Вернут ли деньги за отопление

Обновлено: 02.05.2024

Два варианта оплаты теплоснабжения

В России существует два варианта оплаты за поставляемое в многоквартирные дома тепло. В первом случае оплата идёт только в отопительный сезон по показаниям общедомового счётчика. Во втором, как это делается, например, в Москве, тепло оплачивается равными суммами каждый месяц, включая летние — так называемая «система расчётов 1/12». Платежи в этом случае рассчитываются по итогам затрат на тепло за прошлый год. Например, в 2019 году платёжки владельцам квартир выставлялись по итогам зимы 2018 года, которая была достаточно холодной. Зима этого года — мягкая. В итоге возникла серьёзная разница по закупкам теплоэнергии. И это позволяет собственникам квартир там, где действует система «1/12», надеется на возврат денежных средств. Главным нормативным актом, регулирующим проведение перерасчёта, является постановление правительства 354.

Как сверяют расчёты по поставкам тепла

Управляющая компания (УК) каждый месяц фиксирует показания теплосчётчика и передает сведения поставщику. Ориентируются при этом на показания общедомового прибора учёта (ОПУ), отражающего объём тепла, поданного в многоквартирный дом. Дома без счётчиков платят по нормативам, утвержденным органами власти. Когда заканчивается календарный год, зафиксированный объём тепла сопоставляют с тем, что был оплачен жителями в течение 12 месяцев. Далее делается перерасчёт по установленному тарифу. Если сумма собранных денежных средств на теплоснабжение превышает реальные расходы, определяемые по счётчику, то излишки скапливаются на счетах УК. Разницу (переплату) делят на всех собственников пропорционально площади квартир.

Когда следует ждать возврата средств

В феврале жителям многоквартирных домов в тех регионах, где зима прошла без морозов, должны поступить квитанции. В них будет указана разница между оплаченными и реально поставленными в дома калориями. И эта разница, как считает председатель Союза жилищных организаций Москвы, эксперт в сфере ЖКХ Константин Крохин будет в пользу жителей (год назад, после суровой зимы, гражданам по итогам сверки, напротив, пришлось ещё доплачивать за дополнительное отопление). Возврат средств идёт, начиная с февраля и может длиться полгода. Например, в Москве это делается не одномоментно, а разбивается как раз на 6 месяцев.

У меня дома холодно. Пришла проверка — нашли проблемы в межпанельных швах. Спустя полгода УК провела ремонт, но как только на улице похолодало, проблема вернулась. Мы снова сделали запрос на ремонт межпанельных швов, и пока тишина.

Можно ли требовать от УК компенсации платы за отопление? Я ведь за отопление плачу, а дома все равно холодно.

Управляющая компания должна обеспечивать тепло в вашей квартире. Если она этого не делает — неважно, по какой причине, — вам нужно зафиксировать нарушения и добиваться, чтобы их устранили.

Также вы действительно можете рассчитывать на компенсацию платы за отопление. Однако эта процедура довольно сложная, а выплата, как правило, не стоит того, чтобы ее добиваться.

Расскажу подробнее, как правильно зафиксировать и оформить нарушение и что делать дальше.

Нормы температуры в квартире

Бывает, что в квартире холодно, но УК и надзорные органы отказываются признавать это нарушением. Все потому, что холодно — это оценочное понятие, а в законе есть точные нормы температуры, влажности, проветриваемости и чистоты воздуха. Установлены оптимальные, а также максимальные и минимальные показатели.

Нормы температуры прописаны в нескольких документах. Вот минимальные пороги, ниже которых температура опускаться не должна:

в жилых комнатах в середине дома, кухне, туалете — +18 °С;
в угловых комнатах — +20 °С;
в санузле — +25 °С.

Для холодных регионов России, где зимой, как правило, температура ниже −31 °С, минимальный предел для отдельных помещений выше:

в жилых комнатах в середине дома — +20 °С;
в угловых комнатах — +22 °С.

При этом допускается понижение температуры на три градуса по ночам — с 00:00 до 05:00, но при условии, что до следующей полуночи температура нормализуется.

Повышение температуры в квартире более чем на 4 °С от минимума — тоже нарушение. Такую ситуацию называют перетопом, то есть повышением температуры выше нормы. Например, +23 °С в жилой комнате в Белгороде, Волгограде или Нальчике — уже перетоп.

Оптимальная влажность воздуха должна быть в промежутке от 30 до 45%, максимальная — 60%. Это касается жилых комнат. Разделения по регионам здесь нет.

Скорость движения воздуха при закрытых окнах должна быть не менее 0,15 м/с, но не более 0,2 м/с. Свыше 0,2 м/с — уже сквозняк.

В законах нет упоминаний о зависимости температуры в квартирах от состояния межпанельных стыков. Но сказано, что стыки должны защищать от воды, ветра и не выпускать тепло. Проблемы со стыками должны устраняться по мере выявления, чтобы не допустить их дальнейшего развития.

Как правильно зафиксировать нарушение температурного режима

Низкая температура в квартире признается нарушением, когда это правильно зафиксировано. Нужно сделать замеры и по итогу составить акт или отчет об обследовании.

Сделать все это можно так.

Пригласить частного специалиста. Этот вариант, как правило, самый быстрый: достаточно заплатить за услугу, и специалист может прийти с оборудованием уже на следующий день.

Исследование микроклимата стоит от 1000 Р . В квартирах чаще всего применяют метеоскоп. Этот прибор измеряет сразу все важные показатели: температуру и влажность воздуха, скорость его движения. Бывает, жильцам кажется, что проблема с отоплением, а на самом деле — дело в повышенной влажности, поэтому и измеряют все что можно.

Если выяснится, что температура в норме, но есть подозрение на промерзание стен, нужно уже другое устройство — тепловизор. Специалист по микроклимату может взять его с собой, а может быть, придется заказывать отдельное исследование. В любом случае надо будет доплатить: цена исследования тепловизором начинается от 5000 Р .

Тепловизор показывает, как распределяется тепло по поверхности, — становится визуально понятно, где и почему промерзает стена.

Обследовать квартиру может любой частник, но, чтобы результаты исследования считались официальными и имели силу в суде, нужно соблюсти такие условия:

Метеоскоп нельзя держать в руках во время измерений. Нужно положить его на горизонтальную поверхность, отступив от стен и батарей не менее чем на полметра. Всего нужно сделать две серии по три измерения с интервалом 5 минут на разной высоте от пола:

Для комнат, где в основном сидят, то есть гостиной, кухни и спальни, — 0,1, 0,6 и 1,7 метра.
В помещениях, где люди преимущественно стоят или ходят, например в коридоре, — 0,1, 1,1 и 1,7 метра.

Вот пример оформления свидетельства о членстве в СРО и его содержания для специалиста по энергетическому обследованию. В офисах компаний эти документы обычно висят на видном месте. Частного специалиста можно попросить прислать копию на электронную почту. Источник: СРО-Э-150 НП «Межрегиональный альянс энергоаудиторов»

Запросить замер в своей УК. Достаточно позвонить и пожаловаться на холод или написать жалобу. Коммунальщики должны отреагировать в течение 10 рабочих дней и сделать замеры бесплатно: собственным прибором или оплатить наемного специалиста.

Как и в случае с платными специалистами, на прибор лучше запросить документацию и проконтролировать правильность замеров. Иногда коммунальщики не знают технологии замеров или специально хитрят: измеряют температуру прямо у батареи или держат метеоскоп в руках, хотя его надо поставить перед началом работы.

Подать жалобу в отделение Государственной жилищной инспекции — ГЖИ. Обращаться в ГЖИ выгодно и эффективно: специалист также проведет замеры бесплатно. Если он выявит нарушения, ГЖИ сразу выдаст предписание в адрес УК, чтобы та их устранила.

Сомневаться в приборах и перепроверять документы у специалистов ГЖИ не надо: суды всегда принимают заключения инспекции как достоверные.

Единственный минус: ГЖИ рассматривает жалобы до 30 дней, поэтому для замеров к вам могут прийти через месяц.

Обратиться к застройщику, если квартира в новостройке и на гарантии. Срок гарантии прописан в договоре купли-продажи или акте приема-передачи объекта долевого строительства. Промерзание стен в гарантийной квартире должен устранить застройщик.

Для перепадов температуры тоже есть нормы. Для стен жилых зданий это 4 °С. То есть если в помещении +20 °С, а на поверхности стены +15 °С, то это уже нарушение.

На практике тепловизор может показать совсем низкие значения и даже отрицательную температуру. Это означает, что шов сильно промерзает, через него заходит ледяной воздух с улицы.

Здесь отчетливо видно пятно с резким перепадом температуры: везде +19 °С, но на небольшом участке всего +2 °С. Так и находят проблемы

Результаты измерения заносят в акт или отчет. Вот так выглядит страница из отчета обследования тепловизором. Также в акте фиксируют, не меняли ли систему отопления, не разбирали ли стены и другие изменения. Источник: «Мостеплоаудит»

Как написать претензию и добиться перерасчета за тепло

Если холод в квартире подтвержден замерами и это явное нарушение, а не субъективные ощущения жильцов, нужно написать претензию УК или ТСЖ.

Претензию пишут в произвольной форме. К ней надо приложить копию акта обследования или отчет о замерах. Отправляют претензию заказным письмом по почте или относят лично. Во втором случае нужно сделать две копии и попросить УК поставить отметку о приеме на вашем экземпляре.

Не нужно писать претензию, когда обследование провели и выявили нарушение специалисты самой УК или ГЖИ. У управляющей компании сразу будет акт обследования, так как она его и проводила, а ГЖИ автоматически выдает УК предписание об устранении нарушений законодательства.

Претензия — досудебный порядок устранения нарушений. На этом этапе можно потребовать:

Устранить нарушение, то есть утеплить межпанельный шов или провести любые другие технические мероприятия, чтобы температура в квартире пришла в норму.
Сделать перерасчет за отопление.

За коммунальную услугу ненадлежащего качества положен перерасчет вплоть до полного освобождения от платы.

Сумма перерасчета считается так.

От начисленной суммы платежа за тепло с даты подачи жалобы до даты установления нарушения отнимают 0,15% платы за каждый час и градус нарушения.

Часы отклонения температуры от минимальной нормы в сутки суммируются и умножаются на количество градусов отклонения от нормы и на 0,15%. Здесь помните, что понижение температуры на 3 °С ниже нормы ночью не считается нарушением.

Например, я заплатила за тепло в квартире за месяц 698 Р . Если в моей квартире весь этот месяц была температура +17 °С вместо установленных по нормативу +20 °С, то, убрав ночные часы, когда такое похолодание не будет считаться нарушением, получим 19 часов нарушений микроклимата в день.

19 × 0,15% × 3 = 8,5% — на столько должна быть понижена моя плата за тепло в день, в рублях это 1,9 Р . За месяц мне положен такой перерасчет: 1,9 Р × 30 = 57 Р .

Наверное, это не та сумма, которая покрывает страдания от холода и на которой стоит настаивать. Но если проблема не решается годами и отклонения от нормы более существенные, возможно, имеет смысл требовать такого перерасчета.

Расчет платы за отопление отличается для проживающих на территориях, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения. В этих зонах отопление осуществляют от альтернативных котельных, но по тарифу не выше установленного субъектом. Ответственность за прогрев квартир несет такая котельная, а плату пересчитают, если в доме есть общедомовой счетчик тепла и выяснится, что в дом заходил теплоноситель уже пониженной температуры.

Когда подавать в суд

Если УК игнорирует вашу претензию и ничего не делает даже по предписанию ГЖИ, придется подавать в суд. Такие дела рассматриваются в рамках закона о защите прав потребителей, и иск грозит управляющей компании серьезными последствиями.

Вот чего вы можете потребовать.

Устранить нарушения или заплатить за их устранение. Закон говорит, что коммунальщики должны обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания, содержать имущество дома в должном виде.

Это означает, что если недостатки зафиксированы и доказаны, то УК должна бесплатно сделать ремонт: утеплить стену, починить вентиляцию или даже поставить дополнительную батарею.

Также в суде можно требовать не ремонта, а компенсации его стоимости — ее определяет эксперт. Так делают, если к управляющей компании нет совсем никакого доверия и есть вероятность, что она не выполнит решение суда или сделает ремонт некачественно, лишь бы отчитаться.

Выплатить штраф за отказ добровольно исполнить требование. Закон о защите прав потребителей построен так, чтобы исполнителю услуг было невыгодно доводить дело до суда. Если потребитель все же подал в суд и выиграл дело, исполнитель обязан заплатить штраф — 50% от присужденной суммы. Штраф идет не государству, а потребителю.

Чтобы суд назначил штраф, придется доказать, что вы пытались уладить дело в добровольном порядке: написали в УК претензию, приложили к ней доказательства, обеспечили мастерам проход в квартиру для осмотра.

Оплатить электроэнергию, потраченную на догрев. Если вам пришлось тратить электричество на догрев помещения, например ставить конвекторы, стоимость электроэнергии можно компенсировать за счет УК.

Чтобы доказать дополнительный расход электричества, придется потрудиться. Нужно представить квитанции и чеки об оплате ЖКУ за разные зимы, чтобы было понятно, на сколько выросла плата за свет. Если история длится уже много лет и вы постоянно догреваете квартиру электричеством, то по платежкам разобраться будет сложнее.

Также можно приобщить к делу фотографии конвекторов и документы на них, чтобы расход можно было высчитать исходя из мощности нагревательных приборов.

Если суд примет решение о такой компенсации, перерасчета за отопление, скорее всего, уже не будет.

Выплатить стоимость восстановительного ремонта. Если из-за промерзания стены на стоящем рядом диване пошла плесень или пострадало другое имущество, можно потребовать в суде компенсировать затраты на ремонт или покупку нового имущества.

Но придется доказать причинно-следственную связь и обосновать ущерб — надо вызвать оценщика или попросить у суда назначить судебную экспертизу.

Компенсировать моральный вред. Вы можете заявить в суде, что холод причинил вам нравственные страдания. К примеру, спать приходилось под тремя одеялами, дети чаще болели, вы хотели продать квартиру, но покупатели замечали иней в углу и разворачивались.

Чтобы доказать моральный ущерб, одних слов недостаточно. Болезни детей придется подтвердить документами из поликлиники, суд также может вызвать как свидетелей членов вашей семьи.

Компенсация морального ущерба в таких делах редко бывает большой — обычно суды оперируют суммами до 5000 Р или вовсе отказывают в этом требовании.

Что говорят суды

✅ В октябре 2020 года житель Тюмени подал в суд на ТСЖ и фирму, которую наняли собственники для обслуживания своего дома: он требовал утеплить фасад. Потом мужчина поменял требование и попросил выплатить ему 303 000 Р на устранение дефектов, компенсацию морального вреда в размере 10 000 Р и 45 000 Р за экспертизу и судебные расходы.

Суд назначил экспертизу, пришел специалист с тепловизором. Выяснилось, что хотя в квартире и допустимая температура воздуха +20 °С, но стены действительно промерзают. Чтобы устранить нарушение, требуется наружное утепление и монтаж приточной вентиляции.

Еще экспертиза выявила перепланировку в квартире, поэтому потребовалось другое заключение — о том, что перепланировка никак не связана с промерзанием стены.

Суд частично удовлетворил требования тюменца и взыскал с ТСЖ 74 506 Р на устранение дефектов, 11 061 Р за судебную экспертизу, 5213 Р на почтовые расходы и моральный вред, а также 20 000 Р штрафа за отказ в добровольном порядке исполнить требование. Всего получилось 110 780 Р .

✅ В декабре 2019 года в Кирово-Чепецке мужчина подал в суд на управляющую компанию из-за того, что в его квартире c 2014 года промерзала стена и была повышена влажность, отчего появилась плесень.

Житель нанял оценщика, и тот посчитал стоимость ремонта — 18 778 Р . Мужчина потребовал от УК эту сумму, а также 20 000 Р компенсации морального вреда, 8600 Р за экспертизу и штраф за отказ добровольно разобраться с проблемой.

Судебная экспертиза установила, что стена мерзнет из-за того, что плохо работает вентиляция. Управляющая компания же в суде давила на то, что житель самовольно убрал батарею, придвинул к стене диван и сделал перепланировку кухни. Все это, по мнению УК, могло нарушить вентиляцию.

Суд посчитал, что первопричина промерзания стены и превышения норм влажности все же в плохой тяге, а изменения на нее не повлияли. Суд решил, что УК не выполняет свою работу, и взыскал с нее 18 778 Р за ремонт, как и просил хозяин квартиры. Моральный вред суд уменьшил до 2000 Р , штраф — 10 389 Р .

❌ В декабре 2013 года в Пущине женщина подала иск к застройщику. Как только она заселилась в новое жилье, обнаружила, что стены квартиры промерзают, а из розеток дует. На претензии застройщик просто не отвечал, и собственнице пришлось за свой счет устранять все проблемы.

В суде она требовала возместить ей расходы, выплатить неустойку — 3% от этих расходов, компенсировать моральный вред, судебные расходы и взыскать с застройщика штраф — 50% от присужденной суммы.

Акт обследования, который женщина принесла в суд, не признали. Застройщик обратил внимание судьи, что нет данных о поверке тепловизора, а специалист, который делал замер, — обычный частник. Хозяйке квартиры не удалось доказать, что он вправе проводить такие исследования.

Застройщик сообщил в суде, что квартира сдавалась с черновой отделкой: без штукатурки на стенах, герметизации подрозетников и с открытыми проходами труб. По мнению строителей, факты, на которые указывала хозяйка, — нормальное явление. А ГЖИ сообщила, что температура в квартире в норме, утепление фасада не вызывает нареканий.

Суд отказал женщине и взыскал с нее расходы застройщика на экспертизу.

Что в итоге

В вашей ситуации рекомендую сразу обратиться в ГЖИ с жалобой и описать ситуацию. Попросите провести обследование микроклимата в вашей квартире и зафиксировать промерзание стен.

Результат обследования, которое выполнит ГЖИ, точно будет иметь юридическую силу, и никто в нем не усомнится. Кроме того, это бесплатно, и вам не придется платить частным экспертам.

Если ГЖИ установит нарушения, она обяжет УК их устранить, а если та ничего не сделает, то получит штраф.

Если все это не поможет, можно подавать в суд и требовать как можно больше: сделать ремонт, пересчитать плату за тепло, оплатить моральный ущерб, судебные расходы и штраф по закону о защите прав потребителей.

Зимой в моей квартире была жара до 29 °C. Даже в начале весны коммунальщики топили батареи, не жалея сил, а я оплачивал их усердия согласно выставленному счету.

Кто-то может сказать, что мне повезло, потому что в квартире было тепло. На деле жара дома — это плохо: растения засыхают, люди задыхаются, нужно постоянно проветривать помещение, покупать увлажнители.

Слишком жарко — это вредно. Надо, чтобы было не слишком.

Как должно быть

Правила предоставления коммунальных услуг определяют требования к качеству отопления. По ним температура воздуха в жилом помещении должна быть не ниже 18 °C и не выше 22 °C. В угловых комнатах — от 20 до 24 °C.

По санитарным нормам долго сидеть в помещении при температуре выше 24 °C опасно для здоровья.

В сумме температура воздуха в вашей квартире должна быть не ниже 18 °C и не выше 24 °C , в идеале — не выше 22 °C.

Я решил отстоять свои права. Сразу скажу, что процесс оказался дольше и сложнее, чем я надеялся вначале. Но после победы я осознал, что победил систему и заставил коммунальщиков работать так, как должны. Это стоило затраченных сил и времени. Расскажу, как мне это удалось.

Мирное решение (провалилось)

Борьбу я начал в феврале 2016 года. Сначала отправил описание проблемы на интернет-портал, где активные граждане рассказывают местным властям о том, что их беспокоит.

На сайте рассказал, что отапливаю улицу и вынужден за это платить. Со мной связались представители городской теплосети и пригласили осмотреть индивидуальный тепловой пункт в подвале.

Индивидуальный тепловой пункт в моем доме. Коммунальщики пригласили его осмотреть, но я тут, конечно, ничего не понял. «Ну вот, раз не понимаете, чего вы нас по пустякам тревожите?» — сказали мне коммунальщики. Я не отступил

После экскурсии по подвалу работники тепловой сети предложили подписать акт. Я честно написал, что для проверки работы индивидуального теплового пункта не имею квалификации, а температура в квартире не соответствует нормам.

Потом на портале появился ответ местных властей, к которому был приложен подписанный мной акт. В ответе говорилось, что параметры тепловой энергии соответствуют температурному графику и проблем не выявлено. Мою претензию по поводу высокой температуры в квартире власти проигнорировали.

И взаимодействовать с УК и соседями — в нашей рассылке. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные статьи

Тогда я обратился в управляющую компанию, которая обслуживает мой дом, с просьбой снизить температуру. В ответ получил рекомендации соблюдать режим проветривания, установить за свой счет терморегуляторы и регулировать подачу тепла самостоятельно либо провести собрание собственников и изменить температурный график. Такой подход я нашел несправедливым. Мне было непонятно, почему я должен исправлять недостатки чужой работы за свой счет.

В акте об осмотре теплового пункта работники тепловой сети заранее написали за меня: «Претензий к работе ИТП — нет». Я своей рукой добавил то, что счел нужным

Ответ местных властей на интернет-портале. По мнению коммунальщиков, во всем виновата погода, а они молодцы

Подготовка к суду

Когда договориться с коммунальщиками не удалось, я включил внутреннего юриста и стал готовиться к суду.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ , если домом управляет УК , она несет ответственность за качество всех коммунальных услуг. Я решил добиться, чтобы представители УК замерили температуру в моей квартире и документально заверили, что нормы превышены. Конкретная процедура для этого случая описана в разделе X правил предоставления коммунальных услуг. Я стал действовать согласно ему.

Снова сообщил в аварийную службу, что с отоплением что-то не то. Зафиксировал ФИО сотрудника и время, когда мое обращение было принято. Сотрудник согласовал со мной время проверки.

В назначенное время ко мне пришли два сотрудника управляющей компании с инфракрасным термометром и замерили температуру. По результатам составили акт, в котором указали дату проверки и выявленные нарушения.

Такие акты мы составили трижды, с интервалом в неделю.

Почему важен пункт о теплых полах

В правилах предоставления коммунальных услуг написано, что исполнитель освобождается от ответственности, если докажет, что нарушение произошло из-за обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя.

Если вы поменяли радиаторы или установили теплые полы, управляющая компания может доказать, что перетоп — ваша вина.

Если вы ничего такого не делали, зафиксируйте это в акте, как сделал я.

Даже если вы поменяли батареи, управляющая компания должна доказать, что именно это повлияло на качество отопления. Оценить, есть ли связь между ремонтом и жарой, сможет экспертиза.

Собственный акт

По п. 109 правил предоставления коммунальных услуг в акте должно быть указано точное время проведения проверки, использованные методы и инструменты проверки. В актах, составленных управляющей компанией, этого не было.

Я опасался, что в суде это обернется против меня. Решил подстраховаться и составил свой акт: одолжил на работе тепловизор, пригласил двух соседей и председателя ТСЖ в качестве свидетелей. Сделал все в точности так, как требует закон.

Проверка жилинспекции

На всякий случай я решил привлечь влиятельных союзников и попросил жилищную инспекцию проверить качество отопления в моей квартире. В декабре 2016 года, когда мой иск уже рассматривал суд, сотрудник жилищной инспекции пришел на замеры.

С ним мы тоже составили акт, где зафиксировали превышение температуры. Жилинспекция выдала управляющей компании предписание о прекращении нарушения качества коммунальной услуги.

В апреле 2016 я отправил жалобу в Роспотребнадзор. Роспотребнадзор возбудил против УК административное дело и наложил штраф. Эти документы усилили мои позиции в суде.

Для суда я составил иск, к которому приложил документы:

Акты о превышении температуры.
Письмо Роспотребнадзора о возбуждении административного дела.
Письмо местных властей о том, что на границе дома тепловая энергия в норме.
Квитанции об оплате отопления.

В иске я потребовал возмещение в сумме 82 000 Р — это стоимость отопления за весь отопительный сезон, компенсацию морального вреда, неустойку и штраф по закону о защите прав потребителей.

сумма возмещения, которую я потребовал в суде

Нравственные страдания обосновал пояснениями о том, как тяжело жить родителю с открытыми окнами и чихающими детьми. Причиненный моральный вред я оценил в 25 000 Р . Суд рассмотрел мои пояснения и снизил компенсацию за моральный вред до 2000 Р .

Поскольку составлением актов я занялся только в марте, суд уменьшил и сумму компенсации за отопление. Вместо всего отопительного сезона я смог компенсировать только два последних месяца.

До суда я предложил управляющей компании добровольно возместить стоимость оплаченного отопления. УК мое требование проигнорировала. За это суд взыскал в мою пользу неустойку и штраф за отказ в размере 50% от суммы возмещения.

Итоговая сумма, которую мне удалось взыскать, составила 16 800 Р .

в итоге мне удалось взыскать. Суд тянулся больше года

От подачи искового заявления до получения денег с управляющей компании прошло больше года: правосудие затянулось из-за судебных ошибок и волокиты.

21 августа 2017 года суд принял решение в мою пользу, и в ноябре деньги поступили мне на счет:

Весь процесс

Февраль 2016. Отправил жалобу в интернете.

Март 2016. Обсудил проблему с управляющей компанией. Составил акты о превышении температуры.

Апрель 2016. Написал жалобу в Роспотребнадзор и Государственную жилищную инспекцию.

Июль 2016. Подал иск в суд. Иск вернули, пришлось обжаловать

Октябрь 2016. Вышестоящий суд удовлетворил жалобу и обязал суд первой инстанции рассмотреть иск.

Январь 2017. Суд вынес решение в пользу коммунальщиков, пришлось обжаловать.

Апрель 2017. Получил решение суда и стал готовить апелляционную жалобу.

Май 2017. Отправил апелляционную жалобу.

Август 2017. Суд второй инстанции удовлетворил апелляционную жалобу, отменил решение в пользу коммунальщиков и вынес решение в мою пользу.

Октябрь 2017. Суд изготовил исполнительный лист и прислал мне его. Начался новый отопительный сезон — температура в квартире в пределах нормы.

Ноябрь 2017. Предъявил исполнительный лист в банк и получил деньги.

Чему я научился

Единственный показатель качества отопления — температура воздуха в квартире.
Норма температуры в квартире зимой — от 18 до 22 °C, для угловых комнат — от 20 до 24 °C.
Управляющая компания несет ответственность за качество всех коммунальных услуг.
В суде главное — доказать факт превышения температуры, поэтому акты лишними не бывают.
Удовлетворение от победы над коммунальщиками важнее денег.
Победить систему простому человеку — можно.

Иван, дело не в 16 000. А в нашем менталитете. Знаем, что обуваем, знаем, что обирают, знаем, что тарифы завышены - и дома на кухнях громко ругаемся и костерим Правительство и иже сними. А человек, просто показал УК, что с ним (или с ними домом) такое не пройдет.
Да и суета-то пиши, да читай, не перетрудился человек.
И потом, температуру то выставили, затраты меньше будут и в следующих годах.
Потому как с этим домом точно не будут связываться.
Я в восхищении. Только так можно навести порядок и заставит УК работать как положено.

Еще бы весь архив в сеть - образцы заявлений, аппеляций, актов, и др. чтобы и другие так же поступали.
Если к юристу идти - то конечно дорого будет

Кстати, а что у героя статьи было с температурой в квартирах соседей? Они тоже жили с открытыми окнами? Или отключали батареи?

Алексей, а краны не освобождают от оплты по тарифам.
Почему кто-то топит как не в себе, а кто-то должен за это платить.

я да! Я вызывала на замеры температуры горячей воды, которая по СанПину не должна быть ниже 60 град. Пригласила представителя управляющей компании, они замерили. составили акт. Затем я написала заявление на перерасчёт, прилагая свои расчёты. Хотя мастер мне пытался доказать, что темп. не должна быть ниже 50 град. Я сильно не спорила, все равно доказала своё!

Непонятно, нормализовалась ли в итоге температура в квартире?

Olga, Он же написал: "Октябрь 2017. Суд изготовил исполнительный лист и прислал мне его. Начался новый отопительный сезон — температура в квартире в пределах нормы."

Olga, да, у меня тот же вопрос

Иван, вряд ли просто так повышена температура. Так бывает у тех кто у разбора, а кто на дальнем конце обычно мёрзнут. Так что если вам жарко, то закройте батарею

Роза, не совсем понимаю при чем здесь это. Наверное вы имеете ввиду открытую и закрытую системы. В статье речь идёт о квартире в мкд. В таких квартирах не бывает датчиков температуры закрывающих подачу перед прибором учёта. Мкд бывают с общедомовым прибором учёта и с общедомовым и индивидуальными приборами учёта вместе (если дом новый). В случае если в доме есть только общий прибор, ваша экономия при перекрытии батарей в квартире минимальна, т. к. раскидывается на всех. Если у вас к общедомовому прибору в доме на квартиру установлен ещё и индивидуальный, то это гораздо лучше, но в этом случае все батареи в квартире уже оборудованы как минимум кранами, можно перекрывать и экономить. В статье неясно почему избран метод борьбы с перетопом в отдельно взятой квартире не установкой кранов, а путем заставления управляющей компании уменьшить температуру теплоносителя. Если бы было написано, что у всех соседей перетоп и я вот такой Д'артаньян решил за всех вступиться, тогда ладно.

Владимир, сколько часов вы потратили на суд, подготовку документов, организацию и проведение встреч с представителями разных инстанций? Теперь поделите 16 800 на это кол-во часов. Вот столько стоит час вашей работы по этому проекту. Думаю, не справедливо было со стороны судьи снижать размер компенсаций, при условии, что это время вы могли потратить не разборки и поиск справедливости, а на нормально оплаченную работу - все же в семье вы кормилец и добытчик.

Не понимаю. жила на многих съемных квартирах. При 27 градусах дома холодно. Спрашивала соседей в разных домах. Минимальная комфортная температура называлась 26. Как можно не замерзнуть при 22?!

У нас в доме , наоборот, недостаточное отопление. низкая температура в системе, чем положено.. Теплоснабжающая организация выставляет 100 % оплату в квитанциях.. Писал письма в УК, в теплоснабжающую организацию, жилинспекцию, бесполезно - одни отписки, даже не считали нужным проверить.. Ну и я не стал заморачиваться - оплачиваю только 50 %, а при частых перебоях и даже 25 %.. Разумеется, коммунальщики стали выставлять долги.. За все 10 последних лет приходило 2 судебных приказа (в 2011 и 2014 гг) от мировых судей, которые я отменил простым возражением, ссылаясь на пропуск срока исковой давности (ст. 196 ГК РФ) и Пост. Правительства № 354. И всё, больше "писем счастья" не приходило. Итог - коммунальщики в убытке, всем соседям посоветовал делать также. Подавляющее большинство уже не платит, а они по всем родственникам, соседям в своих домах.. Суды, приставы просто не справляются с такой нагрузкой, т.к помимо ЖКХ у них дела с долгами по кредитам, налогами, алиментами.. Вот так просто можно победить эту систему и не мучиться. Нужно массово всем прекратить платить и тогда получится полностью сломать эту систему с поборами., она рухнет в одночасье, если все это начнут так делать.

Поспорю.
1) Низкая температура в квартире, низкая температура в системе, одни отписки. Всё это только слова. Факты - это:
а) Измерение температуры цифровыми приборами (для примерных измерений хватит и китайского ИК-термометра). Кстати, не верю, что УК и Жилинспекция не приезжали и не составляли акты по жалобам.
б) Анализ теплопотерь. Лучше тепловизором, но можно и просто здравым смыслом воспользоваться.
в) Проверка и профилактика батарей отопления.
2) Своими неоплатами вы просто откладываете решение проблемы. Закончится это тем, что УК всё же стрясёт с вас деньги, бесконечно это продолжаться не может.
3) У всех людей понятия тепло\холодно разные. Мы с женой в одной комнате сидим, я в майке, она в флисовый плед кутается от холода.

В квитанциях за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) плата за отопление составляет существенную сумму, иногда до половины расходов на коммуналку. Практически во всех многоквартирных домах в Москве установлены общедомовые приборы учета (ОДПУ), но суммы в квитанциях не меняются год от года, и даже при аномально теплых зимах.

Некоторые управляющие компании (УК) «забывают» сделать перерасчет за отопление. Рассказываем, как узнать, сколько за год реально было затрачено на отопление дома и как вернуть переплату.

Как рассчитывается размер платы за отопление

Для расчета платы за отопление используются показания счетчика ОДПУ за прошлый год. УК делит количество тепла, которое получил дом, на 12 месяцев. Из результата вычитается потребление тепла нежилыми и другими помещениями в домах, полученную разницу делят на площадь жилых помещений и умножают на общую площадь вашей квартиры и действующий тариф.

В первом квартале УК должна сделать перерасчет за отопление — сверить полученный результат с фактически потребленным количеством тепла, а разницу вернуть или, наоборот, увеличить в зависимости от того, сколько тепла потратил ваш дом в прошлом году. Данные правила расчета утверждены постановлением правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (.pdf).

На территории города Москвы (за исключением Троицкого и Новомосковского административных округов) при расчете используется порядок внесения платы за отопление равномерно в течение календарного года (см. постановление правительства Москвы от 29.09.2016 № 629-ПП).

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется с учетом нормативов потребления. Корректировка размера платы в этом случае не осуществляется, пояснил руководитель проекта направления «Городское хозяйство» Института экономики города Игорь Колесников.

Как узнать реальные затраты на отопление

Из-за аномально теплой зимы в Москве сумма экономии в определенные месяцы может составить 200 руб. В столице израсходовано примерно на 20% меньше тепла и газа, рассказал ранее заммэра города по вопросам ЖКХ Петр Бирюков.

Чтобы узнать данные по реальному потреблению тепла в собственной квартире, нужно запросить показатели ОДПУ у управляющей компании многоквартирного дома за те годы, за которые вы хотите сделать перерасчет. Обязательно просите предоставить надлежащим образом заверенные данные — возможно, вам придется идти с ними в суд. Управляющая компания обязана предоставить информацию в течение трех рабочих дней. Если они этого не делают, то необходимо подать жалобу в Мосжилинспекцию.

Перерасчет производится по формуле:

Pi = Pk.пр. x Si / Sоб — Pfn.i.

Pk.пр — размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний общедомового прибора учета за прошедший год;

Si — общая площадь вашей квартиры или вашего нежилого помещения в многоквартирном доме;

Sоб — общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Pfn.i — общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в ваше квартире или в вашем нежилом помещении за прошедший год.

Обратите внимание: так как тарифы на отопление меняются в течение года, то считать стоимость отопления по данным общедомового счетчика за текущий год нужно для каждого месяца отдельно.

Как вернуть разницу в платежах

Чтобы вернуть разницу за уплаченное и потребленное квартирой тепло, нужно обратиться в УК для перерасчета платежей. Если УК отказывается выполнить требование, то нужно обратиться в Мосжилинспекцию с требованием обязать ее выполнить нормы закона.

Если на эти запросы УК не реагирует, то нужно обратиться в суд. В суде, помимо пересчета, можно потребовать штраф в размере 50% от суммы взыскания за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке, процент за использование ваших денежных средств, неустойку и компенсацию морального ущерба.

Почему «забывают» сделать перерасчет

Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль»:

— Зачастую люди, которые платят по схеме 1/12 по показаниям прибора учета, не видят в своих платежках желанный перерасчет в свою пользу. Это может происходить по нескольким причинам. Во-первых, потребление тепла считается по году в целом. А начало 2019-го (январь и февраль) было достаточно холодным. Необычно теплыми оказались только ноябрь и декабрь. Во-вторых, обычно поставщики ресурсов не соблюдают температурные графики, подавая в дом больше тепла, чем это предусмотрено при конкретной погоде, поскольку заинтересованы в том, чтобы получить с потребителей больше денег. За соблюдением температурного графика должны следить управляющие компании, у которых эта работа является неотъемлемым приложением к договору теплоснабжения с поставщиком ресурса. Однако управляющие компании не хотят или не могут следить за соблюдением прописанных условий. И ресурсники, и «управляшки» в этом случае ссылаются на то, что в части квартир в силу низкой энергоэффективности дома или отдельных помещений можно обеспечить нормативную температуру (не ниже 18 градусов в дневные часы), только подавая излишки тепла.

В Москве планируется внедрить умную систему отопления в течение ближайших пяти лет. Датчики, установленные в жилых домах, сами смогут регулировать температуру в зависимости от погоды. Столичное ЖКХ станет цифровым — появится единый центр управления в сфере ЖКХ, который позволит следить за многими процессами в автоматическом режиме.

Переплата за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) может возникнуть по разным причинам. Получатель коммунальных услуг вправе потребовать их возврата или зачета переплаченных средства в счет будущей оплаты. Вместе с экспертами разбираемся, что делать в таких ситуациях.

Когда может возникнуть переплата

Существует несколько причин, по которым может возникнуть переплата за жилищно-коммунальные услуги.

Перерыв в предоставлении услуг. Из-за аварий, проводимых ремонтных работ и профилактики могут возникнуть перебои с подачей воды, электроэнергии, отопления, газа. В чем бы ни заключалась причина перебоя, потребитель не обязан оплачивать услуги, которые не были предоставлены, говорит управляющий партнер юридической компании «Позиция Права» Егор Редин.
Низкое качество услуг. Требования к ним устанавливаются СанПиНом, постановлением правительства и договором с управляющей компанией. Если качество или температура воды, напряжение в электросетях, температура в жилье не соответствуют заявленным, то получатель услуг может потребовать перерасчета, разъясняет адвокат, правовой советник консалтинговой группы «Компромисс» Галина Гузаева.

«Порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги определен постановлением правительства России № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», — добавляет юрист юридической компании «Шаги» Оксана Колесникова.

Отсутствие жильцов. Это может быть связано с длительной командировкой, отпуском, лечением в стационаре. Если на протяжении пяти и более дней в квартире никого не было, то собственник вправе рассчитывать на перерасчет, объясняет Егор Редин. При этом причина отсутствия должна быть подтверждена документально.
Неисправность счетчиков. Перерасчет может проводиться по инициативе как жильцов, так и поставщика услуг.
Уменьшение числа жильцов. Данный факт также потребуется подтвердить документально. В управляющую компанию надо передать заявление и свидетельство о регистрации по другому адресу, о расторжении брака, смерти и так далее, поясняет адвокат, специалист по защите прав потребителей Евгения Квартальнова.

«Важно понимать, что переплата по ЖКУ не влечет автоматический возврат излишне уплаченного. По умолчанию переплату всегда зачисляют в расчет на следующий месяц или несколько месяцев. Например, если переплата образовалась за период, когда вас не было дома, или из-за того, что у вас уменьшилось количество жильцов, необходимо уведомить об этом управляющую компанию. Так переплата уйдет на следующий период», — напоминает советник по правовым вопросам юридической группы «Совет» Владислав Журавлев.

Для проведения перерасчета в счет переплаты потребителю необходимо обратиться в многофункциональный центр (МФЦ), управляющую или ресурсоснабжающую организацию, которая выставляет счета на оплату (Фото: Алексей Зотов/ТАСС)

Оксана Колесникова, юрист юридической компании «Шаги»:

— Перерасчет осуществляется, если собственник не передал показания в установленный срок. В этом случае плата за прошедший месяц будет начислена из среднего потребления за последние полгода. Если в следующем месяце собственник передаст показания, то ему будет осуществлен перерасчет. Право на перерасчет распространяется только на первые полгода после того, как собственник перестал передавать показания.

Как действовать в случае переплаты

Для проведения перерасчета потребителю необходимо обратиться в многофункциональный центр (МФЦ), управляющую или ресурсоснабжающую организацию, которая выставляет счета на оплату. На имя руководителя управляющей компании необходимо написать заявление о проведении перерасчета с указанием причины, по которой возникла переплата, говорит Егор Редин. К заявлению потребуется приложить документы, обосновывающие необходимость перерасчета или возврата средств.

Заявление и документацию можно лично принести в приемную управляющей компании. В этом случае потребуется два комплекта документов. По словам Галины Гузаевой, один экземпляр передается секретарю, на втором ставится отметка о принятии заявления. Документы с отметкой остаются у получателя услуг.

Можно и в досудебном порядке

Важно соблюсти досудебный порядок урегулирования споров, поскольку всегда есть риск, что суд может отклонить иск. Заявителю нужно подать досудебную претензию ответчику. Если он не ответит в течение месяца, можно подавать исковое заявление, объясняет Егор Редин.

Если сумма переплаты невелика, то перерасчет на следующий месяц будет более рациональным решением (Фото: Максим Коротченко/ТАСС)

Когда нужно обращаться в суд и не верить обещаниям УК

Если управляющая компания отказывается выполнять перерасчет или возвращать деньги, то сначала надо подать заявление в жилищную инспекцию, говорит Оксана Колесникова. При отсутствии ответа на протяжении 30 дней от УК или жилищной инспекции либо если он не устраивает получателя услуг, он вправе обратиться в суд. К иску потребуется приложить письмо, доказывающее, что абонент пытался урегулировать спор в досудебном порядке.

По словам юриста Евгении Квартальновой, в суде истец может потребовать не только возврата денег или пересчета квитанций, но и взыскать с УК проценты за пользование чужими деньгами и штраф в размере 50% от суммы переплаты за неисполнение требований потребителя коммунальных услуг.

Можно ли включить переплату в следующие месяцы

Если сумма переплаты невелика, то перерасчет на следующий месяц будет более рациональным решением. Для этого нужно подать соответствующее требование в УК, поясняет Егор Редин. Большую сумму переплаты также можно учесть в счет будущей оплаты. Для этого она распределяется на несколько месяцев.

Дарья Иванова, руководитель отдела расчета квартплаты управляющей компании «КомТехСервис»:

— Поставщики услуг редко отказывают в перерасчете. В случае жалобы на необоснованный отказ в орган жилищного надзора переплату придется вернуть в полуторном размере и заплатить штраф в бюджет. Перерасчет отражается в квитанции за следующий месяц после урегулирования вопроса. Если перерасчет не сделан, прежде чем идти в суд, рекомендуем обратиться в государственную жилищную инспекцию, это более эффективный способ. При неисполнении двух предписаний ГЖИ в течение года у управляющей компании могут отозвать лицензию. Суд стоит оставить в качестве последнего варианта, если жалобы в инспекцию не помогают. Любая переплата автоматически отображается на лицевом счете и в квитанции за следующий месяц. Но если собственник захочет сделать именно возврат — управляющая компания не вправе удерживать денежные средства.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: