Как посмотреть сколько участников подали заявку на аукцион сбербанк аст
Обновлено: 26.04.2024
Сколько стоят электронные торги — за победу платят от 1 % от НМЦК, но не более 6000 рублей. Для СМП цена ниже — 2000 рублей.
Что такое плата за победу
По смыслу ч. 4 ст. 24.1 Закона о контрактной системе и постановления Правительства РФ № 564 от 10.05.2018 комиссия ЭТП с победителя по 44-ФЗ — это обязанность поставщика. Она выражается в денежной сумме, которую он перечисляет на электронную площадку после победы. Это делается 2 способами:
- Списание платы со специального счета, который открыт для обеспечения заявок.
- Перевод оплаты на расчетный счет площадки платежным поручением.
Если в тарифе написано, что налог на добавленную стоимость не учитывается, то плата площадке за участие в аукционе умножается на 1,2. Например, если комиссию установили на отметке 5000 руб., то, прибавляя 20 % налогов, максимум заплатите 6000 руб. Это не относится к закупкам с ограничениями для СМП и СОНКО по Закону о контрактной системе. В постановлении № 564 указано, что в этих тендерах комиссия рассчитывается без налогов. Получается, что максимум плата за победу — 2000 руб.
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы отразить в бухгалтерском учете расходы на участие в тендере без ошибок и нарушений.
Когда не взимают
В п. 3 постановления № 564 прописано, что оператор электронной площадки не взимает плату с участника аукциона по 44-ФЗ:
- с лица, контракт с которым заключается в случае уклонения от заключения контракта победителя электронной процедуры, закрытой электронной процедуры (то есть плата за участие в электронной процедуре (взимается) с участника 2 при уклонении победителя не берется);
- за предоставление первичных бухгалтерских учетных документов, которые составлены в форме электронного документа. Этот пункт вступил в силу 07.08.2019.
Если проводится совместный конкурс или аукцион, то плата взимается однократно. Больше брать не имеют права.
Тарифы на Сбербанк-АСТ
В документах Сбербанка разъясняется, с какого года площадки берут и деньги за что — с 01.10.2018 Сбербанк-АСТ взимает комиссию за выигранный аукцион. Тарифы на 2022 год (действуют с 14.12.2021) — в таблице.
| Условие взимания оплаты | Аукционные тарифы, в руб. |
|---|---|
| Подписание госконтракта по результатам процедур по Закону о контрактной системе, в том числе и с уклонившегося поставщика. | 1 % от НМЦК, но не более 5000. Налогом на добавленную стоимость не облагается. |
| Подписание госконтракта по результатам процедур по Закону о контрактной системе с ограничениями для субъектов малого предпринимательства, в том числе и с уклонившегося поставщика. | 1 % от НМЦК, но не более 2000. Налогом на добавленную стоимость не облагается. |
С 01.07.2019 в закупках по 223-ФЗ комиссия за выигрыш на Сбербанк-АСТ зависит от секции:
- Общая секция по 223-ФЗ. На ней закупки с начальной ценой меньше 100 000 проходят бесплатно. А стоимость тарифа для участия в закупках с ограничениями для МСП — 1 %, но не более 3800 рублей за лот, и налог на добавленную стоимость (20 %). Взимается с победителя в закупках для МСП.
- ФГУП «Почта России». Размер комиссии — 5500 независимо от начальной цены.
- ПАО «Транснефть» и ОСТ. В процедурах с начальной ценой 500 000 руб. и выше размер комиссии — 5500 за лот. Если стартовая цена до 500 000 руб., то 1 %, но не меньше 2000.
- Группа «Росатом». В процедурах с начальной ценой 100 000 и выше размер комиссии — 5500 за лот. Если стартовая цена до 100 000, то без комиссии.
Тарифы на ЭТС
С 05.10.2019 на АО «ЭТС» сумма списания с электронной площадки за выигрыш по 44-ФЗ такова:
| Условия для комиссии | Тарифы за победу, в руб. |
|---|---|
| Подписание госконтракта по итогам тендера по 44-ФЗ. | 1 % от НМЦК, но не более 5000. Без учета налогов по п. 3 ст. 164 НК. |
| Подписание госконтракта по итогам тендера по 44-ФЗ с ограничениями для СМП. | 1 % от НМЦК, но не более 2000. В том числе налоги по п. 3 ст. 164 НК. |
| Закупки с ограничениями МСП по 223-ФЗ. | 1 % от НМЦК, но не более 5000. Без учета налогов по п. 3 ст. 164 НК. |
Тарифы на АГЗ РТ
С 01.04.2021 на ЭТП АГЗ РТ определена такая комиссия площадки за победу по 44-ФЗ:
| За что платят участники | Сколько процентов берут аукционы, в % и руб. |
|---|---|
| Заключение госконтракта по итогам тендера в рамках 44-ФЗ, в том числе и с участника, который уклонился. | 1 % от НМЦК, но не более 5000. Без учета НДС. |
| Заключение контракта после проведения закупки у единственного поставщика в электронной форме по ч. 12 ст. 93 44-ФЗ, если НМЦК больше 100 000 руб. | 1 % от НМЦК, но не более 5000. Без учета НДС. |
| Заключение контракта после проведения закупки у единственного поставщика в электронной форме по ч. 12 ст. 93 44-ФЗ, если НМЦК меньше 100 000 руб. | 0 % |
| Заключение контракта по итогам процедур среди СОНКО по 44-ФЗ. | 1 % от НМЦК, но не более 2000. Включая НДС. |
| Подписание договора по итогам тендера с ограничениями для МСП по 223-ФЗ. | 1 % от НМЦК, но не более 5000. Без учета НДС. |
Тарифы на ЭТП «Газпромбанк»
ЭТП «Газпромбанк» подготовила такие условия участия в части платы за подписание госконтракта.
Тарифы РТС-тендер
В соответствии с локальными документами площадки стоимость услуг оператора на РТС-тендер — это оплата, которую победивший участник перечисляет за заключение контракта. Тарифы по 44-ФЗ не менялись с 02.10.2018, а по 223-ФЗ — с 25.05.2020.
| Размер взимаемой платы, в руб. | В рамках каких процедур взимается плата | Кто и когда оплачивает стоимость услуг оператора РТС-тендер |
|---|---|---|
| 1 % от начальной цены, но не больше 5000 (не включая НДС). | В госзакупках по Закону о контрактной системе. | Победитель после окончания торгов, в т. ч. и если его признали уклонившимся. |
| 1 % от начальной цены, но не более 2000 (включая НДС). | В закупках по Закону о контрактной системе, которые проходили с ограничениями для СМП и СОНКО. | Победитель после окончания торгов, в т. ч. и если его признали уклонившимся. |
| 1 % от НМЦ, но не больше 5000 (не включая НДС). | В закупках с ограничениями для МСП, если начальная цена договора больше 100 000. | Победитель после окончания торгов, в т. ч. и если его признали уклонившимся. |
| Бесплатно. | В конкурентных тендерах с начальной ценой меньше 100 000. |
Тарифы ТЭК-Торг
ЭТП «ТЭК-Торг» определила такие условия участия в закупках:
| Условие взимания платы | Размеры комиссии, в руб. |
|---|---|
| Подписание госконтракта по окончании торгов по 44-ФЗ, в том числе и с участника, который уклонился. | 1 % от НМЦК, но не больше 5000. НДС не облагается. |
| Подписание госконтракта по окончанию торгов по 44-ФЗ с ограничениями для СМП и СОНКО. | 1 % от НМЦК, но не больше 2000. Учитывая НДС. |
По закупкам 223-ФЗ, которые проводились с ограничениями для МСП, обновленная плата за участие в электронной процедуре взимается с 24.03.2021.
| Секция закупок | |
|---|---|
| ПАО «НК “Роснефть”», Интер РАО, общая | |
| Название тарифа | Комиссия |
| Процедура только для МСП | 1 % от НМЦ, но не более 4500 (без учета НДС). |
Тарифы ЕЭТП
ЕЭТП начала взимать плату в таких размерах:
| Комиссия | В каких процедурах | Кто платит |
|---|---|---|
| 1 % от стартовой цены, но не больше 5000 (не включая НДС). | В госзакупках по Закону о контрактной системе. | С победителя, в том числе и если его признали уклонившимся. |
| 1 % от начальной цены, но не больше 2000 (включая НДС). | В госзакупках с ограничениями для СМП и СОНКО. | С победителя, в том числе и если его признали уклонившимся. |
ЕЭТП установила такие тарифы для тендеров по 223-ФЗ с ограничениями для МСП:
| 1 % от НМЦ, но не более 4600. | Для закупок среди МСП по 223-ФЗ, стартовая цена которых больше 100 000. |
| Бесплатно. | Для закупок среди МСП по 223-ФЗ, стартовая цена которых до 100 000. |
Тарифы на РАД
С 06.07.2020 на ЭТП «Российский аукционный дом» определена такая тарифная сетка:
| Условие для платы | Новые тарифы площадки по 44-ФЗ, в руб. |
|---|---|
| Заключение госконтракта по итогам тендера по Закону о контрактной системе, в том числе и с участника, который уклонился. | 1 % от НМЦК, но не больше 4500. Без учета НДС. |
| Заключение контракта по итогам процедур среди СМП по Закону о контрактной системе. | 1 % от НМЦК, но не больше 1800. Включая НДС. |
Подписание договора по итогам тендера с ограничениями для МСП по 223-ФЗ проводится по таким тарифам:
| Условия для оплаты | Ставка, в руб. |
| Заказы до 100 000. | Бесплатно. |
| Заказы свыше 100 000. | 1 % от НМЦК, но не более 4500. Без учета НДС. |
Тарифы на АСТ ГОЗ
С 04.10.2018 закрытые торги на АСТ ГОЗ по Закону о контрактной системе проходят на таких условиях:
Практически любого участника электронного аукциона волнует вопрос: «А сколько у меня конкурентов? Сколько заявок уже подано на аукцион?» Такая информация нигде отдельно не публикуется. Когда участник подает заявку – она получает номер. Но если вашей заявке присвоен №10, это не обязательно означает, что у вас 9 соперников! Не забывайте, что заявки можно отзывать и подавать заново. И нумерация будет продолжаться…
Во время торгов в аукционном зале можно увидеть, сколько участников сделали хотя бы по одному предложению. Заказчик, кроме этого, знает, сколько всего участников он допустил к аукциону.
После завершения торгов оператор ЭТП формирует протокол проведения аукциона и публикует его. Теперь все могут узнать, сколько участников было на торгах.
Участие в электронном аукционе
Торги начались. В назначенный день и время все, кто допущен к аукциону, могут войти в «аукционный зал» и попробовать побороться за контракт. Закон первоначально отводит участникам 10 минут. Будьте внимательны! Если за это время никто не сделает ни одного предложения, аукцион будет завершен. Процедуру признают несостоявшейся. Поэтому делайте ваши ставки!
На вопросы участников отвечает Юрий Майский, эксперт Школы электронных торгов.
Вопрос: как понаблюдать за аукционом? На сбербанк-АСТ можно войти только через заявку. Или как-то еще можно?
Комментирует Юрий Майский, лектор Школы электронных торгов, ведущий онлайн-курсов и вебинаров:
« Понаблюдать за аукционом может любой. В открытой части ЭТП можно следить за подаваемыми ценовыми предложениями. Например, на ЭТП «Сбербанк-АСТ» можно пройти по ссылки в меню «Аукционы=->Аукционный зал» и получить список аукционов, где сейчас идут торги. Щелчком по синей пиктограмме «i» можно войти в конкретный аукцион и посмотреть, какие подаются предложения, как падает цена».
Вопрос: на каком сайте можно посмотреть результаты аукционов полугодичной давности?
Вопрос: шаг торгов определяется регламентом торгов или он находится в пределах -%?
Ответ: шаг аукциона определен законом — это диапазон значений от 0.5 до 5% от НМЦ. Только на сумму, попадающую в эту вилку значений, участник может подать предложение, улучшающее текущую цену аукциона.
Вопрос: первый шаг не может быть равным НМЦ? Первый шаг в любом случае будет меньше НМЦ на шаг аукциона?
Ответ: первое ценовое предложение — всегда снижение. Первое снижение всегда будет в шаге аукциона. Это значит, что цена уменьшается на величину от 0,5% до 5% от НМЦ. Подать предложение, равное НМЦ, нельзя.
Вопрос: вне шага можно подавать предложения, когда уже кто-то подал на 0,5%?
Ответ: да, вне шага аукциона можно делать ценовые предложения только после того, как кто-то хотя бы одно предложение подал «в шаге».
Вопрос: уменьшение цены идёт от цены лидера или от НМЦ в последующих шагах?
Ответ: цена в аукционе уменьшается следующим образом: процент снижения рассчитывается от НМЦ, а вычитается из цены лидера.
Вопрос: какой смысл делать предложение не в шаге аукциона, если оно не учитывается никак?
Ответ: тактика участия в торгах может быть разной. Предложение «вне шага аукциона» может быть использовано для разных целей. Например, для борьбы за 2 место при относительно высокой цене предложения.
Вопрос: для чего торговаться за второе место?
Ответ: если участник, оказавшийся первым в протоколе проведения аукциона, будет признан несоответствующим по второй части заявки или нарушит сроки при заключении контракта, то контракт будет предложен второму участнику.
Вопрос: если участник снижает цену от лидера не в шаге аукциона на минимальную цифру, становится ли он лидером, и кто будет победителем?
Ответ: вне шага аукциона улучшить предложение лидера нельзя. Если вы подаете предложение вне шага, то улучшается только ваше текущее предложение, а цена аукциона и текущий лидер не изменяются.
Вопрос: во второй части аукциона можно подать предложение = предложению лидера?
Ответ: да, можно. Если вы сделаете это раньше других участников — вы будете вторым в протоколе проведения аукциона.
Тех поставщиков, кто только собирается принять участие в аукционе, волнуют многие вопросы. Как узнать количество конкурентов? Как определяется шаг цены? Можно ли для начала последить за процедурой со стороны, не принимая в ней участия? Попробуем ответить на эти и другие вопросы.
Моей заявке присвоен номер 10. Это значит, что кроме меня уже зарегистрировалось 9 участников?
Совсем не обязательно. Ведь заявки могут отзываться и подаваться вновь. При этом нумерация будет продолжаться. Точное количество участников аукциона до торгов известно заказчику.
Можно ли наблюдать за ходом аукциона, если не принимаешь в нем участие?
Да, это возможно в открытом разделе электронной торговой площадки. Например, если это «Сбербанк-АСТ», то нужно в меню «Аукционы» выбрать «Аукционный зал». Выйдет список всех активных процедур. Можно войти в интересующую и понаблюдать за ходом торгов.
Интересует история аукционов определенного заказчика. Где ее можно посмотреть?
Это доступно на официальном сайте ЕИС. Здесь размещены итоги всех электронных аукционов. По интересующим процедурам можно посмотреть протоколы торгов и подведения итогов, а также информацию о контракте.
Как подается первое ценовое предложение? Может ли оно быть равным НМЦК?
Первое предложение должно быть подано в течение 10-ти минут после начала аукциона. Если этого не последовало, он будет признан несостоявшимся. Предложение должно быть меньше начальной цены контракта — соответствовать ей оно не может. При этом оно должно отличаться от НМЦК на шаг цены.
Как определяется шаг цены?
Диапазон шага цены установлен законом — это 0,5-5% от НМЦК. Чтобы улучшить текущую цену аукциона, участник должен подать предложение с шагом в этом диапазоне.
Можно ли подавать предложение вне шага цены?
Первое предложение должно быть в любом случае в шаге цены. Далее участники могут предлагать цену вне шага. Правда, нужно учесть, что такое предложение не улучшит цену аукциона.
Раз предложение вне шага не учитывается, зачем тогда его подавать?
У участника, сделавшего такое предложение, могут быть свои резоны. Например, он борется за второе место. Такая тактика имеет место. Ведь после торгов оцениваются вторые части заявок, и если на этом этапе победителя отклонят, то контракт будет заключен с участником №2.
Цена второго и последующего предложений уменьшается на шаг от цены лидера или от НМЦК?
Шаг цены, то есть процент ее снижения, рассчитывается от НМЦК. Полученное значение вычитается из цены лидера.
Участник подает предложение, уменьшающее цену лидера на значение меньше шага цены. Кто будет признан победителем в этой ситуации?
Победит участник, подавший лучшее предложение в шаге цены. Предложение вне шага учитываться не будет и не уменьшит цену лидера. Это предложение может улучшить только текущее предложение самого участника и никак не повлияет на лидера торгов.
Можно ли подать предложение, равное цене лидера?
Да, это уместно в конце аукциона. Участник, который первым подаст предложения по той же цене, что и лидер, станет вторым в Протоколе аукциона.
С 1 октября 2018 года все процедуры переводятся на ЭТП, а поставщики для возможности обеспечивать свои заявки должны открыть спецсчета. Посмотрим, что их больше всего интересует в связи с этим, и дадим ответы на актуальные вопросы.
На какие типы закупок распространяются правила?
Механизм спецсчетов распространяется на все конкурентные закупки по 44-ФЗ в электронной форме. Они будут проводиться на девяти площадках, включая одну специализированную для гособоронзаказа:
- Сбербанк-АСТ
- АГЗРТ
- ЕЭТП
- РТС-Тендер
- Национальная электронная площадка
- Российский аукционный дом
- ЭТП ГПБ
- ТЭК-Торг
- АСТ ГОЗ
Кроме того, механизм спецсчетов будет распространяться на закупки среди субъектов малого и среднего предпринимательства по закону 223-ФЗ. С 1 октября они должны проводиться на федеральных ЭТП.
В каком банке можно открыть специальный счет?
Список кредитных организаций определен Правительством в распоряжении от 13.07.2018 1451-р. Их всего 18:
- «Сбербанк России»
- «Банк ВТБ»
- «Газпромбанк»
- «Российский Сельскохозяйственный банк»
- «Альфа-Банк»
- «Московский Кредитный банк»
- «Финансовая Корпорация Открытие»
- «Райффайзенбанк»
- «Росбанк»
- «Всероссийский банк развития регионов»
- «Промсвязьбанк»
- «Акционерный Банк «Россия»»
- «Банк «Санкт-Петербург»
- «Совкомбанк»
- «Российский национальный коммерческий банк»
- «Акционерный коммерческий банк «РосЕвроБанк»»
- «ОТП Банк»
- «ЮниКредит Банк»
Какими документами регулируется порядок применения спецсчетов?
Поставщикам, которые хотят досконально разобраться с новым порядком, стоит изучить:
- Статью 44 Федерального Закона 44-ФЗ. Описан общий порядок работы.
- Постановление правительства № 626. Описаны требования к договору о спецсчете.
- Постановление правительства № 564. Расписаны правила взимания платы ЭТП.
- Упомянутое выше распоряжение от 13.07.2018 1451-р со списком банков.
Используется ли механизм спецсчетов в бумажных закупках?
Некоторые закупки закон все же позволяет проводить в бумажном виде. При этом спецсчета использовать не нужно. То же самое актуально и для обеспечения исполнения контракта. Действует старый порядок — банковская гарантия либо сумма обеспечения на расчетный счет заказчика.
К слову, банковскую гарантию можно будет использовать и для обеспечения заявки в электронных закупках, но только с 1 июля 2019 года.
Как превратить имеющийся счет в специальный?
Если поставщик уже является клиентом одного из упомянутых выше банков, то это возможно. Ведь специальный счет — это обычный расчетный счет, для которого вводятся особые правила. В данном случае банк получает право блокировать и размораживать денежные средства по запросу торговой площадки.
Что касается действия поставщика, то ему следует обратиться в свой банк и заявить о желании использовать счет в качестве специального. Между клиентом и банком будет подписано д ополнительное соглашение по форме из пункта 5 постановления № 626.
Сколько может быть специальных счетов?
Закон требует, чтобы все банки, открывающие спецсчета, заключили соответствующие соглашения с каждой торговой площадкой. Это значит, что поставщику для работы на любой ЭТП будет достаточно открыть один счет в любом банке из списка. В этом один из плюсов нововведения: теперь не нужно держать деньги на нескольких торговых площадках.
При этом не запрещено иметь несколько спецсчетов в разных банках.
Специальные счета будут открываться по правилам, которые установлены для обычных расчетных счетов. В том числе будет проводиться проверка по закону 115-ФЗ о противодействии легализации доходов. Если все проверки будут успешно пройдена, то банк откроет поставщику спецсчет.
Стандартный набор документов для открытия спецсчета:
- Договор
- Заявление о присоединении
- Учредительные документы
- ЕГРЮЛ
- Лицензии на право осуществления деятельности, подлежащей лицензированию
- Документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа организации (если он сам будет открывать)
- Доверенность, подтверждающая полномочия лица на заключение договора банковского счета
- Документ, удостоверяющий личность представителя организации
- Карточка с образцами подписи и оттиском печати
- Сведения о финансовом положении
Будет ли на остаток на спецсчете начисляться процент?
В статье 44 закона о госзакупках, а именно в части 26, указано, что банк начисляет процент на все денежные средства на спецсчете. В том числе и на те, которые заблокированы для обеспечения заявки. Сколько начислять — этот вопрос должен быть урегулирован договором специального банковского счета.
В любом случае для поставщика такой механизм гораздо более выгоден, чем действующий ныне порядок. Сейчас денежные средства просто блокируются на ЭТП. Площадки используют их для собственных заработков, а вот владельцы денег ничего с этого не получают.
В какой момент деньги будут списываться в качестве обеспечения заявки?
- Поставщик открывает счет и, когда решает участвовать в торгах, переводит на него денежные средства.
- Подавая заявку, поставщик выражает свое согласие на блокировку ее обеспечения. Причем денежных средств на счете в этот момент может и не быть. Главное — чтобы их было достаточно на момент списания обеспечения. Следить за этим придется самому поставщику.
- Когда прием заявок на ЭТП окончен, в течение часа денежные средства будут заблокированы. Тут нужно обратить внимание на время, когда ЭТП перестает принимать заявки. Час может быть любым, например, 14:00, 18:00 и так далее. То есть вовсе не обязательно, что в последний день ЭТП будет принимать заявки до окончания суток.
- Разморозка происходит в течение одного рабочего дня при появлении оснований для этого.
Когда разблокируются деньги на спецсчёте?
Деньги на спецсчёте разблокируются в течение одного рабочего дня после одного из событий:
- заявку участника отклонили;
- участника отстранили от участия в торгах;
- участник не прошел предквалификационный отбор;
- участник не подал ни одного предложения в ходе торгов;
- был подписан контракт — будет списана оплата за победу, остальная сумма разблокируется.
Будет ли плата с победителя торгов списываться со спецсчета?
Да, если спецсчет у участника есть, то плата будет списана с него. Если же спецсчет отсутствует, участник будет обязан перечислить деньги на счет ЭТП. Такое может быть, например, когда проводится закупка с НМЦК до 1 млн рублей, для которой не установлено обеспечение заявки.
Напомним, что плата устанавливается площадками, но максимум определен законодательно. Это 1% от суммы контракта, но не более 5 000 рублей в обычных закупках, и 2 000 рублей, если закупка проводится для СМП. Плата взимается с победителя. Если он уклонится, то второй участник платить ничего не должен.
Многие поставщики негативно восприняли новость о введение площадками платы. Однако ее размер ограничен, и взимается она исключительно с исполнителя госконтракта. Так что участвовать в торгах это не помешает. К тому же, вполне возможно, дополнительные расходы компенсируются за счет начисления процентов.
Новый механизм — это, вообще, хорошо или плохо для поставщика?
В применении спецсчетов есть свои плюсы и минусы. Положительные моменты в следующем:
- Можно подавать и отзывать заявки, при этом обеспечение блокироваться не будет.
- Не нужно вносить средства на разные ЭТП — теперь достаточно держать их на одном счете.
- На остаток денег будут начисляться проценты.
К относительным минусам, а точнее, к дополнительным рискам, можно отнести такие обстоятельства:
Участнику закупок
Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Меня часто спрашивают о том, можно ли узнать информацию об участниках электронного аукциона до проведения торгов. Этими же вопросами пестрят и “ветки” большинства форумов по госзакупкам. Вопрос действительно интересный и актуальный. Но могу сразу же вас огорчить. Узнать “в лоб” такую информацию законным способом нельзя. Однако все же есть несколько способов, с помощью которых можно вполне законно определить потенциальных участников аукциона, но об этом мы поговорим немного позже. Сама идея проведения электронных аукционов как раз и состоит в том, чтобы сделать эту процедуру максимально прозрачной и не коррумпированной. Однако это только в теории, на практике же ситуация обстоит иначе. Предлагаю вам уделить несколько минут свободного времени и подробно во всем разобраться… ( Примечание: настоящая статья актуализирована 07.04.2021 г.).
Содержание:
1. Заявка на участие в электронном аукционе
Согласно ч. 2 ст. 66 44-ФЗ заявка на участие в электронном аукционе состоит из 2-х частей. Первая часть заявки не должна содержать абсолютно никакой информации об участнике, то есть Заказчик не должен знать от кого поступила та или иная заявка. У каждой заявки есть лишь номер, присвоенный оператором электронной площадки. Заказчик получает сведения об участниках аукциона, только лишь в момент получения вторых частей заявок от оператора.
Согласно требованиям ч. 15 ст. 66 44-ФЗ оператор электронной площадки ОБЯЗАН обеспечить конфиденциальность информации об участниках электронного аукциона, подавших заявки на участие в таком аукционе, и информации, содержащейся в первой и второй частях данной заявки до размещения на электронной площадке протокола проведения такого аукциона. За нарушение указанного требования оператор электронной площадки несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Но, как говорится, спрос рождает предложение. Человеческий фактор ещё никто не отменял, поэтому не редки случаи, когда операторы электронных площадок попросту “сливают” за вознаграждение информацию об участниках, подавших заявки на аукцион. Эта информация может сообщаться как Заказчику, так и непосредственно одному или нескольким участникам. Более того, в некоторых “ветках” форумов (не буду называть каких, при желании вы сами их найдете) форумчане оставляют свои координаты и открыто заявляют о возможности поделиться подобной информацией.
2. Как действуют участники, незаконно получившие информацию о своих потенциальных конкурентах?
Схема действий таких участников достаточно проста. Имея на руках список всех участников аукциона, наш участник, владеющий информацией, назовем его Мистер “Х” начинает по очереди обзванивать всех участников. В разговоре Мистер “Х” предлагает каждому участнику “помолчать” на аукционе, то есть не подавать ценовых предложений в обмен на вознаграждение. Размер такого вознаграждения, как правило, колеблется в пределах от 0,5% до 1% начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК). При небольшом количестве участников такая схема имеет право на жизнь, однако ждать 100% гарантии от неё не стоит. Кто-то из участников может отказаться от данного незаконного предложения, а кто-то, получив вознаграждение, все равно будет принимать участие в аукционе.
В моей практике было несколько подобных случаев. Буквально в течение 30-60 минут после подачи заявки на электронный аукцион, мне звонил человек, который сообщал о том, что мы с ним участвуем в одном аукционе и предлагал вознаграждение за то, чтобы я не подавал ценовых предложений. За мое “молчание” он предлагал перевести на указанный мной счет 1% от НМЦК. Я в таких случаях всегда отвечал категорическим отказом, что и вам рекомендую делать, т.к. участие в таких действиях является преступлением.
3. Какие законные способы определения потенциальных участников аукциона существуют?
С незаконным способом получения информации об участниках аукциона (подкупом оператора электронной площадки) мы разобрались. Теперь давайте поговорим о доступных законных способах, которые позволят вам спрогнозировать потенциальных участников того или иного аукциона.
Первый способ. Узнать количество потенциальных участников аукциона
До 1 июля 2018 года при подаче заявки на аукцион, ей присваивался порядковый номер. Если заявке участника присваивался, например, 4 номер, то он понимал, что помимо него есть еще 3-и потенциальных претендента на этот контракт. Поэтому многие участники старались подать свою заявку за несколько часов до окончания срока подачи заявок, чтобы приблизительно определить количество потенциальных участников.
Что давала участнику такая информация? По сути лишь одно, если участников много, то наверняка на самих торгах будет идти ожесточенная борьба за контракт и, как правило, НМЦК будет сильно снижена. Поэтому в большинстве случаев участие в таком аукционе не целесообразно. Но есть одно НО, которое всегда нужно учитывать — в любом правиле есть исключения. Не факт, что все участники, подавшие заявки, будут допущены до самой процедуры участия в аукционе. Не факт, что все участники будут демпинговать. И, наконец, всегда есть вероятность, что некоторые участники могут быть отклонены Заказчиком по итогам рассмотрения вторых частей заявок.
Однако с 1 июля 2018 года ситуация коренным образом изменилась. Теперь заявкам участников присваивают не порядковые номера, а идентификационные (ч. 9 ст. 66 44-ФЗ). Например, вы подали заявку и ей присвоили номер 5367, второй заявке присвоили номер 15, а третьей — 647. Таким образом, определить сколько всего было подано заявок на аукцион не предоставляется возможным. Поэтому в настоящее время данный способ утратил свою актуальность. Однако есть способы гораздо эффективнее, и о них мы поговорим ниже.
Второй способ. Ручной анализ аналогичных закупок Заказчика за определенный период
В открывшейся форме необходимо заполнить поля в соответствии с критериями поиска. Как правило, это:
- номер ФЗ — 44-ФЗ;
- способ определения поставщика — электронный аукцион;
- Дата размещения информации — указывается нужный временной интервал;
- Федеральный округ Заказчика — указывается нужный;
- Субъект РФ Заказчика — указывается нужный;
- Этап закупки — процедура завершена;
- Район/город — указывается при необходимости;
- Адрес электронной площадки — указывается при необходимости;
- Коды ОКПД2 — указываются нужные.
После этого производится анализ завершенных электронных аукционов, в частности протоколов подведения итогов.
Этот способ достаточно долгий и трудоемкий, однако при отсутствии в арсенале участника платных аналитических инструментов он является единственно возможным.
Третий способ. Программный анализ аналогичных закупок Заказчика за определенный период
Описанный выше способ выявления потенциальных участников аукциона можно значительно ускорить и упростить, если использовать в работе аналитические инструменты, которые в настоящее время имеются в большинстве платных программ по поиску тендеров. Например, таких как тендерплан, ist-budget, bicotender, seldon и др.
На этом моя небольшая статья подошла к концу. Если у вас остались вопросы, или вы хотите поделиться своим личным опытом по данной теме, то оставляйте свои комментарии ниже.
Автор статьи
Читайте также: