Как вернуть деньги из компенсационного фонда застройщику

Обновлено: 06.05.2024

Как рассчитывается размер возмещения гражданам, покупавшим квартиры по переуступке от юридических лиц?

Требования граждан, приобретавших квартиры у юридических лиц по договорам переуступкам, включенные конкурсным управляющим в реестр требований участников долевого строительства, являются подтвержденными надлежащим образом.

Участникам строительства, чьи права требования подтверждены, следует учитывать, что для расчета Фондом размера выплаты, конкурсному управляющему необходимо предоставить документы, подтверждающие объем исполненных обязательств по договору долевого участия.

Выплаты гражданам осуществляются в размере суммы, рассчитанной по правилам постановления Правительства Российской Федерации № 1233 от 07.10.2017 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам – участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений».

При этом, под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В связи с чем, выплата возмещения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которым принадлежит право требования к застройщику о передаче объектов долевого строительства, Фондом не осуществляется.

Какие установлены сроки в рассмотрении документов по выплатам Фондом? Какие особенности необходимо знать гражданам-участникам строительства?

После поступления пакета документов на выплату возмещения, банк-агент сверяет данные в предоставленных документах с данными поступившими от конкурсного управляющего. В случае обнаружения несоответствий (паспортных данных, ФИО, суммы требования и т.д.), банк-агент уведомляет об этом Фонд, на этом основании Фонд направляет конкурсному управляющему запрос актуальных сведений.

После поступления документов/информации от конкурсного управляющего, при необходимости Фондом проводится корректировка данных в системе Фонда, после ее утверждения, верные сведения направляются в банк-агент для перечисления суммы возмещения. Сроки корректировок зависят от скорости направления документов конкурсным управляющим, после получения информации, корректировки проводятся максимально оперативно.

Что делать, если меня нет в реестре банка на выплату или сведения обо мне не верные?

В случае отсутствия данных о вас в реестре банка необходимо обратиться к арбитражному управляющему (для участников долевого строительства) или к председателю (для членов ЖСК) для предоставления корректных сведений в адрес Фонда.

I. Обращение участника долевого строительства в банк

3. Выписка из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований, получить ее можно у конкурсного управляющего.

4. Сведения об ИНН.

5. При обращении представителя гражданина с заявлением о выплате возмещения наряду с документами, указанными выше, представляется также нотариально удостоверенная доверенность. Рекомендуемый список полномочий для доверенности на получение возмещении.

II. Получение участником долевого строительства выплаты

Выплата возмещения производится в срок не позднее 10 рабочих дней с даты подачи заявления на выплату возмещения и приложенных к нему документов. Расчет размера возмещения осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ.

Каким образом производится выплата возмещения в случае, если объект незавершенного строительства находится в залоге (ипотеке).

На залоговый счет перечисляется вся сумма возмещения. После погашения кредита залог снимается и клиент сам распоряжается остатком. Если распоряжение возмещением/ замена залога, не погашая кредит, осуществляется с согласия залогодержателя.

При записи в офис на сайте дольщику нужно будет ввести: ФИО; дату рождения; выбрать регион, застройщика; при необходимости ввести паспортные данные. Появится следующая информация: площадь помещения, стоимость оплаченная дольщиком по договору участия в долевом строительстве, доля в праве собственности, оценочная стоимость, размер возмещения.

Размер возмещения определяется по договору исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения. Существует два ограничения: сумма возмещения не может быть меньше стоимости оплаченного договором участия в долевом строительстве; сумма возмещения не может быть выплачена более чем за 120 кв.метров (по всем помещениям в одном доме).

Что необходимо для того чтобы дом был рассмотрен на Наблюдательном совете?

Законом предусмотрено, что для рассмотрения Фондом вопроса о финансировании мероприятий по завершению строительства жилых домов необходимо соответствующее ходатайство от субъекта Российской Федерации (за подписью главы региона, например, губернатора), а также подтверждение наличия в региональном бюджете необходимых средств на указанные цели. Если застройщиком является ЖСК, дополнительно необходимо ходатойство от ЖСК.

Основанием для рассмотрения Фондом указанного ходатайства в соответствии с Правилами является поручение Председателя Правительства Российской Федерации или по его поручению решение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации.

Как поступать в случае, если нет возможности обратиться лично в банк-агент?

В случае невозможности подачи заявления о выплате возмещения через банк-агент, гражданин вправе обратиться за выплатой в Фонд, направив пакет документов почтой России по адресу: 121087, г. Москва, Береговой проезд, д. 5А, к. 1. Обращаем внимание, что копии документов и подписанное заявление о выплате возмещения должны быть нотариально заверены.

В случае если договор участия в долевом строительстве содержит условие о залоге права требования участника долевого строительства по такому договору, причитающиеся участнику долевого строительства средства, в размере возмещения перечисляются Фондом на залоговый счет участника долевого строительства, права по которому переданы в залог залогодержателю прав по договору участия в долевом строительстве. При непоступлении информации о реквизитах такого залогового счета в течение 20 рабочих дней или получении информации об отсутствии такого залогового счета Фонд осуществляет выплату в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как поступать в случае несогласия с размером возмещения, подлежащего выплате в соответствии с выпиской из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований

Заявитель вправе в течение срока осуществления выплаты возмещений представить в Фонд, в том числе через банк-агент, с заявлением в свободной форме о несогласии с размером выплаты для рассмотрения следующие дополнительные документы (их оригиналы или надлежащим образом заверенные копии), подтверждающие обоснованность его требований: с заявлением в свободной форме о несогласии с размером выплаты в адрес Фонда; копия документа, удостоверяющего личность, снятая с оригинала и заверенные работником банка-агента, либо его нотариально заверенная копия; копии договоров участия в строительстве/долевом строительстве, предусматривающие передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, договоры уступки права требования, снятые с оригинала и заверенная работником банка-агента; судебные решения, а также исполнительные листы и (или) постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, подтверждающие наличие и размер обязательств застройщика перед участниками строительства/участниками строительства долевого строительства по договорам участия в строительстве/долевом строительстве, предусматривающие передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, и договорам уступки права требования; иные документы, подтверждающие обоснованность требований заявителя.

Выплата компенсации за квартиры производится Фондом, выплата денежных требований по реестру производится конкурсным управляющим в соответствии с очередностью.

Каким образом поступать, если принято решение о завершении строительства, но я не хочу дожидаться завершения строительства?

Граждане — участники долевого строительства получают возмещение только в случае принятия Фондом решения о нецелесообразности финансирования завершения строительства и выплате возмещения.

Срок ограничивается завершением процедуры конкурсного производства застройщика.

В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня представления гражданином банку-агенту / Фонду заявления / нотариально заверенного заявления гражданина о выплате возмещения.

Записаться на подачу заявления о выплате возмещения возможно, перейдя со стартовой страницы в раздел «Сервис», либо на странице вашего дома.

Суммы средств, которые вносятся в компенсационной фонд саморегулируемой организации, достаточно внушительны. Их размер может достигать 20 млн. руб. и более. Независимо от размера вложений, руководителей строительных, проектно-изыскательских организаций, оформивших членство в СРО, интересует, можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд? Следует обратиться к законодательству, поскольку возврат возможен только при определенных условиях.

Назначение компенсационного фонда и возможность возврата взносов

Чтобы получить допуск к ведению работ, подрядчик должен вступить в СРО. Одно из обязательных условий членства — внесение установленной законом суммы в компенсационный фонд.

Взносы не могут быть менее 100 тыс. руб., а сформированный за счет них фонд должен составлять от 50 млн. руб. (п. 2 ст. 25.1 Закона №127-ФЗ от 26.10.2002 г.).

Компенсационный фонд имеет целевое назначение. Его расходование направлено на обеспечение имущественной ответственности, связанной с причинением материального, физического вреда вследствие повреждения здания, сооружения. Сначала задействуются средства страхового фонда, и только в случаях, если средств оказалось недостаточно, используется компенсационный фонд.

Сформированный за счет взносов капитал — имущество СРО, находящееся в его собственности. По сути, это «резервный» страховой фонд, и равно как и иные виды страховых взносов, суммы не подлежат возврату, однако из любого правила есть исключения.

Когда возникает необходимость возврата денег

В ряде случаев члены саморегулируемой организации обращаются с заявлением о возврате или переводе средств, например, при выходе из СРО; при переводе из одного объединения в другое; при исключении саморегулируемой организации из реестра.

Каждый случай требует отдельного рассмотрения.

При добровольном выходе

Компании решают добровольно покинуть некоммерческое объединение по причинам:

«неподъемная» сумма членских взносов;
необъективное отношение к участникам, завышенные требования;
отсутствие информационной поддержки;
изменение направленности деятельности и отсутствие необходимости членства в СРО.

Если вид работ обязывает состоять в объединении, а компания намерена из него выйти, необходимо оповестить об этом партнеров, а также предоставить руководству документы: заявление; доказательства уплаты членских взносов; допуск к определенным видам работ.

Руководство принимает решение в течение 1-3 дней.

Решив покинуть саморегулируемую организацию, участник должен понимать, что это приведет к потере вложенных фондовых средств.

У компании остается право вернуть деньги в судебном порядке, но придется доказать, что СРО грубо нарушало условия сотрудничества.

Исключение, при котором взнос возвращается

Взнос все же можно вернуть, если причина добровольного выхода компании из саморегулируемой организации — отсутствие необходимости в получении допуска для осуществления определенных видов работ. Такая возможность возникла благодаря ст. 3.2 закона №191-ФЗ от 29.12.2004 г. Согласно закону, возврат средств предпринимателю или компании возможен при соблюдении условий:

Если обращающиеся с заявлением о выходе были допущены к видам работ, влияющих на безопасность капитального строительства, но до 01.08.2010 такие работы были исключены из установленного ранее перечня.
Если компания или физлицо не имеют свидетельства о допуске к иным работам, которые могут повлиять на безопасность объектов капитального строительства и требуют обязательного членства в объединении.
Если работы, требующие участия в СРО были исключены из списка, а компания (физлицо) прекратила членство не ранее чем через 2 месяца и не позже, чем через 6 месяцев с момента исключения из перечня видов работ, для которых обязателен допуск саморегулируемой организации.

В указанных случаях саморегулируемая организация возвращает средства из компенсационного фонда в течение 10 дней. Днем выхода организации из состава СРО является день подачи соответствующего заявления.

При переходе из одной СРО в другую

При изменении направления деятельности или выборе саморегулируемой организации с более лояльными требованиями, компании (физлица) изъявляют желание перейти из одной СРО в другую. Однако «перебежчиков» ждут материальные потери. Согласно п. 5. ст. 55.7 ГрК РФ уплаченные вступительные взносы не возвращаются.

Стать членом другой саморегулируемой организации можно не ранее, чем через 1 год.

Исключительные случаи возврата

И здесь есть исключения. Согласно законодательству, все компании и физлица, осуществляющие деятельность, для которой обязательно получение допуска СРО, должны были перерегистрироваться в аналогичные структуры регионального уровня. При этом перевод средств в региональные отделения осуществлялся на основании заявления, поданного в установленный срок (до 07.2017 г).

Такие лица должны были: до окончания 2016 г. уведомить о выходе из состава организации, а в качестве причины указать переход в СРО регионального уровня; вступить в территориальное подразделение; ходатайствовать о переводе средств компенсационного фонда из прежней саморегулируемой организации в региональную.

Лица, не пожелавшие перейти в региональные структуры, были исключены с июля 2017 г. Для них возврат средств возможен в случае своевременной подачи заявления о добровольном прекращении членства, однако не так быстро, как хотелось бы, а только со второй половины 2021 г., причем важно соблюдение 3-х условий. Это отсутствие: нарушений со стороны члена некоммерческого объединения; выплат из компенсационного фонда в пользу участника; членства в других СРО.

Заявление о возврате денежных средств подается только с 01.07.2021 г.

Если СРО исключили из реестра

Если переход вынужденный, связанный с исключением саморегурируемой организации из реестра по инициативе Ростехнадзора, вернуть средства удастся. Для этого необходимо:

Спустя некоторое время деньги будут возвращены, однако если выяснится, что в отношении СРО запущена процедура банкротства, вернуть взнос не получится.

В ситуациях, когда саморегулируемая организация отказывает в переводе или возврате средств без объективной причины, соискатель вправе обратиться в суд о взыскании взноса, приведя доказательства своей правоты.

Подборка наиболее важных документов по запросу Возврат компенсационного фонда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Возврат компенсационного фонда

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 55.16 "Компенсационные фонды саморегулируемой организации" Градостроительного кодекса РФ
(Р.Б. Касенов) Суд отказал в удовлетворении требований общества к партнерству (СРО 1) об обязании ответчика перечислить ранее уплаченный истцом в компенсационный фонд партнерства взнос в ассоциацию (СРО 2, третье лицо). Как указал суд, отношения, связанные с возвратом средств компенсационного фонда в случае исключения СРО, в компенсационный фонд которой были перечислены денежные средства, из государственного реестра, урегулированы ч. 14, 16, 17 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ, Порядком, утвержденным Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 08.09.2015 N 643/пр. Проанализировав указанные положения норм права, с учетом подтверждения НОСТРОЙ перечисления на его специальный счет партнерством части средств компенсационного фонда, суд пришел к выводу о том, что СРО после исключения сведений о ней из государственного реестра утрачивает право распоряжаться средствами компенсационного фонда. Поскольку права на распоряжение в установленных законом целях денежными средствами компенсационного фонда переходят к национальному объединению СРО, общество не лишено возможности обратиться с соответствующим заявлением к НОСТРОЙ. Оснований для возложения на партнерство обязанности перечислить из компенсационного фонда денежные средства в размере ранее внесенного обществом взноса не имеется.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 55.16 "Компенсационные фонды саморегулируемой организации" Градостроительного кодекса РФ
(Р.Б. Касенов) Суд удовлетворил требования ассоциации (СРО) о признании незаконным вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или кредитной организации, в части обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на специальном счете компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств членов ассоциации, а также об обязании устранить допущенные нарушения. Руководствуясь ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ, положениями ФЗ "Об исполнительном производстве", ФЗ "О саморегулируемых организациях", Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ, суд указал, что средства, составляющие компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации, ограничены в обороте, могут использоваться только на определенные цели и подлежат возврату внесшему их лицу исключительно при возникновении условий, обозначенных в законе. Права на средства компенсационных фондов принадлежат владельцу специального счета. При вынесении обжалуемого постановления судебный пристав-исполнитель обязан был удостовериться, что средства, на которые обращается взыскание, утратили статус средств компенсационного фонда саморегулируемой организации и подлежали возврату. Между тем в настоящем деле обстоятельства, свидетельствующие о наличии условий для возврата взноса, уплаченного в компенсационный фонд договорных обязательств членов организации, не установлены.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Возврат компенсационного фонда

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Вопрос: Об учете в целях налога при УСН суммы взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, возвращенного саморегулируемой организацией.
(Письмо Минфина России от 20.12.2021 N 03-11-06/2/103769) Вопрос: Об учете в целях налога при УСН суммы взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, возвращенного саморегулируемой организацией.

Нормативные акты: Возврат компенсационного фонда

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
(ред. от 30.12.2021, с изм. от 03.02.2022)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) 2. В целях сохранения и увеличения размера компенсационного фонда саморегулируемой организации операторов электронных площадок средства ее компенсационного фонда размещаются на специальных счетах в российских кредитных организациях. В случае необходимости осуществления компенсационных выплат из компенсационного фонда этой саморегулируемой организации срок возврата средств компенсационного фонда с указанного счета не должен превышать десять рабочих дней.

Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ
(ред. от 02.07.2021)
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации" возврат имущества, составляющего компенсационный фонд и переданного национальному объединению саморегулируемых организаций оценщиков, в случае, установленном статьей 24.8 настоящего Федерального закона.

О порядке получения возмещения физическим лицом по требованию о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения в порядке, установленном статьей 13 (в ред. ФЗ от 13.07.2020 N 202-ФЗ) см. ч. 17 ст. 13 указанного Федерального закона.

Статья 13. Выплата возмещения гражданам

(в ред. Федерального закона от 04.11.2019 N 359-ФЗ)