Как вернуть деньги за коммунальные услуги инвалидам

Обновлено: 30.04.2024

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Конституции РФ к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ отнесены в том числе вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение (п. «ж»), жилищное законодательство (п. «к»).

В силу пп. 24 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта РФ льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно ч. 1 ст. 160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Из приведенных правовых норм следует, что предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, включая компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, относится к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, которые, реализуя свои полномочия, вправе осуществлять правовое регулирование по данным вопросам, устанавливая порядок и условия предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Одной из таких мер социальной поддержки является предоставление компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов. Частью 13 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» было установлено, что инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда):

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством РФ порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством РФ порядке;

в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях, независимо от вида жилищного фонда и не распространяются на установленные Правительством РФ случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций (ч. 2 ст. 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ определяется по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; утвержденных Правительством РФ федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц и федерального стандарта социальной нормы площади жилья, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов, а также установленного конкретным субъектом РФ минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В целях реализации приведенных норм закона и обеспечения прав граждан по предоставлению им мер социальной поддержки органами государственной власти субъектов РФ издаются нормативные акты.

Таким образом, компенсация на коммунальные услуги и оплату стоимости топлива (в жилых домах, не имеющих центрального отопления) предоставляется инвалиду независимо от того, какой формы собственности жилое помещение, в котором проживает инвалид.

Расчет ежемесячных денежных выплат инвалидам должен производиться в соответствии с нормами федеральных законов в размере 50% фактической оплаты гражданами за жилое помещение исходя из занимаемой общей площади жилого помещения и фактического объема потребленных услуг по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно положениям ст. 30, 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Следовательно, льгота по оплате расходов на коммунальные услуги и твердое топливо может быть предоставлена инвалиду на оплату не всей площади жилого помещения, а только на долю жилого помещения, приходящуюся на инвалида.

Инвалиды, как представители наиболее незащищенной категории граждан, имеют право на дополнительные преференции, призванные облегчить им жизнь в социуме. Среди таковых значатся различные льготы, скидки, а также компенсация ЖКХ инвалидам.

На какие коммунальные услуги предоставляется компенсация ЖКХ инвалидам

Инвалидам компенсируется ровно половина фактически понесенных расходов на оплату услуг коммунальных служб. Скидка предоставляется на все перечисленные ниже статьи затрат:

совершение взносов за капитальный ремонт здания;
плата за уборку территории вокруг дома;
плата за вывоз бытовых отходов;
оплата счетов за канализацию;
плата за электроэнергию (инвалидам I, II, III группы);
квартплата;
оплата счетов за отопление, горячую и холодную воду;
оплата услуг телефонной связи;
оплата твердого топлива для обогрева дома без центрального отопления;
уплата имущественного налога.

С недавнего времени региональные власти получили возможность уменьшать размеры взносов за капремонт многоэтажных зданий для инвалидов I и II группы. В связи с этим компенсация будет назначаться в другом, непривычном размере, но расходы от этого не возрастут.

Получить освобождение от внесения платежей за капитальный ремонт невозможно инвалидам любой группы, но после осуществления оплаты данная категория граждан имеет право обратиться в органы социальной защиты населения, представить документальные доказательства внесения платы и получить возмещение расходов в положенном размере — 50% потраченной суммы.

Компенсация ЖКХ инвалидам 1, 2 группы

После прохождения людьми с ограниченными возможностями медико-социальной экспертизы, им присваивается одна из трех существующих групп инвалидности. В зависимости от того, какая именно группа — первая, вторая или третья — будет определена, для гражданина устанавливается ряд полагающихся ему особых, дополнительных льгот.

К примеру, если первая или вторая группа инвалидности была обозначена по причине отсутствия зрения, инвалид вправе бесплатно установить в квартире радиоточку. На сегодняшний день она вряд ли кому-то пригодится, но закон по-прежнему отражает наличие данной льготы. При этом с инвалидов не взимается абонентская плата за использование радиоточки. Плюс, им положены льготы по оплате городского телефона — бесплатное подключение и связь. На оплату ЖКХ инвалидам 1, 2 группы предоставляются субсидии.

Компенсация ЖКХ инвалидам 3 группы

Третья группа инвалидности считается рабочей и, в отличие от второй и третьей группы, способной выполнять специфические трудовые обязанности, получать за них оплату и тем самым обеспечивать себя. Поэтому для инвалидов 3 группы не определены какие-либо особые преференции или порядок их предоставления. Назначение им компенсаций и выплат производится по общей схеме, из расчета 50% фактически понесенных расходов по оплате любого вида ЖКУ.

Как оформляется компенсация ЖКХ инвалидам

Чтобы получить право на пользование льготой по оплате жилищно-коммунальных услуг, инвалидам (или доверенным лицам, оформившим нотариально заверенную доверенность) следует обратиться:

в региональное отделение органов социальной защиты населения (УСЗН);
в региональное отделение Многофункционального Центра.

Какие документы понадобятся, чтобы была оформлена компенсация ЖКХ инвалидам

Для того, чтобы претендовать на получение компенсации за оплату коммунальных услуг, инвалиды (их представители, опекуны, попечители) должны подготовить следующий пакет документов:

Документ	Где получить
Заявление на получение компенсации по оплату ЖКУ	Бланк и образец будет выдан в УСЗН (в МФЦ сотрудник поможет заполнить бумагу)
Паспорт РФ	ГУВМ МВД
Справка о составе семьи	Паспортный стол
Заключение медико-социальной экспертизы	Бюро МСЭ
Документ, свидетельствующий о правах собственности на помещение	Договор купли-продажи, договор приватизации, договор социального найма, документ о правах наследования
Реквизиты банковского счета или карты для начисления компенсации	—
Квитанции об оплате коммунальных услуг	ЖЭК

Что делать, если компенсация ЖКХ инвалидам не была предоставлена

Если случилось так, что в УСЗН инвалиду было отказано в предоставлении льготы на коммунальные услуги, необходимо обжаловать решение специалистов ведомства, поскольку в каждом регионе РФ должны оформлять подобные преференции. Обратите внимание на следующие моменты:

Если инвалид временно не проживает в квартире (по причине отъезда по работе, ради проведения времени на даче в течение всего лета и т.д.), об этом следует оповестить коммунальные службы, представив документ, доказывающий отсутствие инвалида на занимаемой площади. Это может быть, к примеру, командировочное удостоверение. На весь период проживания инвалида в другом месте с него снимается обязанность по оплате ЖКУ. Исключение составляют только услуги телефонной связи и отопление — их все равно придется оплачивать.
Возмещение расходов на оплату ЖКУ предоставляется на всю жилую площадь, на которой проживает инвалид, включая «излишнюю» с точки зрения социальных норм. Скидка должна быть учтена по отношению ко всем затратам инвалида, без учета социальных норм потребления ЖКУ.
Если органы социальной защиты без причин отказали инвалиду в предоставлении компенсации ЖКУ, заявитель имеет право обратиться в суд или прокуратуру за защитой своих прав.

Когда выплатят компенсацию, на какой срок оформляется льгота (когда снова подавать документы)

Компенсация оплаты ЖКУ выплачивается на следующий месяц после оформления одобрения предоставления льготы до 26 числа. Документы и заявление на получение государственной поддержки рассматриваются на протяжении десяти рабочих суток. О решении органа заявитель узнает из заказного письма.

Направлять уведомления о назначении компенсации либо об отказе в предоставлении помощи сотрудники ЦСЗН могут и по телефону или по электронной почте. Все зависит от выбранного заявителем способа уведомления.

Компенсация назначается на срок действия инвалидности. Если справка МСЭ выдана на год, например до 31.12.2020 года, а за оформлением поддержки гражданин обратился 1.11.2020, то помощь будет назначена сроком на 1 месяц.

Если комиссия МСЭ продлит срок действия справки МСЭ, то заявителю потребуется подтвердить право на продление помощи.

Важно! Компенсация не предоставляется за прошедший период, с момента возникновения права на получение поддержки до даты регистрации заявки.

Компенсация оформляется один раз только в случае присвоения инвалиду группы инвалидности пожизненно.

Когда могут приостановить выплату по льготе

Приостановить выплаты на оплату ЖКУ, положенных инвалиду, могут по нескольким правомерным причинам:

неоплата коммунальных платежей;
снятие инвалидности;
отсутствие подтверждающих документов на продление льготы;
смерть заявителя.

Если инвалид не мог оплачивать ЖКУ по уважительным причинам, то он имеет возможность восстановить утраченное право. Для этого потребуется предоставить подтверждения уважительной причины, например справку из стационара о прохождении лечения либо командировочный лист.

Если с гражданина сняли инвалидность, то и право пользования льготой исчезает. Но, при продлении группы, инвалиду необходимо уведомить об этом работников ЦСЗН, путем направления копии справки МСЭ. Если предоставление льготы уже прекращено, необходимо вновь подготовить документы и передать их на рассмотрение.

Как быть, если изменилась группа инвалидности (или ее сняли)

В назначенную дату инвалид проходит переосвидетельствование. Комиссия МСЭ обследует пациента и выносит решение о продлении группы инвалидности, о присвоении новой группы, либо о снятии инвалидности.

Если группа инвалидности продлена, то получатель компенсации на оплату ЖКУ обязан уведомить об этом работников ЦСЗН. Для этого нужно лично явиться в отдел и предоставить новую справку МСЭ.

Если комиссия МСЭ приняла решение о присвоении новой группы, то от заявителя потребуется вновь подготовить пакет документов. В таком случае перечень предоставляемых льгот может быть увеличен или уменьшен. Все зависит от присвоенной группы инвалидности.

Если комиссия МСЭ решила, что человек здоров и сняла инвалидность, то об этом необходимо уведомить ЦСЗН. Надо отметить, что ведомство узнает о факте снятия группы, только немного позже. Предоставление льготы будет приостановлено, а выданные ранее денежные средства придется вернуть.

При отказе инвалида в возврате незаконно полученных денежных средств, ЦСЗН вправе обратиться в суд. При положительном судебном решении, в случае от отсутствия поступлений от должника, ЦСЗН обращается к судебным приставам, которые могут взыскать долг в принудительном порядке.

Как правильно составить заявление на получение компенсации

Чтобы снизить риск отказа в предоставлении государственной поддержки, следует научиться правильно составлять заявление. Как правило, бланк заявки выдают в кабинете ЦСЗН или в МФЦ.

Заявление на предоставление компенсации на оплату ЖКУ включает в себя следующие пункты.

Сложностей в заполнении готового бланка заявления на предоставление услуги не будет. Достаточно внимательно читать требования и писать разборчивым почерком.

Последствия неоплаты квитанций по коммунальным услугам

Инвалид, получающий компенсацию на оплату ЖКУ, несет ответственность за не внесение ежемесячных платежей.

Если получатель льготы, отказался от оплаты квитанций единожды, то ничего страшного не случиться. А вот в случае выявления систематической неуплаты задолженности, предоставление поддержки прекращается.

Восстановить утраченное право можно путем полного погашения долга, а также путем подтверждения уважительной причины невнесения платежей.

К уважительным причинам неоплаты ЖКУ относят:

длительная болезнь инвалида;
нахождение в санатории, либо в лечебном учреждении;
командировка;
иные причины, которые препятствовали исполнению обязательство по оплате ЖКУ.

Как изменятся суммы и правила получения компенсация с 1 января 2022 года

В январе 2022 года изменятся некоторые правила назначения компенсации. Кроме того, размер выплаты будет увеличен. Это связано с ростом цен на оплату ЖКУ.

Период	Как было раньше	Что изменилось
Декабрь 2020	Продление компенсации в заявительном порядке	Для тех, у кого срок выплаты субсидии истекает с октября по декабрь 2020 года, выплата будет продлена автоматически.
Январь 2022	Для оформления субсидии требовались документы, подтверждающие отсутствие задолженности.	Начиная с 2022 года, справки из ЖКХ об отсутствии долгов по коммунальным услугам предоставлять ЦСЗН больше не нужно. Данную информацию сотрудники ведомства смогут узнать путем межведомственного взаимодействия.

Таким образом, начиная с 2022 года, оформить субсидию на оплату ЖКУ станет проще.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Инвалид не получил компенсацию за оплату ЖКУ на основании того, в регионе его проживания отсутствует возможность предоставления подобной льготы.

Комментарий: Льготы по оплате ЖКУ утверждены на федеральном уровне, а потому они должны предоставляться в каждом субъекте РФ. Порядок выплаты определяется местными властями.

Ошибка: Инвалид уехал жить на дачу на все лето, не оповестив коммунальные службы.

Комментарий: Если инвалид временно не проживает на своей жилплощади, он не должен платить за коммунальные услуги (кроме отопления и телефона), но для этого придется представить в ЖЭК подтверждающие его отсутствие документы.

Ответы на распространенные вопросы о том, как предоставляется компенсация ЖКХ инвалидам

Вопрос №1: Компенсация ЖКХ инвалидам предоставляется на долю используемых лично им коммунальных услуг или на ЖКУ для всей семьи?

Ответ: Компенсация ЖКХ инвалидам предоставляется на всю занимаемую ими жилплощадь, включая дополнительные площади.

Вопрос №2: Нужно ли изучать социальные нормы потребления коммунальных услуг, чтобы рассчитать полагающуюся инвалиду компенсацию по ЖКХ?

Ответ: Нет, компенсация ЖКХ инвалидам составляет 50% от всех фактически понесенных расходов, без учета социальных норм потребления ЖКУ.

(?) Видео-советы. Какие льготы по оплате услуг ЖКХ положены инвалидам?

В видео раскрывается информация о том, какие льготы есть по оплате услуг ЖКХ, как их получить⇓

К сожалению, в РФ достаточно граждан, совершенно не защищенных от инфляции, нестабильной экономической ситуации. К этой категории относят семьи, в которых подушевой доход ниже установленного минимума. Это могут быть люди с ограничениями по здоровью, семьи с приемными детьми, многодетные родители и т.д. Для каждой категории правительство предусматривает ряд льгот. В частности, для инвалидов внедрены льготы по ЖКХ. В 2022 году эти льготы также действуют и предоставляются незащищенным слоям населения на основании законодательных актов страны и региона.

Кого считают инвалидами

Инвалидами считают людей с ограниченными физическими, умственными возможностями. Статистика показывает, что количество таких людей ежегодно возрастает, однако «неходячих» и людей, которым требуется постоянный присмотр, становится меньше. Государство обеспечивает финансовую и социальную поддержку абсолютно всем людям с ограничениями здоровья и ежегодно предоставляет ряд дополнительных льгот, а также проводит индексацию выплат и пр.

Важно! Для социализации и адаптации людей с ограниченными возможностями представлены все условия. Детей с «инклюзией» принимают в обычные детские сады, подростков – в школы, заведения специального и высшего профессионального обучения.

Людям с индивидуальными особенностями здоровья присваивают определенную группу, но только после достижения ими 18 лет, т.е. детям-инвалидам группу не назначают. Они получают статус “ребенок-инвалид”. Причины инвалидности бывают разными:

врожденные, приобретенные патологии;
заболевания общего характера;
ранения, травмы, повлекшие за собой значительное ухудшение здоровья.

Для присвоения определенной группы инвалиду необходимо пройти обследование медико-социальной экспертизы. Услуга доступна для всех людей с ограниченными возможностями в государственной поликлинике по месту регистрации. Лечащий врач выдает направление и список документов, необходимых для предоставления членам комиссии. Документов придется собрать немало:

паспорт РФ;
полная медицинская карта, где есть сведения обо всех заболеваниях, в том числе о патологии (травме и пр.), ставшей причиной инвалидности;
заявление, написанное собственной рукой и заверенное личной подписью;
выписки и справки из стационара (если есть);
трудовая книжка (если есть);
документ, подтверждающий ранения и другие увечья (при наличии);
больничные листы (при наличии).

Важно! Медико-социальная экспертиза проводится регулярно. Пациенту необходимо проходить комиссию для подтверждения статуса или его отмены, послабления. Если состояние пациента осталось прежним, ему оставляют группу, ухудшилось – дают следующую, улучшилось – устанавливают более “легкую” группу или снимают инвалидность. Если пациент неизлечимо болен, и изменений в его состоянии не предвидится, ему могут дать группу бессрочно без необходимости ее периодического подтверждения.

Льготы для инвалидов в 2022 году

Объем, тип и размер льгот для инвалидов члены комиссии медико-социальной экспертизы предоставляют в зависимости от группы.

Таблица льгот для инвалидов различных групп:

Родителям детей-инвалидов предоставляют увеличенный отпуск в любое, нужное им время года, и работодатели не имеют права задерживать их на работе сверх установленного трудового режима .

Установленный порядок предоставления льгот на 2022 год для инвалидов

Инвалиды с I и II группой и дети-инвалиды вправе рассчитывать на льготу по оплате услуг ЖКХ в размере 50% . Льгота действительна в течение всего года, рассчитывают ее, исходя из доли жилой площади инвалида в недвижимости. Оплату суммы в квитанции производят в размере 100%, льготные 50% оплаты возвращают в следующем месяце. Возврат уплаченных денежных средств выполняется несколькими способами, инвалиду нужно выбрать один и написать в заявлении:

доставка на дом штатным сотрудником почты;
перечисление безналичным способом на счет, банковскую карту (указать номер карты).

Инвалиды III группы не имеют право на льготу, однако, если доход на члена семьи (инвалида) менее установленного прожиточного минимума, им положены субсидии. Размер субсидии варьируется, зависит от ряда факторов:

размер жилой площади недвижимости, приходящейся на долю инвалида 3 группы;
объем получаемого (общего) дохода.

Для получения субсидии необходимо обратиться в отдел социальной защиты города или области, написать заявление. Положительный ответ будет дан при условии, что оплата коммунальных услуг лишает заявителя более 22% общего дохода (в городах федерального значения — 10%). Льготы и субсидии на КУ предоставлены на все важные сферы жизнеобеспечения:

водоснабжение;
вывоз ТБО;
отопление;
электрическая энергия;
содержание помещения;
выплаты за наем, если граждан обеспечили социальным жильем по договору социального найма.

Для снижения оплаты КУ и получения субсидии гражданам с ограничениями по здоровью всех групп необходимо подать заявление в отделы социальной службы .

Порядок расчета компенсаций на оплату КУ инвалидам нерабочих групп (I, II) основывается на составе семьи:

№	Семейное положение	Порядок назначения компенсации
1	Одиноко проживающий инвалид	Возмещение 50% расходов (без принятия во внимание социальных норм)
2	Наличие в семье (проживающей на одной жилплощади) нескольких льготников с льготами на оплату ЖКУ	Льготы должны быть оформлены на каждого инвалида в отдельности
3	Проживание совместно с инвалидом трудоспособных лиц, не являющихся льготниками	50% от равной доли в расходах на ЖКУ

Порядок и особенности оформления компенсации оплаты услуг ЖКХ

Льготы по ЖКХ инвалидам в 2022 году оформляют сотрудники службы социальной защиты населения. Именно туда и следует обращаться людям с ограниченными возможностями. Для инвалидов без возможности самостоятельного передвижения, например, лежачих и слепых граждан, предоставлена возможность передачи документов через МФЦ или официального представителя при предъявлении доверенности, заверенной нотариусом.

Для людей с ограниченными возможностями передвижения необходимо вызывать нотариуса на дом. Составление доверенности для человека с проблемами по здоровью отличается от обычной процедуры. Например, поставить подпись слепому не просто сложно, а невозможно, но для удостоверения доверенности необходима именно личная подпись. В соответствии с законом РФ, инвалид с проблемами зрения или по ряду иных причин имеет право передачи подписания доверенности другому человеку. По закону, такое физическое лицо называется рукоприкладчиком. Таким образом, в процедуре подписания присутствует еще один человек – рукоприкладчик, которому инвалид доверяет поставить подпись. В процессе составления и заверения доверенности от инвалида нотариус обязан указать (в письменной форме) причину присутствия рукоприкладчика, внести полные данные физического лица (Ф.И.О., номер паспорта, адрес регистрации). Рукоприкладчиком может быть человек не моложе 18 лет, не имеющий аналогичных отклонений по здоровью как у заявителя. Некоторые нотариусы ограничивают верхнюю возрастную планку показателем в 75 лет, но при всех равных обстоятельствах рукоприкладчиком может стать супруг/супруга заявителя в указанном возрасте, если он соответствует параметрам нормального физического здоровья.

Можно передать документы через сайт Госуслуги , предоставив электронную форму документов (скан, фото).

Важно! Власти регионов вправе назначать гражданам с ограниченными возможностями дополнительные льготы в размере не ниже установленного на федеральном уровне.

Чтобы оформить льготу по ЖКХ в 2022 году, инвалидам следует собрать ряд документов:

Заявление. Его пишут своими руками по форме, которая есть на сайте Госуслуги, в МФЦ и службе социальной защиты населения.
Паспорт. Принимают в расчет только паспорт РФ.
Справка о полном составе семьи (оформляется в органах местного самоуправления и в паспортном столе).
Документы, подтверждающие право инвалида на недвижимость (договор купли-продажи, договор дарения, бумаги о наличии прав собственности, договор социального найма жилого помещения).
Реквизиты банковского счета, куда вернут 50% суммы оплаченной квитанции. Нужны реквизиты счета, а не банковской карты, сберегательной книжки.
Справку об отсутствии долгов по оплате коммунальных услуг.
Оплаченная квитанция за последний расчетный период. Лучше всего взять квитанции за последние 2-3 месяца, иногда сотрудники социальной службы проводят расширенную проверку.

Почему могут отказать в льготе или компенсации по оплате услуг ЖКХ

Заполнение заявления на льготы и сбор документов в целом требует особенного внимания. Любая ошибка может привести к отказу в оформлении субсидии, льготы. Сотрудники социальной службы города или области тщательно проверяют справки, сравнивают показатели и могут не принять бумаги по одной из следующих причин:

Заявление написано с ошибками или не в установленной форме. Чтобы не допустить ошибок, лучше обратиться к сотрудникам социальной службы (при личном появлении в организации). Также формы заявлений (образцы) часто расположены на стендах рядом с кабинетом. При условии передачи документов в электронной форме, нужно обратить внимание на то, что на сайте уже выложен шаблон — заполнять следует по нему, не допуская отступлений. При передаче бумаг через МФЦ попросите сотрудника проверить правильность заполнения документов.
Сведения в документах не соответствуют действительности. Кроме простейших опечаток в полном имени, могут быть допущены ошибки в квитанциях по оплате. Если сотрудники государственного органа обнаруживают намеренное искажение данных, например, по группе инвалидности или составу семьи, человеку придется собирать заново весь пакет документов. При выявлении факта получения субсидий по поддельным документам на гражданина могут подать в суд за мошенничество, обязать выплачивать суммы, переданные ему в качестве помощи от государства.
Гражданин не имеет права на льготу, субсидию. Такая ошибка довольно распространена по причине несвоевременного прохождения или непрохождения экспертизы. Если гражданину была присвоена одна группа, затем проведено лечение, благодаря которому здоровье его улучшилось, ему обязательно присвоят более «легкую» группу инвалидности с меньшим количеством льгот (или совсем снимут группу). Непрохождение экспертизы в этом случае трактуют как намеренное нарушение, и в выдаче субсидий будет отказано. Чтобы не допустить подобных ошибок, необходимо своевременно проходить переосвидетельствование в установленные законом сроки. Исключением является инвалид, которому присвоена пожизненная группа из-за значительных или непоправимых отклонений в физическом, психическом здоровье.

Если квартира находится в единоличном пользовании гражданина с отклонениями по здоровью, т.е. нет других собственников недвижимости, льгота будет начислена на все помещение. В случае проживания на одной площади двух и более людей с отклонениями по физическому, психическому здоровью, государство предоставляет дополнительные льготы. Информация в обязательном порядке доводится до граждан сотрудниками социальной службы города, района. Уточнить размеры выплат, запросить компенсацию и возврат излишне уплаченных средств следует в компании, которая обслуживает квартиру, дом.

Важно! Субсидии и льгота по оплате КУ распространяется не только на владельцев благоустроенной недвижимости (квартир), но и на хозяев частных домов. Для людей с ограничениями по здоровью, проживающих в частных домах, предусмотрены сниженные тарифы на ряд систем жизнеобеспечения, а также компенсация оплаты КУ.

Ошибка : Человеку с ограниченными возможностями отказали в предоставлении льгот по оплате коммунальных услуг. Причина – преференция не действует в регионе, городе.

Льготы и субсидии на оплату услуг ЖКХ закреплены в законодательстве РФ и действуют на федеральном (общероссийском) уровне. Это значит, что льготы предоставляются всем инвалидам без исключения, и местные власти не вправе отказывать в получении субсидий и льгот людям с ограниченными возможностями. Исключение касается только инвалидов с неподтвержденной/снятой группой. Чтобы добиться справедливости, инвалиду следует обратиться в прокуратуру: написать заявление или пожаловаться сотруднику прокуратуры на нарушение его прав органами социальной службы.

Ошибка : Гражданин с ограниченными возможностями уехал из города (на курорт) и не предупредил об этом работников ЖКХ. Ему начислили оплату за КУ в полном объеме и требуют оплаты.

Чтобы не попасть в положение ответчика, человеку с ограниченными возможностями следует заранее предупреждать работников коммунальной службы или компанию, обслуживающую дом, о своем отъезде. Предупреждение передают в письменной форме, заявление пишут в двух экземплярах. Один экземпляр остается у компании, которая отвечает за обеспечение услугами первостепенной важности, второй (с визой о принятии) — у инвалида. Доказательством права на неначисление платежей служит санаторно-курортная карта с датой заезда, выезда и местонахождения гражданина. В крайне редких случаях можно сделать перерасчет начислений после приезда из санатория. Для этого инвалиду следует предоставить в ЖКХ или компанию путевку с отмеченной датой заезда/выезда, местонахождения в указанный период.

Вопрос : Можно ли вернуть выплаты (по коммунальной льготе), уже совершенные за предыдущие периоды до времени подачи заявления?

Ответ : Средства по оплате ЖКХ не возвращаются. Возврат осуществляется только на основании поданного заявления. Условиями для перечисления льготы являются: право на предоставление субсидии и льготы на основании льготного статуса, отсутствие долгов по оплате коммунальных услуг. Если у человека нет инвалидности, или она не подтверждена (пропущен срок прохождения МСЭ), в льготе откажут. Накопленные долги также станут причиной отказа в предоставлении льготы, их предложат оплатить и только после этого подать заявление на предоставление положенных льгот.

Вопрос : Есть ли какие-то ограничения по объему потребляемых услуг, на которые распространяется льгота? Например, на потребление воды, электроэнергии, отопления.

Ответ : Никаких нормативов не установлено. Если инвалиду положена льгота в размере 50%, ему предоставят ее на весь объем потребленных услуг. Например, при затратах на электричество в 1000 руб. в следующий месяц вернут 500 руб. (50%). Случаи ограничений объемов потребляемых услуг ЖКХ для расчета льгот являются незаконными, гражданин имеет право обратиться в прокуратуру, суд.

Вопрос : Можно оформить льготу на вывоз бытовых отходов?

Ответ : Да, вывоз бытовых отходов входит в реестр льгот, на которые распространена скидка 50%. На 2022 год предложена обновленная тарификация на вывоз ТБО. Уточнить размер оплаты можно в ЖКХ или в офисе компании, предоставляющей данную услугу.

Вопрос : Может ли в регионе быть льгота для инвалидов по ЖКУ ниже 50%, например, 45%?

Ответ : Нет. Льгота в размере 50% закреплена на федеральном уровне, и региональные власти не могут снизить установленный норматив. Органы самоуправления могут сделать льготу выше, например, в размере 51% и более или оставить на уровне 50%, но никак не снизить ее.

Любое государство, будь оно молодое или существующее довольно долго, несет ответственность за своих граждан, за все слои населения. Особое внимание необходимо уделять малоимущим гражданам. В данной статье речь пойдет об инвалидах, какую помощь предоставляет государство, нововведения в законодательстве, льготы и компенсация инвалидам за коммунальные услуги в 2022 году, как зависят компенсации от группы инвалидности.

Одним из малообеспеченных слоев населения являются инвалиды. Это те люди, которые по каким-либо причинам имеют проблемы со здоровьем, приводящие к ограничению полноценной жизнедеятельности. Эти люди требуют поддержки от государства. Это те люди, которые не могут полноценно вести обычный образ жизни. И поэтому государство, в рамках своих полномочий, обеспечивает данных лиц определённой защитой и материальной поддержкой.

В нашей стране очень остро стоит вопрос о защите инвалидов, а также борьбы с дискриминацией, ведь подавляющее большинство людей с ограниченными возможностями становятся заложниками своего здоровья и притеснения личных свобод. По статистике к началу 2022 года в России численность инвалидов составила почти 12 млн. человек, это около 8% населения страны. Таким образом такая численность требует достаточного финансирования.

Существуют определенные органы, наделенные полномочиями для поддержания данного слоя населения, они занимаются ведением учета инвалидов в стране, обеспечением надлежащего ухода за недееспособными гражданами, начисления и расчетов материальной помощи и ежемесячных выплат. Также в России существуют и добровольные организации, которые осуществляют психологическую поддержку, а также занимается помощью в обеспечении инвалидов всем необходимым, а именно продуктов питания, бытовой продукции.

Весь перечень льгот и компенсаций регламентируется Законом РФ ФЗ № 181 от 24.11.1995. При получении инвалидности или возникновении каких-либо вопросов касающихся прав инвалидов, льгот и компенсаций необходимо ознакомиться с данным законом.

Группы инвалидности

В зависимости от тяжести заболевания инвалиду присваивается определенная группа инвалидности, от которой зависят суммы материальных выплат и предоставляемых компенсаций. В РФ существует три группы инвалидности:

первая группа (I группа);
вторая группа (II группа);
третья группа (III группа);
возраст до 18 лет (дети-инвалиды).

Льготы инвалидам

Предоставляются как материальные, так и нематериальные льготы. К материальным относится ежемесячная пенсия социальная и страховая, их суммы зависят от группы инвалидности и от того является ли инвалидность приобретенной. Также существуют нематериальные льготы в сферах образования, здравоохранения, проезда в транспорте. Также существуют и налоговые льготы, касающиеся регулярных платежей для населения.

Каждой группе инвалидности положен перечень предоставляемых льгот, который зависит от степени необходимости для каждого отдельного лица.

Также существует дополнительная помощь инвалидам на уровне городского управления, то есть помимо федеральной пенсии, определенным категориям инвалидов положены дополнительные выплаты.

Оформление льгот

При оформлении любой из льгот, инвалиду необходим стандартный перечень документов:

паспорт заявителя;
документ, подтверждающий инвалидность;
пенсионное удостоверение;
справка о присвоенной группе;
все правоустанавливающие документы;
справка о составе семью;
информация о несовершеннолетних членах семьи;
выводы комиссий о состоянии имущества.

Отдельным пунктом необходимо вынести на рассмотрение пункт о коммунальных платежах и оплате инвалидами I, II, III групп услуги ЖКХ, так как с 1.10.2022 были произведены изменения в рамках данных оплат.

Льгота на оплату коммунальных услуг жилищного помещения осуществляется не зависимо от вида жилищного фонда и не зависимо от надбавки процента на оплату коммунальных услуг, по той или иной причине.

Скидку в 50% на оплату коммунальных услуг имеют инвалиды I и II группы. Механизм проведения расчетов зависит от того, как написано заявление инвалидом. Он может после уплаты общей стоимости коммунального платежа, получить компенсацию в 50% или на карту, или на руки в следующем за оплатой месяцем.

Инвалид III группы оплачивает коммунальные платежи в полном объеме, так как государство подразумевает, что инвалид, который находится на III группе инвалидности в состоянии работать. Он имеет право на оформление субсидии, как и любой другой гражданин РФ. Субсидию возможно получить, в случае, если оплата за коммунальные услуги составляет 22% от дохода гражданина. Расчет субсидии производится в зависимости от количества жильцов и количеству квадратов рассматриваемой жилплощади.

На какие услуги ЖКХ предоставляются льготы

Под компенсацией расходов за услуги ЖКХ понимают возмещение части оплаченной суммы инвалидом. Таким образом, при оплате услуги в полном объеме, инвалид I и II группы получает компенсацию за такие услуги:

наем жилья;
вывоз мусора;
электроэнергия;
отопление;
водоотведение и водоснабжение;
уход за придомовой территорией;
ремонт дома;
стационарная телефония.

Как оформить компенсацию за ЖКХ инвалидам I и II групп

Для оформления возмещения и получения возврата 50 % стоимости за коммунальные услуги, инвалиды должны предоставить определенный перечень документов в социальную защиту населения, при чем есть несколько вариантов подачи документов, можно предоставить документы лично, можно в электронном виде в личном кабинете пользователя, а также с помощью официально уполномоченного лица. Льготу можно оформить на один год, далее если инвалидность сохраняется, то приходится оформлять компенсацию заново. Итак, перечень документов таков:

рукописное заявление;
гражданский паспорт;
справка о составе семьи;
справка из медучреждения;
документ о группе инвалидности;
документы о праве собственности на жилье;
банковская справка об открытии счета с реквизитами;
квитанция об оплате коммунальных услуг.

Существуют варианты, когда инвалидам отказали в предоставлении компенсации из-за некорректности предоставленных документов, не предоставлении пакета документов в полном объеме, но данный вопрос остается на рассмотрении в службе до получения правильно оформленных документов. Также УСЗН откажет заявителю в случаи предоставления не правдивой информации, поддельных документов.

Таким образом каждый человек с инвалидностью I и II групп имеют право на компенсацию на федеральном уровне и получат ее после оформления документов.

Примеры расчетов компенсаций за коммунальные услуги при определенных ситуациях.

5325.00 руб. * 50% = 2662.50 руб.

Станишев А.Б. инвалид I группы. Он проживает вместе со своей супругой Станишевой О.Г. За минувший месяц супруги заплатили за коммунальные услуги 6844.00 руб. Рассчитаем какую сумму возместит супругам государство:

6844.00 руб. / 2 = 3422.00 руб.

Далее рассчитываем сумму компенсации.

3422 руб. * 50% = 1711.00 руб.

Маликов А.С. инвалид I группы, делит собственность между женой и матерью. За октябрь 2022 года была уплачена сумма коммунальных платежей в размере 4893.00 руб. Рассмотрим расчёт данной ситуации:

4893.00 руб. / 3 = 1631.00 руб.

Далее рассчитываем сумму компенсации.

1631.00 руб. * 50% = 815.50 руб.

Ващенко Д.П. инвалид III группы, проживает с семьей из 3 человек. За последний месяц оплата за коммунальные платежи составила 5423.00 руб.

В данной ситуации расчет проводится не будет, так как Ващенко Д.П. инвалид III группы, а поэтому компенсация за коммунальные услуги не производится.

Марков А.С. инвалид II группы, проживает сам и является единственным собственником жилья. Весь октября 2022 года он провел в санатории, о чем предупредил УСЗН.

Таким образом за данный месяц инвалиду ничего платить не нужно, так как предоставление услуг было приостановлено. Соответственно и компенсировать Маркову А.С. нечего.

Из изложенной выше информации делаем вывод, что государство опекает людей с ограниченными возможностями. Каждый год вносятся изменения и дополнения к перечню услуг, которые оказывают инвалидам. Вносятся поправки к законам РФ для повышения комфорта жизнедеятельности и достойного существования данной категории населения. Но, из-за недостатка финансирования, не всегда государство может обеспечить достойное существования инвалидам.

Стало появляться большое количество добровольных организаций, который бескорыстно пытаются помочь инвалидам, не только материально, но и психологически, ведь им, как никому необходима поддержка такого рода.

Детям-инвалидам пытаются дать больше возможностей для раскрытия их потенциала. Предоставляют льготы для обучения в Вузах, также предоставляются путевки для отдыха и реабилитации, при необходимости. Оказывают посильную помощь как государство, так и добровольные организации.

Не возможно в полной мере понять каждого из этих людей, облегчить им существование, ведь каждому из них тяжело без помощи и поддержки окружающих. Поэтому каждый гражданин, который в состоянии оказать помощь, должен это делать.

Я - инвалид II группы, имею право на компенсацию по оплате ЖКУ. Но за какие именно, не знаю. У нас сказали, что не за все услуги ЖКХ. В течение какого срока должны выплатить компенсацию?

Виды жилищно-коммунальных услуг, плата за которые компенсируется инвалидам, установлены в ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Так, вы вправе требовать компенсации в размере 50% от:

- платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

- платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

- платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством РФ порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством РФ порядке;

- оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления;

- взноса на капитальный ремонт.

Особенность компенсации взноса на капремонт заключается в том, что она выплачивается только из величины, рассчитанной исходя из установленного регионам минимального размера взноса на 1 кв. м. Также компенсация ограничивается размером регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. То есть вы получите компенсацию за капремонт менее 50% уплаченного взноса, если на основании решения общего собрания взнос начисляется в размере, превышающем минимальный, а также, если площадь принадлежащего вам помещения больше регионального стандарта.

Обращаем внимание, что право на получение компенсации не распространяется на плату, начисленную в связи с применением повышающих коэффициентов из-за отсутствия приборов учета.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: