Дом признан аварийным как вернуть деньги за капитальный ремонт
Обновлено: 11.05.2024
Наш дом был исключен из региональной программы капитального ремонта многоквартирных жилых домов. Можно ли вернуть средства, уплаченные в фонд капремонта? Отвечает прокурор Воскресенского района М.А. Барулин
При исключении многоквартирного дома из региональной программы капитального ремонта собственники помещений в таком доме обладают правом на возврат средств капитального ремонта.
Жилищным законодательством предусмотрена возможность возврата средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме в случае его исключения из региональной программы капитального ремонта.
Для исключения дома из программы необходимо признание его аварийным и подлежащим сносу, установление наличия физического износа основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) дома свыше 70 процентов; принятие решения о сносе или реконструкции многоквартирного дома.
Процедура признания дома аварийным предполагает собственникам самостоятельно произвести его снос – указанные работы также могут быть произведены за счет накопленных по многоквартирному дому средств капитального ремонта. В случае, если снос дома собственниками не был произведен органами государственной власти либо органами местного самоуправления должно приниматься решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, расположенного под домом, и всех жилых помещений в таком доме.
В вышеперечисленных случаях накопленные суммы взносов на капитальный ремонт подлежат возврату собственникам помещений в аварийном многоквартирном доме пропорционально размеру взносов, уплаченных ими и предшествующими собственниками соответствующих помещений.
Возвращению подлежит та сумма взносов, которая накопленна по многоквартирному дому в период с момента начала взимания платы за капитальный ремонт и до исключения многоквартирного дома из региональной программы капитального ремонта и прекращения начисления соответствующих взносов.
Из суммы подлежащей возврату вычитаются средства, которые ранее были израсходованы на целевые нужды - проведение капитального ремонта общего имущества в этом доме, и средства, израсходованные на выполнение работ по сносу дома (в случае принятия собственниками решения о сносе дома за счет средств капитального ремонта).
Подача соответствующего заявления с приложением необходимых документов является обязательным условием для возврата средств капитального ремонта.
Кроме того к заявлению необходимо приложить справку об остатках средств фонда по вашему дому, полученную у регионального оператора или владельца специального счета дома.
Выплата средств производится в течение 20 дней после получения указанных документов региональным оператором или владельцем специального счета.
Прокуратура
Саратовской области
Прокуратура Саратовской области
25 ноября 2020, 12:10
Наш дом был исключен из региональной программы капитального ремонта многоквартирных жилых домов. Можно ли вернуть средства, уплаченные в фонд капремонта? Отвечает прокурор Воскресенского района М.А. Барулин
При исключении многоквартирного дома из региональной программы капитального ремонта собственники помещений в таком доме обладают правом на возврат средств капитального ремонта.
Жилищным законодательством предусмотрена возможность возврата средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме в случае его исключения из региональной программы капитального ремонта.
Для исключения дома из программы необходимо признание его аварийным и подлежащим сносу, установление наличия физического износа основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) дома свыше 70 процентов; принятие решения о сносе или реконструкции многоквартирного дома.
Процедура признания дома аварийным предполагает собственникам самостоятельно произвести его снос – указанные работы также могут быть произведены за счет накопленных по многоквартирному дому средств капитального ремонта. В случае, если снос дома собственниками не был произведен органами государственной власти либо органами местного самоуправления должно приниматься решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, расположенного под домом, и всех жилых помещений в таком доме.
В вышеперечисленных случаях накопленные суммы взносов на капитальный ремонт подлежат возврату собственникам помещений в аварийном многоквартирном доме пропорционально размеру взносов, уплаченных ими и предшествующими собственниками соответствующих помещений.
Возвращению подлежит та сумма взносов, которая накопленна по многоквартирному дому в период с момента начала взимания платы за капитальный ремонт и до исключения многоквартирного дома из региональной программы капитального ремонта и прекращения начисления соответствующих взносов.
Из суммы подлежащей возврату вычитаются средства, которые ранее были израсходованы на целевые нужды - проведение капитального ремонта общего имущества в этом доме, и средства, израсходованные на выполнение работ по сносу дома (в случае принятия собственниками решения о сносе дома за счет средств капитального ремонта).
Подача соответствующего заявления с приложением необходимых документов является обязательным условием для возврата средств капитального ремонта.
Кроме того к заявлению необходимо приложить справку об остатках средств фонда по вашему дому, полученную у регионального оператора или владельца специального счета дома.
Выплата средств производится в течение 20 дней после получения указанных документов региональным оператором или владельцем специального счета.
Каждый месяц жильцы МКД наряду с оплатой коммунальных услуг вносят деньги на капитальный ремонт. Эти суммы копятся на специальном счету и должны идти на ремонт.
Но в случае признания дома аварийным ни о каких ремонтных работах уже не идет речь, ведь строение идет под снос. Уплаченные ранее деньги должны возвращаться плательщикам, но на практике все выглядит более запутано и сложно.
Нередко добиться возврата становится невозможно. Так на чьей стороне закон в этом случае?
📚 Можно ли вернуть взносы за капитальный ремонт, если дом признали аварийным — что говорит закон
В статье 169 ЖК РФ указано, что взносы на капремонт не могут взиматься с собственников, которые владеют помещениями, расположенными в аварийных МКД. Важно чтобы статус аварийного дом получил официально. Но что делать со средствами, которые накопились к этому времени для капремонта? Законодательство дает исчерпывающий ответ и на этот вопрос.
В части 2 статьи 174 ЖК РФ прописано несколько законных вариантов для распоряжения этими суммами. Деньги могут пойти на:
- снос строения, если он инициирован самими жильцами;
- реконструкцию здания в соответствии с принятым собственниками решением.
Если государство или муниципалитет изымает землю для собственных нужд, скопленные суммы распределяются между собственниками пропорционально уплачиваемых ими взносов на капремонт. Деньги, которые были внесены предшествующими собственниками возвращаются нынешним владельцам.
Возврат денег с этого счета не лишает жильцов права получить выкупную стоимость за изымаемое жилье и иных законных прав, которые предусмотрены статьей 32 ЖК РФ.
🧮 Как определяется возврат средств согласно законодательства
Расчет сумм, которые получит каждый из собственников, производится в соответствии с квадратурой принадлежащего каждому из них помещений. Используется та же схема, что и при начислении сумм на капремонт, но за основу берется сумма, которая скопилась на счету и подлежит возврату.
Если жильцы принимают решение о сносе или частичной реконструкции МКД, то из общих средств оплачиваются указанные работы, а остаток распределяется пропорционально между всеми.
Жильцы многоквартирных домов, которые попадают под реновацию, или выселяются по причине изъятия земельного участка либо полного закрытия населенного пункта, не оплачивают снос. Весь накопившийся на счете для капремонта остаток распределяется между владельцами квартир.
Так же, возврат средств будет исполнен, если дом исключён из региональной программы, в связи с тем, что в доме менее 5 квартир.
Куда обращаться за возвратом средств
Для получения уплаченных средств необходимо обращаться к региональным операторам или к владельцам счета, на котором собраны деньги. Такое правило установлено статьей 184 ЖК РФ.
Порядок возврата идентичен для всех субъектов федерации и заключается в:
- сборе обязательного пакета документов. В него входят удостоверение личности собственника, бланк о праве собственности на помещение;
- обращении к региональному оператору лично или удаленно, воспользовавшись официальными онлайн-платформами.
При подаче заявления важно, чтобы в наличии было решение государственного или муниципального органа о том, что земля под МКД изымается.
Процедуру лучше всего запускать коллективно. Невозможно сделать так, чтоб одни собственники вернули деньги, а вторые оставили их в фонде для дальнейшей реконструкции или сноса.
УК будет отвечать за потоп в квартире собственника и соседей при ненадлежащем исполнении обязательств — новое решение суда
Энергоснабжающую компанию обязали оплатить возмещение ущерба при скачке электричества — новое решение суда
⏳ В какой срок это нужно сделать
Законодательство не определяет точных временных рамок для обращения владельцев с целью вернуть суммы, уплаченные за капремонт. Но на практике делать все следует оперативно. Чем быстрее жильцы примут решение о распоряжении средствами, тем больше времени у них для законного урегулирования вопроса.
Возврат средств по заявлению должен быть осуществлен региональным оператором в течение 30 дней после получения запроса. А вот решение о выплате или отказе дается в течение 3-х дней после обращения.
Собственники могут обращаться в вышестоящие инстанции за обжалованием отказа в возврате денежных сумм, уплаченных за капитальный ремонт.
Для решения вашего вопроса – обратитесь за помощью к юристу. Мы подберем для вас специалиста. Звоните 👇
Существует несколько способов использования фонда капитального ремонта в случае признания помещения непригодным для проживания. Это использование суммы на цели сноса или реконструкции или возврат средств домовладельцам.
Ранее мы писали, что нужно сделать, чтобы дом признали аварийным, и что взамен может получить владелец такого жилья. После получения решения о том, что дом непригоден для проживания, жильцы в ходе общественного собрания вправе самостоятельно определить, как будут реализованы средства из фонда капитального ремонта.
Первый вариант — в соответствии с частями 10 и 11 статьи 32 Жилищного Кодекса РФ, собственники могут использовать средства из сформированного фонда капитального ремонта на снос или реконструкцию жилья. В этом случае необходимо предоставить:
1) заверенную копию заключения межведомственной комиссии, созданной для признания помещений пригодными или непригодными для проживания;
2) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение использования денежных средств на цели сноса или реконструкции;
3) заверенную копию договора подряда, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, для сноса или реконструкции дома. А также акты выполненных работ, подписанные сторонами.
Второй вариант — решение о том, что помещения будут изыматься муниципальным образованием. В этом случае региональный Фонд содействия реформированию ЖКХ обязан выплатить собственникам средства, которые формируют фонд капитального ремонта. Это взносы на капремонт нынешних и предшествующих домовладельцев. Чтобы вернуть средства, собственники помещений должны предоставить в Фонд следующие документы:
1) письменное заявление о возврате денежных средств фонда капитального ремонта с указанием расчетного счета, на который должны быть перечислены средства;
2) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую право собственности гражданина на помещение на момент подачи заявления.
Существует несколько способов использования фонда капитального ремонта в случае признания помещения непригодным для проживания. Это использование суммы на цели сноса или реконструкции или возврат средств домовладельцам.
Ранее мы писали, что нужно сделать, чтобы дом признали аварийным, и что взамен может получить владелец такого жилья. После получения решения о том, что дом непригоден для проживания, жильцы в ходе общественного собрания вправе самостоятельно определить, как будут реализованы средства из фонда капитального ремонта.
Первый вариант — в соответствии с частями 10 и 11 статьи 32 Жилищного Кодекса РФ, собственники могут использовать средства из сформированного фонда капитального ремонта на снос или реконструкцию жилья. В этом случае необходимо предоставить:
1) заверенную копию заключения межведомственной комиссии, созданной для признания помещений пригодными или непригодными для проживания;
2) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение использования денежных средств на цели сноса или реконструкции;
3) заверенную копию договора подряда, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, для сноса или реконструкции дома. А также акты выполненных работ, подписанные сторонами.
Второй вариант — решение о том, что помещения будут изыматься муниципальным образованием. В этом случае региональный Фонд содействия реформированию ЖКХ обязан выплатить собственникам средства, которые формируют фонд капитального ремонта. Это взносы на капремонт нынешних и предшествующих домовладельцев. Чтобы вернуть средства, собственники помещений должны предоставить в Фонд следующие документы:
1) письменное заявление о возврате денежных средств фонда капитального ремонта с указанием расчетного счета, на который должны быть перечислены средства;
2) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую право собственности гражданина на помещение на момент подачи заявления.
Чем регламентирована процедура возврата взносов за капитальный ремонт? Чаще всего это один путь или есть несколько способов?
Согласно ч. 2 ст. 169 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном правительством РФ порядке аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с ч. 2 ст. 174 ЖК РФ в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, средства фонда капремонта используются на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома по решению собственников помещений в этом многоквартирном доме. В случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и соответственно изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, средства распределяются между собственниками помещений дома пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капремонт и взносов, уплаченных предшествующими собственниками.
В случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и изъятия каждого жилого помещения региональный оператор в порядке, установленном нормативно-правовым актом субъекта РФ, обязан выплатить собственникам помещений средства фонда капитального ремонта пропорционально размерам уплаченных ими взносов и размерам указанных взносов, уплаченных предшествующими собственниками. При этом жильцы сохраняют право на получение выкупной цены за изымаемое жилое помещение и иные предусмотренные статьей 32 ЖК РФ права.
По ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию этого дома, земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение (ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ).
Постановлением правительства РФ от 28.01.2006 № 47 утверждено положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Кроме того, на краевом уровне действует ст. 27 Закона Пермского края от 11.03.2014 № 304-ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края» и постановление правительства Пермского края от 01.11.2017 № 884-П, которым утвержден порядок выплаты владельцем специального счета и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме, а также порядка использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома.
Таким образом, путь возмещения уплаченных взносов один. Но варианты решений у собственников помещений, как указано в ст. 174 ЖК РФ, могут быть разные:
- использовать средства фонда на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома, что на практике вряд ли кого-то заинтересует: Сносом дома собственники маловероятно, что будут заниматься, а для полноценной реконструкции денежных средств, скорее всего, будет недостаточно;
- распределить средства фонда капитального ремонта между собственниками помещений в случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен дом.
Куда и какие документы, письма обращения необходимо написать?
Необходимо обратиться с заявлением с указанием соответствующих обстоятельств и реквизитов счета для перечисления денежных средств к региональному оператору, либо к владельцу специального счета: фонду капитального ремонта, управляющую компанию, ТСЖ, жилищный кооператив.
Для запуска процедуры возврата взносов на капремонт необходимо решение государственного либо муниципального органа об изъятии земельного участка многоквартирного дома для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если такое решение вопреки нормам закона не принимается, бездействие администрации муниципального образования может быть обжаловано в суде.
Так, в прошлом году после актуализации программы капремонта в Перми из нее было исключено 503 дома. Однако по сведениям, полученным редакцией, до сих пор не принято ни одного решения об изъятии земельного участка многоквартирного дома. В фонде капремонта поясняют, что такие решения — это все-таки компетенция органов местного самоуправления, поэтому лучше этот вопрос задать им. В пермской администрации поясняют, что принятие решения об изъятии земельного участка и жилых помещений у собственников путем выплаты возмещения за изымаемые помещения принимается при наличии соответствующего источника финансирования. При включении аварийного дома в программу по расселению управление направляет заявку на изъятие стоящего на кадастровом учете земельного участка под аварийным домом в департамент земельных отношений администрации Перми. После изъятия распоряжением начальника управления принимается решение об изъятии жилых помещений в аварийном доме.
Судебные решения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд не принимались. Поэтому судебные решения, обязывающие департамент земельных отношений администрации Перми, принять решение об изъятии земельных участков в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (реконструкции) отсутствуют.
Есть ли определенный срок, в который я могу обратиться за возвратом денег? Или это бессрочно?
Законодательно срок обращения с заявлением не определен. В то же время определен срок, в течение которого региональный оператор, либо владелец специального счета обязаны осуществить возврат денежных средств — шесть месяцев с момента направления заявления.
Может ли вернуть деньги житель дома, не привлекая других жителей?
Закон не содержит каких-то ограничений на этот счёт.
Как должны вернуть эти деньги: всю сумму, которую ты платил, или часть? Если часть, то почему так? И как вернуть всю сумму?
По общему правилу, возврату подлежит вся сумма. Исключение составляют ситуации, связанные с осуществлением сноса многоквартирного дома за счет собственников на основании их решения, а также с выполнением работ по капремонту дома до признания его аварийным. Последняя ситуация является спорной и детально законодательно не регламентирована. Но нужно полагать, что возврату подлежит уплаченная собственником сумма за минусом понесенных затрат на капитальный ремонт пропорционально доле собственника (доле в праве собственности на общее имущество дома).
Если фонд не желает возвращать деньги: возникают различные барьеры в виде неверно составленного заявления, либо несоблюдения той или иной процедуры, то как найти управу на фонд?
Здесь, как обычно, два юрисдикционных пути: обратиться в органы прокуратуры, инспекцию государственного жилищного надзора, либо в суд (для физических лиц — в суд общей юрисдикции).
Таким образом, процедура возврата средств капитального ремонта не так проста, как это изложено на бумаге, и при пассивности органов власти собственнику квартиры предстоит потратить немало времени и сил для претворения её в жизнь.
Автор статьи
Читайте также: