О текущем расчетном банковском счете физического лица с базовыми условиями обслуживания

Обновлено: 13.04.2024

1 марта 2022 г. вступило в силу постановление Нацбанка от 27.01.2022 N 33 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления операций по базовым счетам, с базовыми счетами и функционирования автоматизированной системы учета базовых счетов», которым утверждена соответствующая Инструкция N 33, разработанная Нацбанком во исполнение абз. 2 — 6 подп. 1.11 п. 1 и абз. 4 п. 4 Указа N 363 «О текущем (расчетном) банковском счете физического лица с базовыми условиями обслуживания».

Рассматриваемым постановлением N 33 дано прямое указание банкам обеспечить возможность использования клиентами-нанимателями для перечисления заработной платы и приравненных к ней выплат на базовые счета работников сводных платежных поручений в виде электронного документа, платежных поручений на перевод денежных средств, предназначенных для зачисления на счета бенефициаров — физических лиц, со списком в соответствии с Инструкцией N 66 о банковском переводе и стандартами проведения расчетов.

Справочно
Под базовым счетом понимается текущий (расчетный) банковский счет физического лица в белорусских рублях, с владельца которого не взимается вознаграждение (плата) за осуществление на территории Республики Беларусь и в национальном сегменте глобальной компьютерной сети Интернет операций, включаемых в базовые условия обслуживания.

По всей видимости, данное указание направлено на создание условий для упрощения нанимателям процедуры перечисления работникам заработной платы и приравненных к ней выплат и исключает необходимость оформления нанимателем платежных инструкций индивидуально для каждого работника, изъявившего желание получать заработную плату и приравненные к ней выплаты на базовый счет в выбранном работником банке.

В самой же Инструкции N 33 содержатся нормативные правовые предписания, устанавливающие:

порядок и условия открытия, закрытия базовых счетов, осуществления операций переоформления текущего (расчетного) банковского счета физического лица (далее — текущий счет) в базовый счет, переоформления базового счета в текущий счет, переноса базового счета;

порядок совершения операций с банковскими платежными карточками в случае осуществления операций переоформления текущего счета в базовый счет и базового счета в текущий;

перечень и объем операций в рамках базовых условий обслуживания, устанавливаемых Нацбанком, а также иные операции с базовым счетом, за проведение которых может взиматься вознаграждение (плата);

порядок функционирования автоматизированной системы учета базовых счетов (далее — АС УБС).

Справочно
АС УБС — комплекс программно-технических средств, обеспечивающих автоматизацию процессов сбора, представления, получения, передачи, обработки, накопления, хранения информации о базовых счетах и их реквизитах, об операциях (их стадиях) с базовым счетом.

Национальный банк выносит на общественное обсуждение проект Указа Президента Республики Беларусь "О текущем (расчетном) банковском счете физического лица с базовыми условиями обслуживания" (далее – проект Указа). Предметом правового регулирования проекта Указа являются общественные отношения в рамках функционирования текущих (расчетных) банковских счетов физических лиц с базовыми условиями обслуживания (далее – базовый счет).

Нормы проекта Указа призваны обеспечить предоставление физическим лицам минимального набора бесплатных операций в рамках платежного обслуживания и создать условия, позволяющие физическим лицам минимизировать расходы по наиболее востребованным операциям. Заложенные в проекте подходы к платежному обслуживанию позволят обеспечить защиту интересов наиболее уязвимых слоев населения – пенсионеров, студентов, малообеспеченных граждан, физических лиц со специфическим статусом и т.п.

В частности, проектом Указа предлагается:

  • создать условия для появления заинтересованности у отдельных категорий граждан, ранее не вовлеченных в процесс платежного обслуживания, в получении выплат, имеющих социальный характер, в безналичной форме на счет, открытый в банке, за счет закрепления на законодательном уровне возможностей для всех заинтересованных банков принимать участие в процессе осуществления таких выплат;
  • в случае, если физическое лицо желает получать выплаты социального характера, стипендию в безналичной форме на счет, открытый в банке, ввести обязанность физического лица открывать для этих целей базовый счет;
  • предусмотреть способы получения органами, осуществляющими выплаты социального характера, выплату стипендий, информации о наличии у физического лица базового счета и его реквизитах;
  • расширить возможности потенциального клиента – физического лица свободно выбирать банк для обслуживания для получения социальных выплат, стипендий, в том числе надбавок к стипендиям и материальной помощи обучающимся, а также заработной платы в банках, выбор которых зависит не от волеизъявления физического лица, а от экономической заинтересованности организации, осуществляющей выплату.

Замечания и предложения по проекту Указа могут быть высказаны в специальной теме на Правовом форуме Беларуси с 6 по 16 апреля 2021 г.

Национальным банком утверждена Инструкция о порядке осуществления операций по базовым счетам, с базовыми счетами и функционирования автоматизированной системы учета базовых счетов (далее – Инструкция). Соответствующее решение принято постановлением Правления от 27 января 2022 г. № 33 в рамках реализации Указа Президента Республики Беларусь от 23 сентября 2021 г. № 363 "О текущем (расчетном) банковском счете физического лица с базовыми условиями обслуживания" (далее – Указ) и вступает в силу с 1 марта 2022 г.

Указ устанавливает право физического лица на открытие одного базового счета в банковской системе, а также определяет минимальный бесплатный перечень платежных операций с его использованием.

Инструкция детализирует нормы Указа и определяет:

  • порядок и условия осуществления операций с базовым счетом, в число которых входит открытие и закрытие базовых счетов, переоформление в рамках одного банка текущего (расчетного) банковского счета физического лица (далее – текущий счет) в базовый и базового счета в текущий, перенос базового счета в другой банк;
  • порядок совершения операций с банковскими платежными карточками в случае переоформления текущего счета в базовый и базового счета в текущий;
  • перечень операций в рамках базовых условий обслуживания, который расширяет минимальный бесплатный перечень платежных операций, установленный Указом;
  • перечень дополнительных операций с базовым счетом, за проведение которых может взиматься вознаграждение (плата);
  • порядок функционирования автоматизированной системы учета базовых счетов, которая создана для контроля за единственностью базового счета у конкретного физического лица, а также предоставления необходимой информации по базовым счетам организациям, осуществляющим выплаты социального характера, стипендий, надбавок к стипендиям и материальной помощи обучающимся.

Комплексная реализация норм, установленных Указом и Инструкцией, позволит обеспечить эффективное взаимодействие банков и их клиентов при осуществлении операций по базовым счетам, а также создание условий, позволяющих минимизировать расходы по наиболее востребованным операциям, и повысить защиту интересов населения, прежде всего наиболее уязвимых граждан – пенсионеров, студентов, малообеспеченных и иных лиц.

Фото из архива

6 апреля, Минск /Корр. БЕЛТА/. Национальный банк вынес на общественное обсуждение проект указа "О текущем (расчетном) банковском счете физического лица с базовыми условиями обслуживания", сообщает БЕЛТА со ссылкой на Национальный правовой интернет-портал.

В проекте отражены общие положения, характеризующие отдельные вопросы, связанные с функционированием базового счета и требующие закрепления на уровне законодательного акта.

В обосновании необходимости принятия этого документа говорится, что появление в линейке банковских продуктов такого продукта, как текущий (расчетный) банковский счет физлица с базовыми условиями обслуживания, призвано обеспечить предоставление минимального набора бесплатных платежных операций и создать условия, позволяющие физлицам минимизировать расходы по наиболее востребованным операциям. "Одновременно заложенные в проекте подходы к платежному обслуживанию позволят обеспечить защиту интересов наиболее уязвимых слоев населения - пенсионеров, студентов, малообеспеченных граждан и физических лиц со специфическим статусом", - отмечают разработчики проекта указа.

Также в Нацбанке считают, что внедрение базового счета в практику использования расширит возможности потенциального клиента свободно выбирать банк для обслуживания, что приведет к избавлению физлиц от необходимости открывать счета для получения заработной платы и приравненных к ней выплат, стипендий, в том числе надбавок к стипендиям и материальной помощи обучающимся, в конкретных банках, выбор которых часто зависит не от желания самого человека, а от экономической заинтересованности организации, которая эту выплату осуществляет. "Такой подход улучшит защиту законных прав и интересов потребителей платежных услуг. Таким образом, проект документа позволит установить на законодательном уровне базовый социальный стандарт предоставления бесплатных платежных услуг в банковской системе страны", - отмечают разработчики документа.

При этом в обосновании говорится, что проект указа не устанавливает ограничения на открытие физлицами счетов в банках, выплату заработной платы на счета. Также документ не ограничивает возможности людей в использовании различных банковских продуктов и услуг и получении выплат социального характера, стипендий не через банк.

Организатор публичного обсуждения проекта - Национальный банк.

Свои замечания и предложения можно высказать в специальной теме на Правовом форуме Беларуси с 6 по 16 апреля.-0-

На общественное обсуждение вынесен проект Указа Президента Республики Беларусь "О текущем (расчетном) банковском счете физического лица с базовыми условиями обслуживания", разработанный Нацбанком. Проект предусматривает введение с 1 марта 2022 года нового банковского продукта для физлиц – базового счета с минимальным набором бесплатных платежных операций.

Базовый счет – текущий счет в белорусских рублях, с владельца которого не взимается вознаграждение (плата) за осуществление на территории Республики Беларусь и в национальном сегменте глобальной компьютерной сети Интернет операций, входящих в установленный Национальным банком перечень операций в рамках базовых условий обслуживания.

В проекте Указа установлена обязанность нанимателя перечислять причитающиеся физическому лицу денежные средства в виде заработной платы и приравненных к ней выплат на базовый счет, указанный физическим лицом – работником этой организации при наличии соответствующего волеизъявления физического лица.

Наниматель, перечисляющий заработную плату и приравненные к ней выплаты на указанный физическим лицом базовый счет, уплачивает банку, обслуживающему счет этого нанимателя, вознаграждение (плату) за такое перечисление на базовый счет. Порядок уплаты вознаграждения и его размер устанавливаются в договоре, заключенном между банком, в котором открыт счет, с которого перечисляется заработная плата и приравненные к ней выплаты, и нанимателем.

При этом размер вознаграждения за перечисление заработной платы и приравненных к ней выплат на базовые счета, открытые в банке, клиентом которого является наниматель, должен равняться размеру вознаграждения за перечисление заработной платы и приравненных к ней выплат на базовые счета, открытые в иных банках.

Перечисление денежных средств на базовые счета со счетов по учету средств республиканского и местных бюджетов в целях выплаты нанимателями с этих счетов заработной платы и приравненных к ней выплат будет осуществляться банками без взимания платы.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: