Как списать старые долги по жкх с лицевого счета

Обновлено: 04.05.2024

Мы въехали в квартиру по договору социального найма. За квартирой есть задолженность, лицевой счет был переведен на нас вместе с долгом. ИПУ были установлены новые, но актов на них нигде нет. Администрация города просит написать заявление на замену ИПУ, но для этого требуется выписка из лицевого счета. Из-за долга получить такую выписку не представляется возможным. Куда обратиться, чтобы списать с квартиры долг?

В силу ч. 2 с. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Имеющаяся задолженность предыдущих нанимателей к вам никак отношения не имеет.

Вам необходимо обратиться в управляющую организацию с письменным заявлением об открытии нового лицевого счета с того платежного периода, в котором был заключен договор социального найма занимаемого вами жилого помещения.

Если заявление будет оставлено без удовлетворения, можно будет обратиться с жалобой в Главное управление «Государственная жилищная инспекция Московской области» (орган государственного жилищного надзора) для проведения проверки.

Также можно утверждать, что сотрудник органа местного самоуправления (администрации) вводит вас в заблуждение, ставя возможность замены индивидуальных приборов учета в зависимость от предоставления выписки из лицевого счета, а равно наличия или отсутствия задолженности.

Вероятно, актов нет в связи с тем, что приборы не были в установленном порядке введены в эксплуатацию. Этот момент также необходимо уточнить в управляющей организации. Возможно, удастся ввести в эксплуатацию имеющиеся приборы, а не устанавливать новые.

Обратите внимание, каким способом предыдущему нанимателю производилось начисление платы за потребляемые коммунальные услуги. Если по показаниям этих приборов учета, значит, они введены в эксплуатацию и один экземпляр акта о вводе приборов в эксплуатацию и копии паспортов на счетчики должны храниться в управляющей организации.

Долги можно не платить? Закон говорит, что некоторые долги действительно могут простить, если по ним прошёл срок давности. Коммунальные услуги сюда тоже относятся. Но не всё так просто, как кажется. Мало наделать задолженностей, спокойно смотреть на квитанции, где растёт сумма и ждать, когда пройдёт срок давности. Редакция «Выберу.ру» разбирается, кто и когда может не платить по старым долгам за ЖКХ.

Что такое исковая давность и какой у неё срок?

Исковая давность — срок, в течение которого тот, чьи права нарушены, может обратиться в суд, чтобы защитить себя. По ст. 195 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности составляет 3 года.

Для долгов по услугам ЖКХ нет особых законов и особых сроков, то есть для них исковая давность тоже составляет 3 года. Это не значит, что как только долгу исполнилось 3 года, то управляющая компания спишет его, перестанет начислять неустойку и потеряет право обращаться в суд. В законах нет указания на то, что старые долги можно списывать во внесудебном порядке.

Нужна помощь в выборе?

Специалисты Выберу.ру помогут подобрать выгодный продукт для ваших целей!

Нужна помощь в выборе?

Оставьте контактные данные, и мы подберем выгодный продукт для вас

Спасибо!

Специалисты Выберу.ру свяжутся с вами в ближайшее время

В квитанции могут числиться долги за любой срок, даже более 3-х лет, а управляющая компания может подать в суд, чтобы их взыскать. Тогда ответчику, то есть должнику, придётся доказывать, что срок исковой давности истёк.

Без ходатайства о пропуске срока исковой давности суд не будет принимать это во внимание и взыщет долги полностью.

Итак, по п. 2 ст. 196 ГК РФ долги за услуги ЖКХ списываются в связи истечением срока давности только в том случае, если в ходе судебного разбирательства должник заявил о пропуске этого срока. Если же заявления не было, то суд вправе взыскать задолженность полностью, если срок давности не превышает 10 лет.

Кроме этого надо доказать, что долги не были признаны. Об этом мы поговорим дальше.

Не всегда 3 года можно зачесть в срок исковой давности

Применительно к списанию долгов ЖКХ по исковой давности есть несколько особенностей.

Это не единоразовые платежи, а ежемесячные, поэтому исковая давность рассматривается по каждой квитанции в отдельности. Например, на данный момент есть 40 неоплаченных квитанций. Это 3 года и 4 месяца. Получается, что за пределами срока исковой давности только 4 квитанции. Пройдёт ещё месяц, и их станет 5.

Ещё одна особенность, которую надо учитывать, — срок исковой давности может прерываться или начинаться заново, если неплательщик признал долг. Фактом этого будет считаться:

частичная оплата долга. Даже сотня рублей, внесённая на счёт, будет считаться признанием долга;
подписано соглашение о реструктуризации долга;
подано заявление об отсрочке долга.

Пример из жизни

В качестве примера приведём историю. В 2016 году у женщины умер муж. Она вступила в наследство, живёт в его квартире и все 3 с лишним года исправно платит за коммунальные услуги. Но, сделав сверку по лицевому счёту, узнаёт, что за квартирой числится долг 50 000 рублей, поскольку муж не платил за ЖКХ. Вопрос: применим ли срок исковой давности?

Как выяснилось, покойный муж всё-таки платил за коммунальные услуги. Каждый месяц до самой смерти он вносил немного денег. Чтобы понять, можно ли списать хотя бы часть долгов, надо видеть документы от управляющей компании и понять, какие квитанции оплачены, какие нет. Поступавшие деньги управляющая компания могла распределять как угодно: на старые долги, на новые долги или перемежать их.

Верховный суд о признании долгов

Сложность опять же в том, что платежи ЖКХ периодические. Например, должник оплатил одну квитанцию частично, другую полностью, третью не оплатил, а управляющая компания считает долг в целом. В этом случае надо руководствоваться пояснениями Верховного суда:

В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам)

Напоминаем: в отношении долгов за коммунальные услуги надо рассматривать каждую квитанцию в отдельности.

Чтобы во время судебных разбирательств не возникало проблем, при оплате услуг ЖКХ необходимо указывать период, за который вносится оплата. ВС РФ поясняет:

Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса)

Как подать заявление о списании долгов?

Долги за услуги ЖКХ до 500 тыс. рублей управляющая компания может взыскивать в порядке выдачи судебного приказа. То есть, решение по нему выносится в течение 5 дней и не требует присутствия ответчика.

Копия приказа высылается ответчику почтой, а он в течение 10 дней может его обжаловать.

Допустим, УК взыскала старые долги, но вы считаете, что по ним уже истёк срок давности. В течение 10 дней с момента получения копии приказа надо обратиться в суд, чтобы его отменить.

Достаточно подать заявление, где будет сказано: «Не согласен с вынесенным судебным приказом».

_{С приказом не согласен. Фото: express-k.kz}

После дело будет рассматриваться повторно в обычном исковом производстве с участием обеих сторон процесса. Каждая приведёт свои доводы.

По закону судья не может уведомить стороны о существовании срока исковой давности, поэтому этот вопрос надо держать под личным контролем. Ходатайство о применении сроков исковой давности должник может подать в любой период: во время подготовки слушания, прений или апелляции.

Судебная практика по применению срока исковой давности за долги ЖКХ есть, и есть случаи, когда должник выигрывает. Основная проблема — доказать, что задолженность не была признана.

Пропуск срока исковой давности ничего не значит

В вопросе списания долгов ЖКХ есть правовая коллизия. Предположим, что суд применил срок исковой давности по отношению к части долгов неплательщика. То есть, по ним не было взыскания. Однако, никто не запрещает управляющим компаниям включать эту сумму в платёжки и считать, что долг есть.

Получается следующее: суд предписал должнику выплатить УК деньги за три года, а остальные признал не подлежащими взысканию. Человек рассчитался с УК по решению суда, но по-прежнему числится должником.

Он не может продать квартиру без погашения долга или получить социальные льготы. Судебные разбирательства не помогут, поскольку нет законодательной базы, которая бы заставляла УК списывать старые долги.

Решить проблему поможет законопроект, который обяжет признавать долги безнадёжными, если суд их отнёс к истёкшему сроку давности, но его пока не приняли.

Согласно статистическим данным, задолженность россиян по ЖКХ в 2019-начале 2020 года достигла рекордной величины в 1,3 триллиона рублей! Чиновники отмечают: причиной ситуации является необоснованность и непрозрачность тарифов поставщиков услуг, и отсутствие культуры потребления ресурсов. Свой отпечаток оставляет финансовая и юридическая безграмотность населения, отсюда и такие шокирующие показатели. Но некоторые обязательства граждан перед управляющими компаниями иногда действительно признаются необоснованными, а у жителей не хватает информации об этом, отсюда и такие долги.

В нашей статье мы расскажем об особенностях и тонкостях списания долгов за коммунальные услуги, обозначим ситуации, в которых возможно списание, и условия исполнения процедуры.

Как и когда возможно списание долгов по ЖКХ

Законодательство не предусматривает списание долгов только лишь по желанию собственника (квартиросъемщика). Но у правил есть исключения, и в данном случае целесообразно обозначить условия списания долгов за коммунальные услуги.

К самым распространенным факторам относятся:

изменения в законодательной части, касающиеся некоторых категорий граждан;
истечение срока исковой давности;
через банкротство;
смерть собственника;
невозможность исполнения решения.

Рассмотрим отдельно каждый случай, обозначим особенности, специфику механизмов и доступность.

Закон 2020

Списание долгов по ЖКХ в 2020 году регулируется законодательными и нормативными актами.

На начало 2020 года, согласно действующему законодательству, списать долги по услугам допустимо в нескольких случаях:

Суд признает физическое лицо банкротом.
Управляющая компания пропустила сроки исковой давности по взысканию задолженности.
Организация-поставщик коммунальных услуг ликвидирована и (или) исключена из ЕГРЮЛ.
Потеря трудоспособности плательщика в результате несчастного случая на производстве, получение статуса инвалида и другого тяжелого заболевания.

Возврат судебным приставом исполнительного листа и закрытие исполнительного производства относят к способам списания долгов по услугам жилищно-коммунального хозяйства.

Однако, закрыть дело можно только в ряде случаев:

полное отсутствие у должника имущества и средств для погашения задолженности;
должник числится пропавшим без вести;
у службы судебных приставов нет информации о местонахождении должника и его имущества, на которое можно обратить взыскание.

Наличие уважительных причин должно побуждать человека обратиться в управляющую компанию с официальным заявлением о реструктуризации. Отказ со стороны УК — повод обратиться в суд. Судебные инстанции принимают положительные решения в пользу потребителя. Главное — своевременное обращение в органы и стремление содействовать им. Тогда вы имеете шансы не только списать часть долга, но и избежать начисления штрафных санкций в виде пени. Ответственные органы идут навстречу добросовестным людям, даже если те оказались в сложной жизненной ситуации, а долг за коммуналку уже успел накопиться.

Истечение срока исковой давности

Списание долгов ЖКХ по сроку давности является наиболее частой процедурой. УК в случае возникновения задолженности действует своими силами, а уже затем осуществляется непосредственное обращение в суд. Как результат — пропуск сроков исковой давности. По этой причине претензии по истечении 3 лет в суде признаются недействительными, значит, не удовлетворяются.

Однако списание долга производится с соблюдением еще нескольких значимых условий:

заявка в суде о применении срока исковой давности — суд автоматически факт пропуска не признает, поэтому заявителю следует сразу обозначить аспект;
не признавать и не подтверждать факт наличия задолженности перед УК.

Подтверждение факта признания размера задолженности — соглашение о признании долга, заявление об отсрочке, договор о реструктуризации, частичная оплата по платежкам.

Списание долгов по истечении сроков давности без судебного разбирательства осуществляется в случае:

смерти должника, при условии отсутствия наследника;
ликвидации поставщика услуг — то есть ликвидации управляющей компании.

Банкротство

Еще один вариант — списание долгов ЖКХ при банкротстве. Гражданин подает заявление о признании себя банкротом в арбитражный суд. Происходит это, когда общая задолженность по счетам достигает суммы в 500 тысяч рублей, а доходы собственника не позволяют вовремя и полностью оплатить долги и совершать текущие платежи.

Задолженности суммой полмиллиона рублей встречаются редко, поэтому закон под суммой понимает разные долги, но правила устанавливаются единые. Кстати, недавно выделили дополнительное условие — просрочка по оплате услуг и другим обязательствам превышает 90 дней. Подать заявление в суд о признании факта несостоятельности может сам должник. О начале процедуры необходимо уведомить кредиторов письменно. В противном случае долг, включая штрафные санкции, будет расти. Статус банкрота имеет как свои плюсы, так и минусы.

Положительные последствия статуса:

во время проведения процедуры сумма долга не вырастет;
в результате получения статуса долговые обязательства списываются;
отсутствует угроза административного и уголовного преследования за невыполнение решения суда о выплате долга;
жилье остается во владении должника.

Отрицательные последствия банкротства выражены в следующем:

услуги арбитражного управляющего, а также процессуальные особенности уплачиваются должником;
устанавливается контроль над доходами должника и членами семьи;
накладывается запрет на получение кредитов и микрозаймов;
отсутствие права на регистрацию в качестве предпринимателя (и как ИП, и как учредитель).

Смерть

Невозможность исполнения решения

Исполнение решения невозможно, когда у должника нет денег и имущества. В таком случае приставы выносят решение об окончании исполнительного производства. Но здесь необходимо собрать документы и на 100% доказать несостоятельность, иначе судебное решение вынесут явно не в пользу должника.

Как уменьшить платежи по квартплате

Вариантов снижения коммунальных платежей множество. Пожалуй, главные из них – экономия предоставляемых ЖКУ и их своевременная оплата. Способ совершенно легальный и не доставляет лишних хлопот. В таблице ниже перечислим еще несколько действительно подходящих и действенных способов:

Можно ли вообще не платить за коммуналку и что будет

Не стоит экспериментировать и принимать на себя роль должника. Своевременное внесение сумм сохранит ваши нервы и кошелек. Испытываете трудности? Обратитесь в УК сами, предупредите специалистов о сложном финансовом положении. Как правило, организациям также невыгодны ваши просрочки, поэтому вам пойдут навстречу и окажут помощь.

Подборка наиболее важных документов по запросу Списание задолженности за коммунальные услуги с истекшим сроком исковой давности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Списание задолженности за коммунальные услуги с истекшим сроком исковой давности

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Апелляционное определение Московского городского суда от 18.11.2021 по делу N 33-46329/2021
Категория спора: Плата за жилищно-коммунальные услуги.
Требования правообладателей помещений: Об отсутствии задолженности по коммунальным и эксплуатационным платежам.
Обстоятельства: Истец указал, что ему поступают уведомления об имеющейся задолженности, выданы три судебных приказа, которые были отменены, задолженность по оплате коммунальных услуг подлежит списанию.
Решение: Удовлетворено. При этом суд первой инстанции пришел к выводам об обязании ГБУ "Жилищник района Новогиреево" сделать Б.Н. перерасчет холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения по квартире по адресу: г. ******** за период с 2010 г. по октября 2017 г. и что само по себе истечение срока исковой давности не влечет за собой прекращение обязательства, а, следовательно, и списание задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно пункту 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации N 34н от 29 июля 1998 г., списание долга, по которому истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Списание задолженности за коммунальные услуги с истекшим сроком исковой давности

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: В каких случаях задолженность по оплате коммунальных услуг подлежит списанию?
("Электронный журнал "Азбука права", 2022) При этом следует учесть, что истечение срока исковой давности не является основанием прекращения обязательств, предусмотренным гл. 26 ГК РФ, а списание задолженности по оплате коммунальных услуг, по которой истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора (Апелляционные определения Московского городского суда от 16.10.2019 по делу N 33-46204/2019, от 04.09.2018 по делу N 33-38507/2018).

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Проблемы взыскания задолженности по ЖКХ
(Хлебников П.)
("Жилищное право", 2019, N 9) Можно сколько угодно рассуждать о неблагоприятной ситуации в стране, об экономическом кризисе, росте платы за коммуналку и проблемах в экономике. Долги от этого никуда не денутся, сами не реструктуризируются. Говоря о проблемах долгов в ЖКХ, нельзя не упомянуть об очередной благой инициативе законодателей. В Госдуму внесен законопроект 738681-7, в котором предлагается новая процедура списания безнадежных долгов по ЖКХ. Документ, разработанный группой депутатов ЛДПР, уже прозвали новым законом о "коммунальной амнистии" - по аналогии с "налоговой", хотя на деле он таковым не является. Речь идет о внесении изменений непосредственно в Жилищный кодекс Российской Федерации. Закон "О списании долгов по ЖКХ в 2019 году" (назовем его так) имеет все шансы быть принятым, однако не стоит рассчитывать на прощение всей задолженности. Фактически депутаты предлагают закрепить на высшем законодательном уровне, а именно в Жилищном кодексе РФ, порядок списания нереальной к взысканию задолженности. Законопроект, разработанный и предложенный депутатами, предполагает внесение поправок в текст Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно предлагается внести изменения в ст. 155.1 ЖК РФ, установить обязанность поставщиков ресурсов и коммунальных услуг по признанию части задолженности нереальной к взысканию по следующим критериям: 1) долг числится за гражданами - физическими лицами; 2) уплата или взыскание долга невозможны, так как судом принято соответствующее решение-отказ в иске либо определение об отказе в восстановлении пропущенного срока для подачи в суд заявления. Предлагается признавать невозможными к взысканию только долги физических лиц, по которым истек установленный законом срок исковой давности. В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ в отношении требований о взыскании просроченной оплаты жилищно-коммунальных услуг действует общий срок исковой давности (срок для предъявления требований в суд и защиты нарушенного права) в три года. Депутаты предлагают коммунальщикам списывать долги граждан, по которым не производилась оплата должниками более 3 лет подряд и самими заинтересованными лицами не предпринималось действий по взысканию задолженности через судебные органы. Так как данные действия являются основанием для перерыва в течение срока исковой давности в соответствии со ст. ст. 203 - 204 Гражданского кодекса РФ, де-юре и де-факто вновь предлагаемая норма права не является каким-либо новшеством. И тем более не предлагает проводить автоматическое списание долгов с истекшим сроком давности.

Законодательство в сфере ЖКХ не предусматривает "списания долгов" по желанию собственника или квартиросъемщика. Задолженность субъекта всегда находится на балансе какой-нибудь управляющей компании (УК) или ресурсоснабжающей организации (РСО).

В свою очередь их деятельность регулируется многими нормативными актами, в том числе и Налоговым кодексом РФ. А статья 59 НК РФ четко указывает, что задолженность списывается в исключительных случаях. О них "Российской газете" напомнил адвокат в сфере недвижимости Олег Сухов.

Уход от долгов через банкротство

Гражданин (либо его кредитор) может подать заявление о признании себя банкротом в арбитраж, когда его общая задолженность составляет более 500 тысяч рублей, а доходы не позволяют вовремя и полностью оплачивать долги (либо совершать текущие платежи) в течение трех месяцев с момента, когда они должны быть оплачены. Об этом говорится в Ст.213.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" № 127 - ФЗ от 26.10.2002 года.

Понятно, что задолженность по ЖКХ свыше 500 тысяч рублей встречается крайне редко. Поэтому закон под этой суммой понимает самые разные долги. Как правило, это задолженность перед банками и микрофинансовой организацией. Но так как законодатель не делит ее по видам, то в ходе банкротства списываются не только долги перед банками, МФО и другими кредиторами, но также задолженность и за услуги ЖКХ.

И если после реализации имущества собственника и завершения банкротства все-таки останутся какие-то долги перед кредиторами (в том числе и по ЖКХ), то они считаются погашенными и списывается с баланса УК (ТСЖ, РСО).

Заявление о банкротстве подается в арбитражный суд по месту регистрации гражданина. Форму заявления можно скачать на сайте арбитражного суда или в интернете. К нему прикладываются документы, подтверждающие факт возникновения задолженности, список кредиторов, кому задолжал заявитель, опись имущества гражданина, копии документов, подтверждающих право собственности и так далее.

Но здесь следует уточнить, что само по себе банкротство физлица в результате задолженности по ЖКХ невозможно. Либо оно так редко, что я его никогда не встречал. Задолженность за оплату коммунальных услуг всегда "списывается" в ходе банкротства гражданина "в довесок" к другим долгам. Поэтому нормальный, обычный человек никогда не пойдет "банкротиться" исключительно по коммунальным платежам.

Важно: Если вы решили "банкротиться" либо на вас подал заявление о банкротстве сторонний кредитор, то не забудьте указать в списке ваших кредиторов УК, ТСЖ или РСО. Если, конечно, у вас есть еще и задолженность за коммунальные услуги. И помните, что начало процедуры банкротства не освобождает от текущих платежей по услугам за ЖКХ.

Время спишет…

Частично списать долги по ЖКХ благодаря заявлению о пропуске УК (РСО) срока исковой давности. Он составляет три года.

И если субъект не платил, допустим 5 или 6 лет, и управляющая компания пытается взыскать долги за все эти годы, то собственник помещения (квартиросъемщик) вправе заявить в суде о пропуске истцом срока исковой давности.

Это можно сделать в письменном виде или устно в ходе заседания. В итоге суд взыщет долги максимум за последние три года и откажет во взыскании за более поздние периоды. Если, конечно, должник ранее сам не признал эту задолженность.

Кстати, многие УК и РСО в последнее время направляют иски и судебные приказы о взыскании коммунальных долгов только за последние три года. То есть они сами признают более поздние долги нереальными для взыскания и списывают их.

Уйти от долгов, отказавшись от всего

Списание задолженности по ЖКХ возможно, если пристав вынесет постановление об окончании исполнительного производства. Об этом говорится в Ст.46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" № 229 - ФЗ от 02.10.2007 года.

Например, суд взыскал долги, пристав возбудил исполнительное производство, но ничего не смог взыскать, так как должник не получает пенсию, нигде не работает, не имеет имущества, доходов и так далее.

Понятно, что этот вариант ухода от долгов актуален в основном для "бомжей", алкоголиков, наркоманов и других асоциальных элементов.

Списание долгов после смерти

В случае, если УК, не зная о смерти должника, подаст заявление в суд о взыскании с него денежных средств, то суд, получив соответствующую информацию, вынесет Определение о прекращении производства по делу в связи со смертью ответчика. И управляющая компания спишет долги.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: