Почему нотариусы берут только наличными деньгами
Обновлено: 04.05.2024
В последнее время всё чаще стали происходит ситуации при которых обращающиеся к нотариусу граждане по завершению нотариального действия просят, помимо оформленного документа выдать им квитанцию об оплате за нотариальные услуги для отчётности или для представления в суд. Но на каком основании нотариус может выдать такую квитанцию и может ли нотариус вообще предоставить такую квитанцию обратившемся гражданину? Подробно об этом в нашем информационном материале
Как известно, все расходы должны быть документально подтверждены (п. 1 ст. 252 НК РФ). Кроме этого, согласно абз. 6 ч. 1 ст. 1 Указа Президента от 12.06.1995 года № 436/95 — Подотчётное лицо обязано приложить к авансовому отчету платёжный документ, подтверждающий расходование наличных.
В случае с нотариальными расходами возникает вопрос — чем их подтвердить? Ведь нотариальная деятельность не является предпринимательской (ст. 1 «Основ законодательства РФ о нотариате»), частные нотариусы не относятся ни к юридическим лицам, ни к индивидуальным предпринимателям, в связи с чем ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ» на них не распространяется, а значит они не должны выдавать ни чеки РРО, ни расчетные квитанции. Кроме того, НК РФ также не обязывает нотариусов применять ККТ при расчетах с обратившимися к ним гражданами (ст. 2 ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ»; Письмо УФНС по г. Москве от 08.04.2011 № 17-26/034104). А какого-либо унифицированного бланка, выдаваемого нотариусом в подтверждение оплаты его действий, тоже до сих пор нет.
Перечень документов, которыми можно было бы подтвердить те или иные расходы, в частности, расходы в виде платы нотариусу за нотариальное оформление и оказание услуг правового и технического характера, главой 25 НК РФ не установлен. Не установлено никаких положений о документальном подтверждении и Основами, а также Порядком учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей (утв. приказом Минфина России и МНС России от 13.08.2002 № 86н № БГ-3-04/430 «Об утверждении порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей»).
Для подтверждения оплаты услуг нотариуса квитанция или кассовый чек не нужен.
Такое мнение высказал Минфин России в Письме от 24.10.2003 N 16-00-24/45.
Главное финансовое ведомство подтвердило, что Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" к правоотношениям, связанным с оплатой нотариальных действий, не применяется.
ФНС, отвечая на этот же вопрос, разработала Письмо от 28.05.2004 N 33-0-11/357@ "О применении контрольно-кассовой техники адвокатами и нотариусами" и направила в нижестоящие налоговые органы для использования и руководства в их работе.
В нем налоговая служба указала, что адвокаты и различные адвокатские образования, нотариусы при осуществлении своей деятельности не должны использовать ККМ, так как не подпадают под сферу действия Федерального закона N 54-ФЗ, объясняя это тем, что нотариальная деятельность не является предпринимательской и не преследует цели извлечения прибыли (ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате).
Также заслуживает внимание Письмо Управления ФНС по г. Москве от 27 сентября 2011 г. N 16-15/093518@.2, согласно которому:
В качестве документа, подтверждающего расходы на нотариальное оформление, достаточно иметь бланк (документ), полученный от нотариуса, в котором отражены сумма оплаты и вид нотариальных действий.
Кроме этого, с учётом положений Письма Управления ФНС по г. Москве от 02.09.2008 года № 22-12/083064 «О применении ККТ при оплате нотариальных услуг"
1) наименование документа;
2) дата составления документа;
3) наименование экономического субъекта, составившего документ;
4) содержание факта хозяйственной жизни;
5) величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;
6) наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события;
7) подписи лиц, предусмотренных Все необходимые реквизиты, перечисленные в п.2 ст. 9 ФЗ «О бухгалтерском учете" содержит любой нотариально оформленный акт (документ), вне зависимости оформлен он на специальном бланке строгой отчётности или на простом белом листе А4.
При этом такими первичными документами расходы могут подтверждаться в случае, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации. Однако есть исключение, в соответствии с которым расходы могут подтверждаться документами, содержащими обязательные реквизиты, установленные пунктом 2 статьи 9 Федерального закона № 402-ФЗ, в том случае, если форма таких документов не предусмотрена в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации.
Таким образом, из всего вышесказанного можно сделать вывод о том, что если нотариус не выдает квитанцию или кассовый чек, который подтверждает факт оплаты услуги со стороны обратившегося лица, то это не является нарушением согласно российскому законодательству при условии выдачи нотариусом соответствующего бланка (документа), который оформляется взамен квитанции / кассового чека.
Нотариально оформленный документ имеет силу платёжного (первичного учетного) документа и подтверждает факт оплаты за определённые услуги, оказанные конкретному обратившемуся лицу.
Что касается судебной практики, то из постановления ФАС Московского округа от 24.12.2010 № КА-А40/16420-10 следует, что законодательство о нотариате не содержит обязательных требований к порядку заполнения нотариусами документов, удостоверяющих факт оказания нотариальных услуг.
ЕСЛИ НАШ МАТЕРИАЛ БЫЛ ВАМ ИНТЕРЕСЕН, ОЦЕНИТЕ ЕГО, НАЖАВ ПАЛЕЦ ВВЕРХ.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ, ЧТОБЫ НЕ ПРОПУСТИТЬ САМОЕ ИНТЕРЕСНОЕ!
Отец умер, у него в банке остались накопления. Нет ни завещания, ни банковской карты. Как в данном случае наследникам получить эти накопления?
Прежде всего вам надо принять наследство после смерти наследодателя (вашего отца).
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ). Если вы пропускаете срок для принятия наследства, то восстанавливать этот срок и признавать себя наследником, принявшим наследство, придется только в судебном порядке (ст. 1155 ГК РФ).
Процедура принятия наследства стандартна.
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).
Выяснить, открыто ли уже наследственное дело после смерти вашего отца его другими возможными наследниками и у какого именно нотариуса, можно на сайте Федеральной нотариальной палаты по реестру наследственных дел.
Информация о счетах и вкладах гражданина — это банковская тайна. Даже после смерти владельца банки не вправе раскрывать ее, в том числе наследникам. Информацию о финансовых активах умершего может собирать нотариус только в рамках открытого им наследственного дела, отсылая официальные письменные запросы в разные кредитные организации для получения информации о размерах счетов и вкладах наследодателя.
С 20 июля 2020 г. у нотариусов появился новый электронный сервис в цифровом формате, используя который, нотариусы более оперативно получают полные сведения о счетах и вкладах наследодателей из банков. Сервис был специально создан для информационного взаимодействия нотариусов с кредитными организациями.
Цифровой платформой для работы сервиса розыска имущества наследодателя в кредитных организациях является Единая информационная система нотариата. Ответ из банка может содержать информацию о найденных счетах наследодателя, информацию об отсутствии счетов наследодателя в данном банке или причину невозможности предоставить эти данные.
У нотариуса, открывшего наследственное дело, есть возможность указать перечень банков, в которые будет направлен запрос. Результат обработки запроса приходит из каждого банка отдельно по факту завершения обработки.
В перечень сведений о наследодателе, проверяемых банком на основании электронного запроса нотариуса, включаются:
1) банковские счета, открытые на имя наследодателя:
- счета банковских карт;
- текущие лицевые счета;
- обезличенные металлические счета;
- номинальные счета, в которых наследодатель является бенефициаром;
2) кредитные обязательства наследодателя:
- действующие кредитные договоры;
3) договоры аренды сейфовых ячеек;
4) сберегательные сертификаты, оформленные наследодателем и принятые на хранение банком;
5) исполнительное производство, возбужденное в отношение наследодателя.
Когда все финансовые активы наследодателя (умершего) будут найдены, нотариус включит их в наследственную массу. Следует учесть, что в состав наследственной массы входят и долговые обязательства. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества (п. 1 ст. 1175 ГК).
Поскольку кроме денежных сумм, ценных бумаг и прочего имущества к наследнику переходят и долги умершего или их часть, то информация, полученная нотариусом из кредитных организаций, будет очень полезна наследнику в его дальнейших действиях: отказываться ли от наследства или принимать его.
Срок для отказа от наследства, в том числе в случае, когда наследник уже принял наследство, такой же, как и для принятия наследства— шесть месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154; п. 2 ст. 1157 ГК РФ).
Если же наследник решил принять наследство, то после получения у нотариуса свидетельств о праве на наследство, ему необходимо будет обратиться в банки с полученными свидетельствами и документом, подтверждающим личность наследника, чтобы получить наследство.
Мы с мужем продали дом и решили выделить дочери большую сумму денег на приобретение жилья. Она приняла решение заключить договор с застройщиком и приобрести квартиру в долевом строительстве и оплатить всю сумму сразу. Мы абсолютно согласны, чтобы она оформляла все на себя. Дом будет сдаваться в сентябре 2022 года. Мы люди пожилые и волнуемся - вдруг что-то пойдет не так? Можно ли как-то документально оформить то, что именно отец передает дочери средства для оплаты этой квартиры? Куда надо обратиться с этим вопросом?
Неясно, с чем связана фраза: «чтобы она оформляла все на себя». Для этого приведу два варианта развития событий.
Но сначала непременно следует точно определить для себя содержание воли – деньги передаются в дар или взаймы? От этого зависит, каким договором оформить передачу денег и каковы будут последствия в будущем.
Согласно п. 1 ст. 572 Гражданского кодекса РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.
Согласно п. 1 ст. 807 ГК РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или ценные бумаги, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг. Если займодавцем в договоре займа является гражданин, договор считается заключенным с момента передачи суммы займа или другого предмета договора займа заемщику или указанному им лицу.
Теперь о вариантах оформления договора о долевом строительстве.
Первый вариант. Если дочь в браке и супруги намерены заключить договор о долевом строительстве (Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»), то следует учитывать имущественную особенность семейных отношений.
Согласно п. 1 ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
Согласно п. 1 ст. 36 СК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.
Да, родители могут «увеличить долю» дочери, чтобы потом дочери не пришлось делить квартиру поровну в соответствии с приведенными нормами закона. В этом случае передачу денег лучше оформить договором – дарения или займа и засвидетельствовать его у нотариуса, а в договоре участия в долевом строительстве следует прямо указать, кто из супругов и какую сумму вносит, а также определить доли каждого из супруга в соответствии с внесенными суммами. При этом дочь вправе указать в договоре участия в долевом строительстве обстоятельства происхождения денег (в дар, взаймы).
Второй вариант. Если дочь одна, но автор вопроса сомневается, на чье имя оформлять договор участия в долевом строительстве – свое (родителей) или дочери, то, следуя своей воле, надо заключить все тот же договор дарения (тогда дочь как собственник будет распоряжаться суммой и квартирой сама) или займа и засвидетельствовать его у нотариуса.
Однако при оформления договора займа есть особенности. Дочь должна определить в договоре участия в долевом строительстве, какая сумма ее личная, а какая получена взаймы; определить «заемную» долю и обременить ее залогом, на случай невозврата денег предусмотреть обращение взыскания долга на заложенную долю.
Сам факт передачи денег может быть оформлен двумя способами:
1) в договор дарения включается условие: «Деньги переданы до подписания договора» (сами деньги передаются в момент подписания договора, а сам договора будет служить «распиской»);
2) в договор дарения включается условие: «Деньги будут переданы после подписания договора. Факт передачи подтверждается распиской». Тогда сначала в присутствии нотариуса подписывается договор, а передача денег оформляется распиской, которая тоже должна быть засвидетельствована нотариусом.
Этот спор начался в Чебоксарах, где в районный суд пришел наследник с жалобой на частного нотариуса. Нотариус отказалась выдавать гражданину свидетельство о праве на наследство и свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. Свой отказ нотариус мотивировала тем, что наследник не оплатил "дополнительные услуги правового и технического характера". В суде истец попросил признать требования нотариуса незаконными и выдать ему положенные документы.
Проблемы начались с того, что у человека умерла жена. При жизни супруги нажили квартиру, гараж с погребом и нежилое помещение. Как вдовец, человек получил право на половину оставшегося добра.
Расценки, которые нотариус выставила вдовцу, выглядели следующим образом. Наследник должен оплатить нотариальный тариф - 11 476 рублей. В эту сумму вошли госпошлины за выдачу свидетельств о праве собственности на доли в квартире, гараже - по 200 рублей за каждое. И свидетельство о праве на наследство доли в гараже - выдача его стоила 76 рублей. Главная же статья расхода - 11 тысяч рублей - была обозначена как "дополнительные услуги правового и технического характера". Их вдовец и отказался оплачивать, объяснив суду, что все документы, необходимые для открытия наследственного дела, подготовил и представил сам.
Районный суд Чебоксар истцу в его просьбе отказал, а коллегия по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики это решение не оспорила. Обиженный гражданин дошел до Верховного суда РФ. А там с его доводами согласились, заявив, что местные суды допустили "существенные нарушения норм материального права".
Вот как разбирала спор Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда.
Отказывая вдовцу, районный суд сказал, что закон не содержит запрета на предоставление нотариусами "услуг правового и технического характера" и получение за это платы. А еще суд сказал следующее: "выполнение работ правового и технического характера, являющихся неотъемлемым элементом нотариального действия, не может расцениваться как навязанные услуги, поскольку без данных услуг не может возникнуть юридическое последствие в виде оформленного нотариального акта". Ну а нотариус, по мнению райсуда, "фактически предоставляла истцу услуги правового и технического характера, которые должны быть оплачены".
Сначала Верховный суд напомнил, что нотариусы у нас работают государственные и частные. И частнопрактикующий нотариус берет нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной для государственных нотариальных контор. По этому закону источником финансирования частного нотариуса является оплата за нотариальные действия и "оказание услуг правового и технического характера, а также другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству РФ". В законе о нотариате перечислены виды нотариальных действий. В этом списке нет такого нотариального действия, как "услуги правового и технического характера". Конституционный суд (Определение от 1 марта 2011 года N272-О-О) заявил, что нотариальные "услуги правового и технического характера" по сути являются дополнительными (факультативными) по отношению к нотариальным действиям.
Получение этих услуг для гражданина, обратившегося к нотариусу, подчеркивает Верховный суд РФ, носит исключительно добровольный характер. А если человек не согласен с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг, эти услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом - недопустимо.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ уточнила - "услуги правового и технического характера", которые оказывают гражданам нотариусы, не являются тождественными нотариальным действиям и не входят в содержание нотариальных действий. Эти положения уже высказывал Верховный суд по другим решениям, и его Апелляционная коллегия оставила их без изменений.
А вот главная мысль: в законе о нотариате четко перечислено, в каких случаях нотариус может отказать гражданину - если это противоречит закону, если действия должен совершить другой нотариус, если обращается недееспособный гражданин или его представитель не имеет необходимых бумаг, если документы не соответствуют закону и прочее. Этот перечень для отказа, подчеркнул Верховный суд, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Отказ в совершении нотариальных действий из-за нежелания платить за "услуги правового и технического характера" в этом перечне отсутствует.
Почему нотариусы и адвокаты освобождены от обязанности держать кассовые аппараты? Они что живут в другой стране, получается официально уклоняются от уплаты налогов со всей суммы полученного дохода, а любую справку оценивают, начиная с 1000 руб.? Этот порядок чрезвычайно раздражает население и приводит к социальной несправедливости, тем более в последние непростое время, с точки зрения низких зарплат большинства населения.
Люди в последнее время, не имея достаточного заработка, пользуются кредитными картами, а приходят к нотариусам и адвокатам, а те официально требуют с них наличные деньги. На любом простеньком рынке заставили использовать безналичную оплату по терминалам даже тех, которые еле зарабатывают себе на скудное проживание. Нотариусов и адвокатов к малоимущим трудно отнести. Оказывается, их деятельность основана на нормах Основ законодательства РФ о нотариате (от 11 февраля 1993 г.
N 4462-1) из ” лихих 90-х”. Причем попасть на приём к нотариусу не так просто, предварительная запись надолго занята, вроде их и развелось много, но сейчас по любому поводу нужно любую ” бумажку” заверять нотариально, это всё вопиющая несправедливость. Идет борьба за наполнение налогами бюджета страны, а в этом вопросе ” зияет значительная дыра”, на этот аспект нужно обратить внимание налоговых органов, они должны (с поддержки президента) сломить несгибаемую юридическую касту хотя бы по данному вопросу, который уже ” взрывается общим негодованием” в сети Интернет (по запросу ” Почему нотариус берет только наличные”, Яндекс выдает информацию: ” Нашлось 7 млн результатов, 34 показа в месяц”). Государству необходимо ” горячие вопросы” своевременно решать, тем самым снимать накал недовольства населения, которое приводит к поддержке всяких ” лидеров” оппозиции.
И вообще, так ли нужна сама система нотариусов? По-моему, в век перехода ” на цифру” и наличия базы ” Госуслуг” функция нотариусов устарела? Неужели нельзя все их функции перенести в те же Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ)? Моё предложение по данному вопросу привести законодательство страны к единым нормам безналичной оплаты за получаемые услуги, а еще лучше передать функции нотариусов в МФЦ.
Автор статьи
Читайте также: