Военная ипотека или субсидия что лучше
Обновлено: 06.05.2024
Система НИС, как известно, существует с 2005 года. И, по сути, у большинства военнослужащих, вступивших добровольно в НИС, выслуга уже подходит к 20 годам или уже перевалила за этот рубеж. У многих, соответственно, увеличился состав семьи, и они справедливо задумываются, а правильный ли вариант жилобеспечения они выбрали. В связи с этим, военнослужащие постоянно спрашивают нас, а что лучше выбрать: военную ипотеку или субсидию. Несомненно, это вопрос частного характера и каждый должен принять для себя решение самостоятельно, исходя из сложившейся ситуации. Но в целом, чтобы уменьшить количество подобных обращений и внести ясность, так как почему-то многим военнослужащим затруднительно воспользоваться калькулятором на нашем сайте, мы решили сделать небольшое сравнение двух систем жилобеспечения, доступных военным и показать наглядно все моменты. В общем в сегодняшнем выпуске поднимем эту важную тему.
Начнем с военной ипотеки.
Чтобы узнать какая сумма должна быть на счете участника НИС, необходимо зайти на сайт Росвоенипотеки и найти свою дату основания для включения в реестр НИС.
Для наглядности примера возьмем недавний случай.
К нам обратился очередной военнослужащий, у которого дата основания для включения в реестр НИС была ноябрь 2005 года. Отмечу, что в связи с тем, что во многих частях до сих пор не отлажена система доведения суммы на счете, то военнослужащему нужно обратиться к таблице (ссылка на нее есть ниже) и посмотреть приблизительную сумму.
Поэтому берем ноябрь 2005 года, и видим, что приблизительная сумма на счете должна быть чуть более 5 млн руб. при условии, что включение было своевременное и доход от инвестирования не терялся.
Однако, в нашем примере у военнослужащего состав семьи уже 5 человек и выслуга 19 лет. То есть очевидно, что на положенные 5 млн рублей квартиру с приличной квадратуры в большинстве регионов на такой состав семьи не купить.
Поэтому понятно, что военнослужащий задумался стоит ли ему выходить из НИС. Он посчитал на калькуляторе Начфининфо перспективы по субсидии. (Ссылку на калькулятор смотрим ниже).
Получилось, что при выслуге 20 лет, если в этот период вдруг последует увольнение, военнослужащий сможет претендовать уже на более существенную выплату в размере около 15 млн руб.
Тут нужно отметить перспективы реализации той или иной системы.
Подробнее 131-м выпуске нашего военно-правового видео блога:
Если военнослужащий , как участник НИС, копил деньги на счете, то при достижении выслуги 20 лет, ипотечный кредит будет копеечный, как говорится, хорошо, если вдруг миллион дадут. К тому же, если будет принято решение снять денежные средства, то сейчас существует очень много проблем в их получении. Поэтому из-за бюрократических проволочек, неправильно оформленных документов на выплаты, все может затянуться на долгие месяцы. Причем никакая индексация тут, к сожалению, предусмотрена. Получается, чем больше военнослужащий ожидает выплат, тем сильнее дешевеют его накопления. У субсидии при длительном ожидании, расчет исходит из средней стоимости квадратного метра, который утверждается ежегодно, то есть определенная компенсация потерь имеет место быть.
Добавим также, что сейчас в свете событий, тенденция такова, что военнослужащие принимают не простое решение выйти из НИС, так как всегда существует определенная тревога, за будущее. Поэтому прежде, чем принять решение, вы должны серьезно все обдумать и взвесить возможные риски в вашей конкретной ситуации.
Сейчас же давайте определим основные риски, которые могут поджидать военнослужащего.
1. Чтобы выйти из НИС, военнослужащий должен быть добровольной категорией участников НИС и не должен воспользоваться накоплениями. Обязательная категория участников ипотеки на то и обязательная, что если подаст иск в суд, то ему откажут в выходе согласно закону.
2. Прежде чем выйти из НИС военнослужащий должен задуматься о том, признают его нуждающимся или с этим могут быть проблемы.
А основные проблемы — это участие в приватизации, отказ от приватизации, наличие права пользования у родственников, обеспечение в составе семьи военнослужащих, иные действия, которые могут быть квалифицированы как намеренное ухудшение. Если нужна более подробная информация, то по всем моментам у нас есть целая подборка блогов и вы всегда можете ознакомиться с ними.
Далее покажем несколько моментов и дадим важные советы, если наметились проблемы в признании.
Первое - если у военнослужащего обнаружилась проблема до признания нуждающимся, и она решаема в судебном порядке, то ее нужно решать экстренно до самого факта подачи документов о признании.
Судебная практика не стоит на месте, некоторые позиции правоприменения меняются один-два раза в год. Поэтому перед подачей документов о признании лучше проконсультироваться с юристом, узнать текущую судебную практику по спорным моментам, чтобы минимизировать все возможные риски по отказу в признании.
Второе. Военнослужащий не должен позволить себе заблуждаться и думать, что если у него есть решение о признании нуждающимся, то он однозначно будет обеспечен субсидией. Самые сложные вопросы жилорганы оставляют на последний момент, чтобы при вынесении отказа в выплате, у военнослужащего не было возможности обжаловать подобный отказ. Вы должны понимать, что не все отказы возможно обжаловать, многие моменты решать нужно заблаговременно, например вопрос об утрате права пользования через суд.
Третье. Военнослужащий должен понимать, что независимая консультация может быть дана именно юристом, а не сотрудником жилоргана. Потому что жилорган в таких вопросах является ответчиком. И очень странно было бы думать, что ответчик в перспективе может дать правильную консультацию, не навредив пусть и невольно в вашей ситуации. В нашей практике, к сожалению, много примеров, когда в таких случаях военнослужащие оставались без жилья, поскольку мы активно работаем со сложнейшими проблемами жилобеспечения.
И пятое. Если существует загвоздка в признании членами семьи перед исключением из списков части, то военнослужащий должен знать и запомнить одно правило: сначала признается сам быстро, потом членов семьи. Признать членов семьи можно и после увольнения.
Это лишь одни из некоторых трудностей, с которыми военнослужащий может столкнуться на пути к заветным метрам. Поэтому все шаги всегда должны быть выверены и предприняты с холодным расчетом. Ну а мы всегда готовы оказать в этом помощь.
Прошло уже без малого два года с момента выхода поправки № 339-фз в статью 15 Федерального закона «О статусе военнослужащего», дающую право участникам НИС обеспечиваться ипотекой самостоятельно и как члену семьи военных получить жилищную субсидию. Летом прошлого года мы выпускали блог и рассказывали о том, что после вышедшей поправки в судебной практике все еще творилась неразбериха и судам было не ясно как применять и трактовать новые изменения. На текущий момент ситуация более-менее стала стабильной. Поэтому пришло время снова поднять данную тему и рассмотреть оставшиеся проблемы.
Итак, напомним суть вопроса, 339-фз была внесена следующая поправка: «В случаях, если участники накопительно-ипотечной системы являются членами семей военнослужащих или граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживают с ними, указанные участники накопительно-ипотечной системы учитываются при признании этих военнослужащих или граждан нуждающимися в жилых помещениях.»
Тут, думаю, пояснять ничего не нужно, все ясно. Поэтому сегодня не будем вдаваться в теорию, просто рассмотрим случаи и проблемы, которые до сих пор встречаются у военнослужащих, когда в семье один участник НИС, а другой претендует на субсидию.
Первая ситуация. Когда супруг-участник НИС не приобрел жилье, второй супруг планирует подавать документы на субсидию. Ранее при таком положении дел от военнослужащего - участника НИС просили написать отказ от субсидии. По логике вещей после выхода поправок в закон такого больше не должно больше происходить. Однако, к сожалению, до настоящего времени продолжают встречаться такие случаи. Либо случается другая ситуация — жилорган просто выносит отказ в признании нуждающимся члену семьи- участнику НИС.
Что же делать, спросите вы. Отвечаем - первый совет, никаких рапортов участнику НИС об отказе в субсидии писать не нужно. Участник НИС имеет полное право обеспечиваться как член семьи по субсидии. Далее нужно четко понимать, что право на жилобеспечение, как участник НИС он тоже не теряет. Поэтому если вдруг при такой ситуации члену семьи участнику НИС отказали, то необходимо на полных законных основаниях обратиться в суд за защитой своих прав.
Вторая ситуация. Она вытекает из истории вопроса. Так как в 2019-20 году происходило снятие участников НИС как члена семьи, то ситуация у многих семей осталась не разрешенной в том плане, что, например супруг сейчас признан нуждающимся на субсидию без учета члена семьи-участника НИС.
Поэтому поясняем, что сейчас можно смело снова подавать документы на обеспечение члена семьи участника НИС и если вдруг откажут, то обжаловать это в суде. То же самое можно и даже нужно предпринять, если, например супруг, претендующий на субсидию уже уволен и исключен из списков части, но еще не получил выплату. Однако, здесь есть очень важный момент — необходимо очень грамотно оформить заявление в жилорган и объяснить в чем изменились обстоятельства и почему вы делаете это именно сейчас. Добавлю, что каждый случай безусловно индивидуален, поэтому позицию для жилоргана нужно готовить исходя из обстоятельств.
Третья ситуация. Многие военные считают ее не справедливой, и они в целом конечно же правы. Смотрите, получается, что по закону участник НИС может претендовать на двойное обеспечение. Но если он приобретет жилье, то второй супруг может лишиться субсидии, так как при этом учтут ½ от квартиры по ипотеке, как совместно нажитое имущество. И если военный, по сути, пойдет обжаловать отказ в признании нуждающимся в связи с тем, что учли квадратные метры по ипотеке, то, к сожалению, суды его не поддержат. Поэтому подобную ситуацию нужно заранее прогнозировать и лучше такого вовсе не допускать, то есть не приобретать жилье по военной ипотеке. Но если же такая ситуация свершилась, то в части случаев ее можно решить, однако, конкретное решение вопроса опять же будет зависеть от индивидуальных обстоятельств. Поэтому для уточнения возможности решения вопроса, смело звоните на нашу горячую линию.
Четвертая ситуация. Участник НИС приобрел жилье по военной ипотеке, потом вместе с супругом было обеспечение как члена семьи по субсидии. В итоге приходит отказ в получении накоплений и ДОПов. Мы советуем безусловно обжаловать такой отказ в суде, т.к. в этом случае все решаемо.
Поясним почему. Мотивация в таких отказах следующая, что участник НИС выбрал способ реализации своих жилищных прав в форме обеспечения жилым помещением в составе семьи своего супруга и это право может быть реализовано только один раз за весь период военной службы. Тем не менее, у нас имеется обширный опыт в решении таких вопросов и наши иски, поданные в защиту прав военнослужащих, были удовлетворены.
Подробнее смотрим в 112-м военно-правового блоге:
Подводя итог сегодняшнего разговора еще раз акцентируем ваше внимание, что на сегодня судебная практика по двойному обеспечению участников НИС более-менее устоялась. Поэтому подчеркиваем, что при грамотном подходе практически любой отказ можно успешно решить.
И еще одно, на что необходимо особенно обратить внимание — это то, что труднее всего решить вопрос только тем семьям, у кого уже приобретено жилье по военной ипотеке и нет запаса времени перед увольнением.
Прошло уже без малого два года с момента выхода поправки № 339-фз в статью 15 Федерального закона «О статусе военнослужащего», дающую право участникам НИС обеспечиваться ипотекой самостоятельно и как члену семьи военных получить жилищную субсидию. Летом прошлого года мы выпускали блог и рассказывали о том, что после вышедшей поправки в судебной практике все еще творилась неразбериха и судам было не ясно как применять и трактовать новые изменения. На текущий момент ситуация более-менее стала стабильной. Поэтому пришло время снова поднять данную тему и рассмотреть оставшиеся проблемы.
Итак, напомним суть вопроса, 339-фз была внесена следующая поправка: «В случаях, если участники накопительно-ипотечной системы являются членами семей военнослужащих или граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживают с ними, указанные участники накопительно-ипотечной системы учитываются при признании этих военнослужащих или граждан нуждающимися в жилых помещениях.»
Тут, думаю, пояснять ничего не нужно, все ясно. Поэтому сегодня не будем вдаваться в теорию, просто рассмотрим случаи и проблемы, которые до сих пор встречаются у военнослужащих, когда в семье один участник НИС, а другой претендует на субсидию.
Первая ситуация. Когда супруг-участник НИС не приобрел жилье, второй супруг планирует подавать документы на субсидию. Ранее при таком положении дел от военнослужащего - участника НИС просили написать отказ от субсидии. По логике вещей после выхода поправок в закон такого больше не должно больше происходить. Однако, к сожалению, до настоящего времени продолжают встречаться такие случаи. Либо случается другая ситуация — жилорган просто выносит отказ в признании нуждающимся члену семьи- участнику НИС.
Что же делать, спросите вы. Отвечаем - первый совет, никаких рапортов участнику НИС об отказе в субсидии писать не нужно. Участник НИС имеет полное право обеспечиваться как член семьи по субсидии. Далее нужно четко понимать, что право на жилобеспечение, как участник НИС он тоже не теряет. Поэтому если вдруг при такой ситуации члену семьи участнику НИС отказали, то необходимо на полных законных основаниях обратиться в суд за защитой своих прав.
Вторая ситуация. Она вытекает из истории вопроса. Так как в 2019-20 году происходило снятие участников НИС как члена семьи, то ситуация у многих семей осталась не разрешенной в том плане, что, например супруг сейчас признан нуждающимся на субсидию без учета члена семьи-участника НИС.
Поэтому поясняем, что сейчас можно смело снова подавать документы на обеспечение члена семьи участника НИС и если вдруг откажут, то обжаловать это в суде. То же самое можно и даже нужно предпринять, если, например супруг, претендующий на субсидию уже уволен и исключен из списков части, но еще не получил выплату. Однако, здесь есть очень важный момент — необходимо очень грамотно оформить заявление в жилорган и объяснить в чем изменились обстоятельства и почему вы делаете это именно сейчас. Добавлю, что каждый случай безусловно индивидуален, поэтому позицию для жилоргана нужно готовить исходя из обстоятельств.
Третья ситуация. Многие военные считают ее не справедливой, и они в целом конечно же правы. Смотрите, получается, что по закону участник НИС может претендовать на двойное обеспечение. Но если он приобретет жилье, то второй супруг может лишиться субсидии, так как при этом учтут ½ от квартиры по ипотеке, как совместно нажитое имущество. И если военный, по сути, пойдет обжаловать отказ в признании нуждающимся в связи с тем, что учли квадратные метры по ипотеке, то, к сожалению, суды его не поддержат. Поэтому подобную ситуацию нужно заранее прогнозировать и лучше такого вовсе не допускать, то есть не приобретать жилье по военной ипотеке. Но если же такая ситуация свершилась, то в части случаев ее можно решить, однако, конкретное решение вопроса опять же будет зависеть от индивидуальных обстоятельств. Поэтому для уточнения возможности решения вопроса, смело звоните на нашу горячую линию.
Четвертая ситуация. Участник НИС приобрел жилье по военной ипотеке, потом вместе с супругом было обеспечение как члена семьи по субсидии. В итоге приходит отказ в получении накоплений и ДОПов. Мы советуем безусловно обжаловать такой отказ в суде, т.к. в этом случае все решаемо.
Поясним почему. Мотивация в таких отказах следующая, что участник НИС выбрал способ реализации своих жилищных прав в форме обеспечения жилым помещением в составе семьи своего супруга и это право может быть реализовано только один раз за весь период военной службы. Тем не менее, у нас имеется обширный опыт в решении таких вопросов и наши иски, поданные в защиту прав военнослужащих, были удовлетворены.
Подробнее смотрим в 112-м военно-правового блоге:
Подводя итог сегодняшнего разговора еще раз акцентируем ваше внимание, что на сегодня судебная практика по двойному обеспечению участников НИС более-менее устоялась. Поэтому подчеркиваем, что при грамотном подходе практически любой отказ можно успешно решить.
И еще одно, на что необходимо особенно обратить внимание — это то, что труднее всего решить вопрос только тем семьям, у кого уже приобретено жилье по военной ипотеке и нет запаса времени перед увольнением.
Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон от 16.10.2019 № 339-ФЗ "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Закон вступает в силу 26 октября 2019 года.
Как мы писали ранее, законопроект подготовлен в целях реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июля 2018 г. №34-П по делу о проверке конституционности пункта 15 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и защиты прав военнослужащих на жилищное обеспечение.
Закон в предыдущей редакции приводил к неоднозначному толкованию и возникновению спорных ситуаций, когда военнослужащего снимали с очереди на жилье по причине того, что его супруга или супруг являются участниками НИС. Кроме того, закон в предыдущей редакции не давал четкого понимания в отношении права участника НИС быть обеспеченным жильем в составе семьи военнослужащего или гражданина (матери, отца, супруги, супруга), уволенного с военной службы.
С текстом статьи 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" в новой редакции вы можете ознакомиться здесь.
Участник НИС обеспечивается жильем как член семьи военнослужащего (по-старому)
Закон в новой редакции гласит: "В случаях, если участники накопительно-ипотечной системы являются членами семей военнослужащих или граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживают с ними, указанные участники накопительно-ипотечной системы учитываются при признании этих военнослужащих и граждан нуждающимися в жилых помещениях".
Другими словами, участники НИС, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях как члены семьи, учитываются при расчете общей площади жилого помещения либо размера жилищной субсидии.
Таким образом, ряд участников программы "Военная ипотека", согласно новой редакции закона, могут быть обеспечены жильем дважды:
- как признанные нуждающимися в жилье члены семьи военнослужащих или граждан, уволенных с военной службы;
- в рамках накопительно-ипотечной системы путем предоставления ЦЖЗ или именных накоплений.
Участнику НИС субсидия, ГЖС и жилье для постоянного проживания не положены
Законом предусматривается, что на участника НИС не распространяется действие абзаца двенадцатого пункта 1, пунктов 13, 14, 16 - 19 статьи 15, а также абзацев второго, третьего и четвертого пункта 1 статьи 23 ФЗ "О статусе военнослужащих".
Это означает, что участник программы "Военная ипотека" не может одновременно получать накопления и жилье от государства (средства для приобретения жилья) в иных формах. Здесь имеется в виду, что не может получать сам на себя, но не в качестве члена семьи военнослужащего или бывшего военнослужащего.
Вместе с тем, военнослужащий, не использовавший накопления НИС, имеет право подать рапорт и быть исключенным из реестра участников. После исключения из реестра у него уже возникает право на субсидию или обеспечение жильем для постоянного проживания в установленном Законом порядке.
Актуальным для значительного числа военнослужащих остается вопрос выбора системы жилищного обеспечения. Как не прогадать с жилищным вопросом – в этом материале.
Среди всех категорий участников НИС добровольные участники системы – солдаты, сержанты, старшины, матросы – остаются одной из наиболее проблемных. И вот почему.
Формально, и согласно действующему законодательству, те военнослужащие, которые заключили второй контракт о прохождении военной службы не ранее 1 января 2005 года, являются добровольными участниками НИС. То есть могут как писать рапорт и включаться с даты регистрации этого рапорта в реестр НИС, так и не писать его и соответственно оставаться под действием 76-ФЗ о статусе военнослужащих и претендовать на обеспечение по так называемой «старой» системе, то есть получать (при признании факта нуждающимся в жилом помещении) квартиру в натуре или субсидию, она же единовременная денежная выплата (ЕДВ).
Однако на практике такая возможность, как правило, до указанной категории военнослужащих не доводится, более того, таким военнослужащим работники органов военного управления и регистрирующих органов зачастую говорят о том, что для них доступна только военная ипотека и иной формы обеспечения нет, что, мягко говоря, не соотносится с действующим законодательством. Почему же так происходит?
Ни для кого не секрет, что система жилищного обеспечения военнослужащих в Российской Федерации постепенно переводится в накопительно-ипотечную форму, и в 2020-х годах , согласно неоднократно озвученным прогнозам различных министров силовых ведомств, в том числе и руководства Минобороны России, абсолютно все военнослужащие будут обеспечиваться только в рамках этой системы. Однако проблема в том, что нормативная правовая база «не успевает» за обещаниями и планами. Объявляя о скором конце «старой» системы, государство все никак не закроет «окно», позволяющее вновь прибывающим на службу контрактникам не писать рапорт на включение в НИС и «отсиживаться» в старой системе.
Корректировать это явление путем введения военнослужащих в заблуждение, как это делают представители отдельных органов военного управления и регистрирующих органов – самый простой и в то же время спорный выход из ситуации. Тем не менее, в целом ориентация на военную ипотеку имеет под собой весомые аргументы и делается во благо (за исключением возрастных военнослужащих с несколькими членами семьи, введение которых в заблуждение относительно якобы невозможности обеспечения по старой системе, на наш взгляд, абсолютно недопустимо), о которых военнослужащие должны знать.
Аргумент 1. Если военнослужащий-контрактник не пишет рапорт в надежде отсидеться в старой системе и в период службы получает звание прапорщика, он становится обязательным участником НИС. Таким образом, он начинает накопление средств на именном счете с даты присвоения звания прапорщик, хотя мог бы, написав рапорт сразу после заключения второго контракта, уже к моменту присвоения звания прапорщик иметь на именном счете внушительную сумму накопленных средств.
Аргумент 2. Если военнослужащий, своевременно не написавший рапорт на включение в НИС, в период службы будет уволен по ОШМ, семейным обстоятельствам, окончанию контракта, заключению аттестационной комиссии, и впоследствии вернется на службу, заключив новый контракт, он автоматически станет обязательным участником НИС с даты заключения этого контракта. И накопление средств на именном счете начнется с нуля. Однако если бы он своевременно написал рапорт и успел накопить какие-то средства до увольнения, они бы были восстановлены на именном счете при возвращении на военную службу. То есть опять же происходит упущение возможностей.
Аргумент 3. Пожалуй, основной. Это количество средств, которые может накопить военнослужащий по НИС или получить по субсидии. Почему-то считается, что субсидия выгоднее, так как в ней учитываются члены семьи и иные параметры. Однако, тщательно проанализировав имеющиеся у Военного Переезда данные по обращавшимся в нашу организацию участникам НИС и тем военнослужащим, которые получали субсидию, однозначно можем сказать, что к концу и даже к середине военной службы среднестатистический участник НИС окажется в более финансово выгодном положении, чем военнослужащий, который обеспечивается по субсидии. Подробно этот вопрос будет разобран в одном из следующих материалов, внимательно следите за обновлениями на сайте!
Автор статьи
Читайте также:
- Выпустят ли за границу если есть задолженность по кредиту
- Если взять 1000000 рублей в кредит сколько платить в месяц на 5 лет
- Заявление на снижение ставки по ипотеке газпромбанк
- Можно ли снять деньги с кредитной карты сбербанка
- Как отменить судебный приказ о взыскании долга по кредиту через госуслуги пошаговая инструкция