать информацию, содержащую их личные данные.
Какие сроки подачи запрашиваемых банком документов установлены законом?
По некоторым данным сроки установлены, по другим - в нормативке написано, что банки устанавливают их сами. ЦБ считает нормальным сроком 3-7 дней, обычно банки такие сроки и устанавливают. Если банк устанавливает большие сроки, ЦБ считает, что это сделано специально, чтобы помочь клиенту уклониться от процедур Федерального закона от 07.08.2001 №115.
Что будет, если не представить запрашиваемые банком сведения?
Непредставление клиентом информации, необходимой для реализации кредитной организацией требований закона, может являться основанием для отказа в проведении операции. Если банк отказал уже два и более раз – он обязан расторгнуть договор и закрыть счет клиента. Организация автоматически попадает в черный список, который ЦБ рассылается по банкам и велика вероятность, что такой организации больше ни один банк счет не откроет.
Также банк может отключить систему дистанционного обслуживания (Интернет-банк). Тогда клиент сможет распоряжаться счетом только посредством подачи бумажных платежек, что не слишком удобно, когда клиент находится, например, во Владивостоке, а банк – в Москве. И даже если клиент принесет такую бумажную платежку, банк всегда сможет воспользоваться правом на отказ в проведении операции.
Итак, получается, банки не только вправе истребовать с клиентов документы, но это является их обязанностью. Если этого не делать, банк могут оштрафовать на значительную сумму. Ответственность банков установлена ст.15.27 КоАП РФ «Неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
По данной статье штрафы могут достигать 1 млн рублей, а деятельность банка может приостанавливаться на срок до 90 суток. Как следствие, у кредитного учреждения может быть отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
Понятно, что банки пытаются обезопасить себя и стараются досконально проверять совершаемые клиентами расчеты. Выходит, что направление клиентам писем о представлении информации - обычная практика кредитных учреждений, связанная с соблюдением законов РФ и требований Центробанка России.
То, что банки могут истребовать у своих клиентов практически ничем неограниченный объем документов, БУХ.1С подтвердили и в Ассоциации российских банков (АРБ).
Как нам рассказала главный специалист правового департамента АРБ Вероника Кинсбурская, закон не регулирует вопрос о том, какие именно документы и сведения подлежат истребованию у физических и юридических лиц в целях проверки их непричастности к экстремистской деятельности или терроризму. Также закон не определяет порядок проведения кредитными организациями проверок деятельности своих клиентов. Что именно затребовать и как именно проверять клиентов, банк решает самостоятельно:
Точный перечень истребуемых у клиента документов и сведений, порядок проведения проверки клиента, в том числе процедура и сроки представления запрошенных документов в банк, а также порядок фиксирования полученной от клиента информации устанавливаются каждой кредитной организацией самостоятельно. Они прописываются в правилах внутреннего контроля.
Если у банка возникают подозрения, что какие-либо операции осуществляются в целях отмывания доходов или финансирования терроризма, банк может запросить у клиента подробные сведения о целях деятельности клиента, деловой репутации, целях совершения конкретной операции и источниках происхождения денег.
Согласно п. 2 ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ, операция с денежными средствами подлежит обязательному контролю в случае, если хотя бы одной из сторон является организация или физлицо, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму. Но при этом контролю подлежат и все прочие подозрительные операции.
Проверка деятельности клиента и совершаемых им операций может проводиться при наличии у сотрудников банка субъективных подозрений в том, что конкретная операция осуществляется в целях отмывания доходов, или финансирования терроризма. Соответствующее право предоставлено банкам в п. 3 ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ.
В случае непредставления клиентом информации, необходимой для его проверки, банк может заблокировать счет, приостановить расходную операцию, отказаться от заключения договора, или же расторгнуть договор банковского счета (вклада) с таким клиентом.
Страдают во всей этой ситуации, конечно же, добросовестные клиенты, которые ведут торговую или производственную деятельность и никак не связаны с терроризмом и отмыванием денег. Зачастую объем запрашиваемой банком информации оказывается настолько велик, что в назначенные сроки представить документы не получается чисто физически.
Как поступать в подобных ситуациях клиентам банков? Вот такой совет дает генеральный директор консалтингового центра «Профдело» Татьяна Никанорова:
Банки должны принимать соответствующие меры, чтобы предотвратить незаконные операции. Мы понимаем, что для этого они могут запрашивать практически любые документы и в любом количестве. Бухгалтерам известны банки, которые требуют чрезмерно много. Если не представить документы в полном объеме, банк может закрыть расчетный счет. И тут кроется подвох: закрытие счета по такому основанию часто подразумевает повышенный тариф на вывод средств с расчетного счета в другой банк. Это до 10% от суммы. Можно, конечно, жаловаться в ЦБ РФ, а он уже будет определять, правомерен ли был запрос из банка или нет. Моя рекомендация для «белых» фирм: если вы получаете избыточный запрос, срочно выводите из такого банка деньги и открывайте счет в другом месте.
Можно сделать вывод, что клиентам придется исполнять требования банков о представлении документов и информации. И если имеется такая возможность, документы лучше направлять в полном объеме и точно в срок. Если же такая возможность отсутствует, а банк требует все чаще и больше, разумнее не дожидаться закрытия счета и перейти на обслуживание в другую кредитную организацию.
Автор статьи
Читайте также: