Положение о временной администрации по управлению кредитной организацией

Обновлено: 15.07.2024

Положение Банка России от 25 февраля 2019 г. N 675-П
"О порядке назначения, осуществления и прекращения деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией, назначаемой до отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, а также временной администрации по управлению банком, назначаемой в случае утверждения плана участия Банка России или плана участия государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка"

С изменениями и дополнениями от:

26 октября 2021 г.

На основании пункта 4 части второй статьи 74 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157; N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; N 30, ст. 3101; 2006, N 19, ст. 2061; N 25, ст. 2648; 2007, N 1, ст. 9, ст. 10; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; 2008, N 42, ст. 4696, ст. 4699; N 44, ст. 4982; N 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, N 1, ст. 25; N 29, ст. 3629; N 48, ст. 5731; 2010, N 45, ст. 5756; 2011, N 7, ст. 907; N 27, ст. 3873; N 43, ст. 5973; N 48, ст. 6728; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 14, ст. 1649; N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6695, ст. 6699; N 52, ст. 6975; 2014, N 19, ст. 2311, ст. 2317; N 27, ст. 3634; N 30, ст. 4219; N 40, ст. 5318; N 45, ст. 6154; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 4, ст. 37; N 27, ст. 3958, ст. 4001; N 29, ст. 4348, ст. 4357; N 41, ст. 5639; N 48, ст. 6699; 2016, N 1, ст. 23, ст. 46, ст. 50; N 26, ст. 3891; N 27, ст. 4225, ст. 4273, ст. 4295; 2017, N 1, ст. 46; N 14, ст. 1997; N 18, ст. 2661, ст. 2669; N 27, ст. 3950; N 30, ст. 4456; N 31, ст. 4830; N 50, ст. 7562; 2018, N 1, ст. 66; N 9, ст. 1286; N 11, ст. 1584, ст. 1588; N 18, ст. 2557; N 24, ст. 3400; N 27, ст. 3950; N 31, ст. 4852; N 32, ст. 5115; N 49, ст. 7524; N 53, ст. 8411, ст. 8440) (далее - Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"), пунктов 1 и 2 статьи 189.25, подпункта 3 пункта 1, абзаца второго пункта 2 статьи 189.43 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 18, ст. 46; N 44, ст. 4471; 2006, N 30, ст. 3292; N 52, ст. 5497; 2007, N 7, ст. 834; N 18, ст. 2117; N 30, ст. 3754; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 4, ст. 14; N 18, ст. 2153; N 29, ст. 3632; N 51, ст. 6160; N 52, ст. 6450; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4188, ст. 4196; 2011, N 1, ст. 41; N 7, ст. 905; N 19, ст. 2708; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4301; N 30, ст. 4576; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7015, ст. 7024, ст. 7040, ст. 7061, ст. 7068; N 50, ст. 7351, ст. 7357; 2012, N 31, ст. 4333; N 53, ст. 7607, ст. 7619; 2013, N 23, ст. 2871; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477, ст. 3481; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 6975, ст. 6984; 2014, N 11, ст. 1095, ст. 1098; N 30, ст. 4217; N 49, ст. 6914; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 10, ст. 11, ст. 29, ст. 35; N 27, ст. 3945, ст. 3958, ст. 3967, ст. 3977; N 29, ст. 4350, ст. 4355, ст. 4362; 2016, N 1, ст. 11, ст. 27, ст. 29; N 23, ст. 3296; N 26, ст. 3891; N 27, ст. 4225, ст. 4237, ст. 4293, ст. 4305; 2017, N 1, ст. 29; N 18, ст. 2661; N 25, ст. 3596; N 31, ст. 4761, ст. 4767, ст. 4815, ст. 4830; N 48, ст. 7052; 2018, N 1, ст. 54; N 11, ст. 1588; N 18, ст. 2557, ст. 2563, ст. 2576; N 28, ст. 4139; N 32, ст. 5115; N 47, ст. 7140; N 49, ст. 7524; N 52, ст. 8102; N 53, ст. 8404, ст. 8440) (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)") настоящее Положение устанавливает порядок назначения, осуществления и прекращения деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией, назначаемой до отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, а также временной администрации по управлению банком, назначаемой в случае утверждения плана участия Банка России или плана участия государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка.

1.1. Настоящее Положение устанавливает особенности назначения Временной администрации по управлению кредитной организацией, назначаемой Банком России в соответствии с Федеральным законом "О реструктуризации кредитных организаций", а также порядок осуществления и прекращения ее деятельности.

(в ред. Указания ЦБ РФ от 02.10.2000 N 837-У)

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

обследование кредитной организации - процедура, связанная с осуществлением Временной администрацией и Государственной корпорацией "Агентство по реструктуризации кредитных организаций" (далее по тексту - Агентство) мероприятий в целях определения возможности Агентства принять кредитную организацию под свое управление в соответствии с федеральными законами и настоящим Положением;

период обследования - установленный в соответствии с действующим законодательством срок для проведения процедуры обследования кредитной организации;

предложение Банка России о переходе кредитной организации под управление Агентства - ходатайство Банка России о принятии Агентством конкретной кредитной организации под свое управление, подготавливаемое и направляемое Агентству в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативных актов Банка России;

принятие Агентством кредитной организации под свое управление - осуществление мероприятий по реструктуризации кредитной организации в условиях, позволяющих Агентству определять решения кредитной организации по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания ее акционеров (участников), в том числе по вопросам ее реорганизации или ликвидации.

Глава 2. ОСОБЕННОСТИ НАЗНАЧЕНИЯ

ВРЕМЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ НА ПЕРИОД ОБСЛЕДОВАНИЯ

2.1. Основанием для назначения Временной администрации по управлению кредитной организацией на период обследования является направление в Агентство предложения Банка России о переходе кредитной организации под его управление.

2.2. Временная администрация по управлению кредитной организацией назначается приказом Банка России не позднее дня, следующего за днем направления предложения о переходе кредитной организации под управление Агентства в соответствии с Федеральными законами "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" от 02.12.90 N 394-1 (с учетом изменений и дополнений), "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" от 25.02.99 N 40-ФЗ, Положением Банка России "О временной администрации по управлению кредитной организацией" от 14.05.99 N 76-П с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О реструктуризации кредитных организаций" от 08.07.99 N 144-ФЗ и настоящим Положением.

(п. 2.2 в ред. Указания ЦБ РФ от 02.10.2000 N 837-У)

2.3. Решение Банка России о назначении Временной администрации на период обследования не может быть приостановлено в случае обращения кредитной организации или третьих лиц в суд.

Глава 3. СОСТАВ ВРЕМЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ,

НАЗНАЧЕННОЙ НА ПЕРИОД ОБСЛЕДОВАНИЯ

3.1. Руководитель Временной администрации назначается Банком России по ходатайству территориального учреждения, структурного подразделения Банка России либо Агентства. Указанное лицо должно соответствовать требованиям, предъявляемым к руководителям Временной администрации действующим законодательством и нормативными актами Банка России.

(п. 3.1 в ред. Указания ЦБ РФ от 02.10.2000 N 837-У)

3.2. На служащих Банка России при назначении их руководителями Временной администрации распространяются требования Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций". Порядок их назначения регулируется Положением Банка России "О временной администрации по управлению кредитной организацией" от 14.05.99 N 76-П.

3.3. На служащих Агентства при назначении их руководителями Временной администрации не распространяется Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", за исключением требования об их аттестации в соответствии с нормативными требованиями Банка России.

3.4. В состав членов Временной администрации, назначенной на период обследования кредитной организации, могут входить служащие Агентства, служащие Банка России, а также иные лица, рекомендуемые Агентством, которые соответствуют квалификационным требованиям, предъявляемым действующим законодательством и нормативными актами Банка России к членам Временной администрации.

Глава 4. СРОК ДЕЙСТВИЯ ВРЕМЕННОЙ

АДМИНИСТРАЦИИ, НАЗНАЧЕННОЙ НА ПЕРИОД ОБСЛЕДОВАНИЯ

4.1. Временная администрация действует со дня своего назначения и в случае принятия Агентством решения о переходе кредитной организации под управление Агентства - до дня представления в Банк России учредительных документов кредитной организации для регистрации изменений в соответствии со ст. 12 Федерального закона "О реструктуризации кредитных организаций". Указанная дата определяется в соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона "Об акционерных обществах", Инструкции Банка России от 23.07.98 N 75-И "О порядке применения федеральных законов, регламентирующих процедуру регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности", т.е. до внесения соответствующих изменений в учредительные документы кредитной организации на общем собрании акционеров и их последующего представления в Банк России.

В случае отказа Агентства от принятия кредитной организации под управление Агентства временная администрация по управлению кредитной организации действует до дня назначения в кредитную организацию арбитражного управляющего (ликвидатора) в соответствии с п. 5 статьи 8 Федерального закона "О реструктуризации кредитных организаций.

(п. 4.1 в ред. Указания ЦБ РФ от 02.10.2000 N 837-У)

4.2. Банк России в случае отказа Агентства от принятия кредитной организации под свое управление в связи с наличием оснований, предусмотренных абзацем 3 пункта 4 ст. 10 Федерального закона "О реструктуризации кредитных организаций", издает новый Приказ об изменении функций Временной администрации по управлению кредитной организацией либо вносит изменения в ранее изданный Приказ в установленном порядке. В случае отказа Агентства от принятия кредитной организации под свое управление в связи с наличием оснований, предусмотренных абзацами 4, 5 пункта 4 ст. 10 Федерального закона "О реструктуризации кредитных организаций" и если в период обследования кредитной организацией были устранены основания, установленные ст. 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", Банк России после соответствующей проверки обоснованности указанных изменений принимает решение относительно перспектив дальнейшей деятельности кредитной организации и целесообразности продолжения деятельности временной администрации.

(п. 4.2 в ред. Указания ЦБ РФ от 02.10.2000 N 837-У)

Глава 5. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ВРЕМЕННОЙ

АДМИНИСТРАЦИЕЙ, НАЗНАЧЕННОЙ НА ПЕРИОД ОБСЛЕДОВАНИЯ,

ОТЧЕТНОСТИ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ БАНКУ РОССИИ И АГЕНТСТВУ

5.1. Временная администрация по управлению кредитной организацией, назначенная на период обследования, представляет отчетность и информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию, в порядке, установленном Положением Банка России "О Временной администрации по управлению кредитной организацией" от 14.05.99 N 76-П.

5.2. Временная администрация, назначенная в соответствии с Федеральным законом "О реструктуризации кредитных организаций", представляет Агентству по поручению Банка России дополнительную информацию о финансовом состоянии кредитной организации и иную информацию, необходимую для принятия решения о переходе кредитной организации под управление Агентства.

(в ред. Указания ЦБ РФ от 02.10.2000 N 837-У)

(п. 5.3 в ред. Указания ЦБ РФ от 02.10.2000 N 837-У)

Глава 6. ДЕЙСТВИЯ ВРЕМЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ,

НАЗНАЧЕННОЙ НА ПЕРИОД ОБСЛЕДОВАНИЯ, ПО УМЕНЬШЕНИЮ

УСТАВНОГО КАПИТАЛА КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДО ВЕЛИЧИНЫ

ЕЕ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ (КАПИТАЛА)

6.1. Если при принятии Агентством решения о переходе кредитной организации под свое управление Агентством принято решение об уменьшении уставного капитала кредитной организации до величины ее собственных средств (капитала), Временная администрация на основании п. 2 ст. 11 Федерального закона "О реструктуризации кредитных организаций" обязана незамедлительно совершить действия в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами Банка России, направленные на приведение учредительных документов кредитной организации в соответствие с принятым решением.

6.2. При совершении Временной администрацией действий по уменьшению уставного капитала кредитной организации до величины ее собственных средств (капитала) по решению Агентства не применяются положения федеральных законов и иных нормативных правовых актов:

- об обязательном уведомлении кредиторов об их праве требовать от кредитной организации прекращения или досрочного исполнения ее обязательств и возмещения связанных с этим убытков;

- о праве кредиторов требовать от кредитной организации прекращения или досрочного исполнения ее обязательств и возмещения связанных с этим убытков;

- о необходимости ликвидации кредитной организации, если ее чистые активы (собственные средства) становятся меньше минимального размера уставного капитала.

Глава 7. ДЕЙСТВИЯ ВРЕМЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ, НАЗНАЧЕННОЙ

НА ПЕРИОД ОБСЛЕДОВАНИЯ, ПО УВЕЛИЧЕНИЮ УСТАВНОГО

КАПИТАЛА КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

7.1. Если при принятии Агентством решения о переходе кредитной организации под свое управление Агентством принято решение об увеличении уставного капитала кредитной организации, Временная администрация на основании п. 1 ст. 12 Федерального закона "О реструктуризации кредитных организаций" обязана осуществить действия в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами Банка России, направленные на увеличение уставного капитала за счет дополнительной эмиссии акций или внесения Агентством дополнительного вклада в уставный капитал.

7.2. На случаи приобретения Агентством акций (долей) кредитной организации при ее переходе под управление Агентства не распространяются требования:

- о необходимости получения предварительного согласия Банка России на приобретение акций (долей) кредитной организации и об обязательности уведомления Банка России об осуществлении сделки по их приобретению;

- о необходимости представления заключения федерального антимонопольного органа о соблюдении антимонопольных правил;

- о последствиях приобретения 30 и более процентов обыкновенных акций кредитной организации, являющейся акционерным обществом;

- о соблюдении минимального размера уставного капитала кредитной организации, установленного федеральным законом и нормативными актами Банка России на дату государственной регистрации кредитной организации.

Глава 8. ПОЛНОМОЧИЯ ВРЕМЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ,

НАЗНАЧЕННОЙ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ

"О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

(в ред. Указания ЦБ РФ от 02.10.2000 N 837-У)

8.1. С момента назначения Временной администрации полномочия исполнительных органов управления кредитной организации приостанавливаются.

Руководитель Временной администрации осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа управления кредитной организации.

8.2. При осуществлении полномочий исполнительного органа кредитной организации руководитель Временной администрации руководствуется действующим законодательством, нормативными и иными актами Банка России.

8.3. Руководитель Временной администрации в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами Банка России вправе обратиться в Банк России с ходатайством о введении моратория на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязанности по уплате обязательных платежей, возникшими до момента назначения Временной администрации. Рассмотрение Банком России ходатайства руководителя Временной администрации и принятие по нему решения осуществляется в порядке, предусмотренном Положением Банка России от 14.07.99 N 81-П "О порядке рассмотрения Банком России ходатайства Временной администрации по управлению кредитной организацией о введении моратория на удовлетворение требований кредиторов кредитной организации".

8.4. В период обследования кредитной организации руководитель Временной администрации вправе обратиться в Банк России с ходатайством о неприменении к кредитной организации мер воздействия за несоблюдение ею пруденциальных норм деятельности.

Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВРЕМЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ,

НАЗНАЧЕННОЙ НА ПЕРИОД ОБСЛЕДОВАНИЯ

9.1. Руководитель и члены Временной администрации, назначенной на период обследования, не отвечают по обязательствам кредитной организации, а кредитная организация не отвечает по обязательствам руководителя и членов Временной администрации.

9.2. Иски в отношении кредитной организации не приостанавливают деятельности Временной администрации.

9.3. Руководитель и члены Временной администрации могут нести дисциплинарную и уголовную ответственность в случае совершения соответствующих деяний.

Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования в "Вестнике Банка России".

5 июля, 26 ноября 2007 г., 24 сентября, 29 октября 2008 г., 16 ноября 2010 г., 8 июля, 9 декабря 2011 г.

ГАРАНТ:

О настоящем Положении см. Информацию Банка России от 12 декабря 2005 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157, N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711, N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426, N 30, ст. 3101), Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 1998, N 31, ст. 3829; 1999, N 28, ст. 3459, 3469, 3470; 2001, N 26, ст. 2586; N 33, ст. 3424; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 27, ст. 2700, N 50, ст. 4855, N 52, ст. 5033, 5037; 2004, N 27, ст. 2711, N 31, ст. 3233, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 18, 45, N 30, ст. 3117), Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 18, 46), Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 9, ст. 1097; 2001, N 26, ст. 2590; 2002, N 12, ст. 1093; 2004, N 31, ст. 3220, N 34, ст. 3536), Федеральным законом "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 52, ст. 5029; 2004, N 34, ст. 3521; 2005, N 1, ст. 23), и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 26 октября 2005 года N 20) устанавливает порядок назначения, организации, осуществления и прекращения деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией (далее - временная администрация), а также форму реестра требований кредиторов.

Председатель Центрального банка
Российской Федерации

Регистрационный N 7239

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Положение Банка России от 9 ноября 2005 г. N 279-П "О временной администрации по управлению кредитной организацией"

Регистрационный N 7239

Настоящее Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России"

Текст Положения опубликован в "Вестнике Банка России" от 15 декабря 2005 г. N 67

С 4 сентября 2017 г. нормы настоящего Положения, устанавливающие порядок назначения, организации, осуществления и прекращения деятельности временной администрации, назначаемой до отзыва у кредитной организации лицензии, применяются в части, не противоречащей Положению Банка России от 1 августа 2017 г. N 597-П

Указанием Банка России от 25 февраля 2019 г. N 5077-У настоящий документ признан утратившим силу с 2 июня 2019 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Указание Банка России от 18 декабря 2013 г. N 3145-У

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Указания в "Вестнике Банка России"

Указание Банка России от 16 ноября 2012 г. N 2912-У

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Указания в "Вестнике Банка России"

Указание Банка России от 8 июля 2011 г. N 2663-У

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Указания в "Вестнике Банка России"

Указание Банка России от 16 ноября 2010 г. N 2522-У

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Указания в "Вестнике Банка России"

Указание Банка России от 29 октября 2008 г. N 2109-У (в редакции Указания Банка России от 9 декабря 2011 г. N 2745-У)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Указания в "Вестнике Банка России" и действуют до 31 декабря 2014 г.

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Указания в "Вестнике Банка России"

5 июля, 26 ноября 2007 г., 24 сентября, 29 октября 2008 г., 16 ноября 2010 г., 8 июля, 9 декабря 2011 г., 16 ноября 2012 г.

ГАРАНТ:

О настоящем Положении см. Информацию Банка России от 12 декабря 2005 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157, N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711, N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426, N 30, ст. 3101), Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 1998, N 31, ст. 3829; 1999, N 28, ст. 3459, 3469, 3470; 2001, N 26, ст. 2586; N 33, ст. 3424; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 27, ст. 2700, N 50, ст. 4855, N 52, ст. 5033, 5037; 2004, N 27, ст. 2711, N 31, ст. 3233, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 18, 45, N 30, ст. 3117), Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 18, 46), Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 9, ст. 1097; 2001, N 26, ст. 2590; 2002, N 12, ст. 1093; 2004, N 31, ст. 3220, N 34, ст. 3536), Федеральным законом "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 52, ст. 5029; 2004, N 34, ст. 3521; 2005, N 1, ст. 23), и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 26 октября 2005 года N 20) устанавливает порядок назначения, организации, осуществления и прекращения деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией (далее - временная администрация), а также форму реестра требований кредиторов.

Глава 15. Расходы временной администрации по управлению кредитной организацией


Глава 15. Расходы временной администрации по управлению кредитной организацией

15.1. Расходы временной администрации, связанные с ее деятельностью, в том числе оплата труда членов временной администрации, не являющихся служащими Банка России, Агентства и государственными служащими, осуществляются за счет кредитной организации в соответствии со статьей 189.41 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Расходы временной администрации в пределах утвержденной Главным управлением Банка России по месту нахождения кредитной организации сметы подлежат удовлетворению во внеочередном порядке.

15.2. В целях упорядочения расходов кредитной организации в период деятельности временной администрации составляются сметы первоочередных расходов временной администрации, расходов на содержание кредитной организации.

15.3. Временная администрация на основании утвержденных Главным управлением Банка России по месту нахождения кредитной организации смет расходов вправе осуществлять расходы по исполнению следующих текущих обязательств:

обязательств по оплате расходов, связанных с продолжением осуществления деятельности кредитной организации (в том числе коммунальных, арендных и эксплуатационных платежей, расходов на обеспечение сохранности имущества, услуги связи, почтовые, юридические транспортные услуги), расходов на выполнение функций назначенной Банком России временной администрации, оплату труда лиц, работающих по трудовому или гражданско-правовому договору, выплату выходных пособий этим лицам в случае их увольнения с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" и частью одиннадцатой статьи 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", а также иных расходов, связанных с ликвидацией кредитной организации после дня отзыва лицензии;

обязанностей по уплате обязательных платежей, возникших со дня отзыва лицензии;

обязательств по перечислению денежных сумм, удержанных из заработной платы (алиментов, налога на доходы физических лиц, профсоюзных и страховых взносов и иных возложенных на работодателя в соответствии с федеральными законами платежей), выплачиваемой работникам кредитной организации в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

15.4. Расходы по утвержденным сметам расходов производятся с корреспондентского счета кредитной организации, открытого в подразделении расчетной сети Банка России.

В случае принятия руководителем временной администрации решения об определении в качестве счета для расходования денежных средств корреспондентского субсчета филиала (одного из филиалов) кредитной организации руководитель временной администрации уведомляет об этом Главное управление Банка России по месту нахождения кредитной организации и Главное управление Банка России по месту нахождения филиала кредитной организации.

15.5. В случае отсутствия денежных средств на корреспондентском счете кредитной организации, в соответствии с пунктом 4 статьи 189.41 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", по распоряжению руководителя временной администрации в пределах утвержденной в смете суммы расходов может быть осуществлена продажа иностранной валюты, находящейся на корреспондентских счетах кредитной организации в иных кредитных организациях. Вырученная в этом случае сумма зачисляется на корреспондентский счет кредитной организации в подразделении расчетной сети Банка России.

Временная администрация в соответствии с пунктом 9 статьи 189.32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае недостаточности денежных средств для исполнения текущих обязательств кредитной организации, связанных с обеспечением сохранности ее имущества и защитой интересов кредиторов кредитной организации, имеет право обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о снятии ранее наложенных арестов на находящиеся на банковских счетах денежные средства в размере, необходимом для обеспечения функционирования кредитной организации согласно сметам расходов, утвержденным Главным управлением Банка России по месту нахождения кредитной организации.

15.6. Сметы расходов представляются временной администрацией для утверждения в Главное управление Банка России по месту нахождения кредитной организации в двух экземплярах с приложением необходимых пояснений.

15.7. Временная администрация в срок не позднее 3 рабочих дней со дня отзыва у кредитной организации лицензии и назначения временной администрации вправе составить и представить на утверждение в Главное управление Банка России по месту нахождения кредитной организации смету первоочередных расходов на функционирование временной администрации по управлению кредитной организацией (рекомендуемый образец приведен в приложении 6 к настоящему Положению). В указанную смету могут быть включены расходы по оплате услуг по изготовлению печати временной администрации, расходов по оплате предусмотренных статьями 189.32 и 189.33 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" публикаций, а также иные расходы, требующие безотлагательного осуществления в целях обеспечения реализации функций временной администрации.

Необходимость составления и представления сметы первоочередных расходов на функционирование временной администрации по управлению кредитной организацией определяется временной администрацией.

15.8. Первая смета расходов на содержание кредитной организации (рекомендуемый образец приведен в приложении 7 к настоящему Положению) составляется временной администрацией и представляется на утверждение в Главное управление Банка России по месту нахождения кредитной организации в следующие сроки:

не позднее 6 рабочих дней со дня отзыва у кредитной организации лицензии и назначения временной администрации - в случае если в указанную смету не включены расходы по филиалам кредитной организации;

не позднее 11 рабочих дней со дня отзыва у кредитной организации лицензии и назначения временной администрации с учетом расходов филиалов кредитной организации - в случае если в указанную смету включены расходы по филиалам кредитной организации.

Последующие сметы расходов должны представляться руководителем временной администрации на утверждение в Главное управление Банка России по месту нахождения кредитной организации в срок не позднее 2 рабочего дня квартала, в котором предусматриваются расходы.

Временная администрация вправе при необходимости представить на утверждение в Главное управление Банка России по месту нахождения кредитной организации дополнение (дополнения) к ранее утвержденной смете расходов.

15.9. Сметы расходов подписываются руководителем временной администрации и заверяются печатью временной администрации (при ее наличии), за исключением сметы первоочередных расходов на функционирование временной администрации по управлению кредитной организацией, которая подписывается руководителем временной администрации и заверяется печатью кредитной организации (в случае если наличие печати предусмотрено уставом кредитной организации).

15.10. Для подготовки сметы расходов каждый филиал кредитной организации в порядке и сроки, установленные временной администрацией, представляет руководителю временной администрации смету планируемых расходов филиала кредитной организации.

Руководитель временной администрации осуществляет анализ представленных филиалами смет расходов на предмет их обоснованности и целесообразности, после чего, при отсутствии замечаний к предлагаемым расходам, включает их в состав сметы расходов и представляет ее на утверждение в Главное управление Банка России по месту нахождения кредитной организации в сроки, установленные абзацами третьим и четвертым пункта 15.8 настоящего Положения.

15.11. Руководитель временной администрации вправе осуществить корректировку сумм по статьям расходов в пределах утвержденной сметы на квартал, а также перенести остаток неиспользованных сумм расходов на следующий квартал, уведомив об этом Главное управление Банка России по месту нахождения кредитной организации.

15.12. Временная администрация в составе ежемесячного отчета о работе временной администрации по управлению кредитной организацией, предусмотренного пунктом 16.4 настоящего Положения, ежемесячно представляет в Главное управление Банка России по месту нахождения кредитной организации отчет об исполнении сметы расходов на функционирование кредитной организации (рекомендуемый образец приведен в приложении 8 к настоящему Положению).

15.13. Временная администрация на основании запросов Главного управления Банка России по месту нахождения кредитной организации (филиала, внутреннего структурного подразделения) представляет документы, подтверждающие обоснованность фактически понесенных расходов.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: