Поступление средств от уфк на зарплатную карту что это
Обновлено: 25.04.2024
Материалы газеты «Прогрессивный бухгалтер», бюджетный выпуск, январь 2021 г.
Новый год несет с собой новые изменения в законодательстве для учреждений бюджетной сферы. Самое глобальное и масштабное из них – переход на казначейское обслуживание.
Кто участвует в системе казначейских платежей
1 января 2021 г. вступил в силу Федеральный закон №479-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части казначейского обслуживания и системы казначейский платежей», согласно которому Бюджетный кодекс был пополнен новыми главами, такими как «Система казначейских платежей» и «Казначейское обслуживание». Бухгалтерам бюджетной сферы придется привыкать к новым понятиям: казначейское обслуживание, система казначейских платежей, единый казначейских счет, временно свободные средства и казначейский счет. Такое понятия как «Кассовое обслуживание» теперь замещено новым «Казначейское обслуживание». И как следствие таких многочисленных изменений, вступает в силу ряд нормативно-правовых актов, регулирующих порядок работы.
Разберем новое понятие «система казначейских платежей». Бюджетный кодекс определяет ее как совокупность взаимодействий участников и операторов по установленным правилам, которые утверждены приказом федерального казначейства № 20н от 13.05.2020. В данной системе будут ежедневно осуществляться операции по переводу денежных средств среди ее участников. Федеральное казначейство в этой системе выступает в роли оператора, а остальные участники деляться на две группы: прямые и косвенные.
К прямым участникам относятся ФК, Финансовые органы субъектов РФ, органы управления государственными внебюджетными фондами, администраторы доходов бюджетов, федеральные бюджетные и автономные учреждения и юридические лица, не являющиеся участниками бюджетного процесса, лицевые счета которых открыты в ФК.
К косвенным участникам относятся получатели средств бюджета субъектов РФ, бюджетные и автономные учреждения субъекта РФ и юридические лица, не являющиеся участниками бюджетного процесса, лицевые счета которых открыты в финансовом органе субъектов РФ.
Таким образом, казенные учреждения могут быть как прямыми участниками системы казначейских платежей, так и косвенными. Статус будет зависеть от уровня бюджета, из которого учреждение получает финансирование. Финансовые органы субъектов РФ (муниципальных образований) будут относиться к категории прямых участков системы казначейских платежей.
П. 5 Порядка №21н гласит, что учет операций участников системы казначейских платежей ведется на лицевых счетах, которые открыты прямыми участниками системы казначейских платежей в территориальных органах Федерального казначейства.
Если обратиться к ст. 242.14 Бюджетного кодекса РФ, в которой описаны Основы казначейского обслуживания и что именно должно учитываться на казначейском счете (денежные средства бюджетов, денежные средства во временном распоряжении получателей бюджетных средств, денежные средства бюджетных и автономных учреждений и денежные средства иных юридических лиц, лицевые счета которых открыты в ФК), а также к письмам Минфина РФ № 09-01-10/6674, Банка России № 04-45-7/5526 и Казначейства России № 07-04-05/05-14880 от 29.07.2020 «О закрытии банковских счетов в связи с переходом на казначейское обслуживание», то все операции финансовых органов субъектов РФ и муниципальных образований теперь будут вестись на казначейских счетах.
Как работает казначейский счет
Казначейских счет – это счет, который открыт в Федеральном Казначействе отдельному участнику системы казначейских платежей для того, чтобы он мог осуществлять и отражать хозяйственные операции, связанные с денежными средствами. Таким образом, можно провести аналогию с банковским счетом. Отличаются они структурой счета и главное отличие заключается в том, что казначейский счет всегда начинается с цифры «0».
Казначейство России представило на своем официальном сайте таблицу соответствий банковских счетов казначейским.
Казначейский счет федерального бюджета и счет для учета распределений поступлений открывается Федеральным казначейством, а вот все остальные казначейские счета открываются финансовым органом субъекта РФ.
Казначейские счета открываются в следующих целых обслуживания:
исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектом РФ, местных и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
поступления средств в бюджеты бюджетной системы РФ и их распределения;
совершения операций со средствами во временном распоряжении;
совершение операций со средствами бюджетных и автономных учреждений;
совершение операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями.
А единый казначейских счет открывается:
территориальному органу Федерального казначейства – для осуществления и отражения операций по исполнению федерального бюджета;
финансовому органу субъекта РФ (муниципального образования) – для осуществления и отражения операций по исполнению бюджета субъекта РФ (местного бюджета);
органу управления государственным внебюджетным фондом – для осуществления и отражения операций по исполнению бюджета государственного внебюджетного фонда.
Процедура открытия казначейского счета описана в разделе 2 Порядка № 15н.
Согласно вышеуказанным письмам, финансовые органы должны еще также провести работу по закрытию счетов, ранее открытых в подразделениях ЦБ или кредитных организациях, так как с 01.01.2021 использование таких счетов не допускается. Исключением из этого правила являются операции по ежедневному переводу остатков денежных средств на банковские счета, для этого необходимо было до 01.01.2021 г. заключить дополнительные соглашения к договорам банковского счета. А вот закрыть счета рекомендуется до 01.04.2021.
Автономным учреждениям
А относятся ли данные требования к автономным учреждениям? Если вспомнить ч.3 ст. 2 Федерального закона от 03.11.2006 №174-ФЗ «Об автономных учреждениях», в которой описывается право автономных учреждений открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства и финансовых органах, которая не претерпела никаких изменений, то логично предположить, что банковские счета автономным учреждениям закрывать не требуется. Более того, в новой редакции пункта 6 статьи 220.1 БК РФ указано: операции по средствам автономных учреждений должны осуществляться на лицевых счетах, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно приказу Федерального казначейства №21н «О порядке казначейского обслуживания» все операции в системе казначейских платежей теперь ведутся на лицевых счетах, которые были открыты прямым участникам в территориальных органах Федерального казначейства, и как следствие этого, казенные и муниципальные учреждения должны вести свои расчеты через финансовые органы субъектов РФ, т.е. через прямых участников системы казначейских платежей.
Для того чтобы совершить платеж, необходимо распоряжение о перечислении средств, составленное либо на бумажном носителе, либо в электронном виде от прямых или косвенных участников системы. Форма данного распоряжения для прямого участника устанавливается Федеральным казначейством, а для косвенного – прямым участником.
Обмен данными между прямыми участниками и территориальным органом Федерального казначейства осуществляется в электронном виде с применением усиленной электронной подписи уполномоченного лица.
При обмене данными, содержащих государственную тайну либо при отсутствии электронного документооборота, передача осуществляется на бумажном носителе с одновременным предоставлением документов на машинном носителе.
При казначейском обслуживании исполнения федерального бюджета территориальный ОФК проверяет распоряжения о совершении казначейских платежей, представленные получателями средств (администраторами источников финансирования дефицита) федерального бюджета, на соответствие (п. 15 Порядка № 21н):
документам, необходимым для санкционирования оплаты денежных обязательств
положениям порядка санкционирования оплаты денежных обязательств, установленного Минфином в соответствии со ст. 219 и 219.2 БК РФ.
В случае, если распоряжение о совершении казначейских платежей соответствует положениям, установленным данным порядком, то территориальный ОФК принимает его к исполнению. Такие распоряжения исполняются при наличии на казначейском счете, к которому они были представлены, остатка средств, достаточного для их исполнения.
В 2020 году юристы часто слышат вопросы от граждан, получивших странные переводы на карту с аббревиатурой отправителя – УФК. «От кого на зарплатную карту пришли деньги от УФК? За что конкретно они поступили?» – интересуются получатели таких переводов.
В данном случае указан только орган, оформивший перечисление. УФК – это Управление федерального казначейства. А вариантов назначения платежа может быть много.
Что означает аббревиатура «УФК»
Управление федерального казначейства (УФК) – это государственный орган, осуществляющий функции управления бюджетом РФ. Подразделения УФК есть не только в столице, федеральном центре, они находятся и в субъектах РФ, в Самарской области, Хабаровском крае, Новосибирской области и т.д.
Как уже говорилось, если произошло поступление денег от УФК, что это за перевод, вариантов может быть множество, вот основные из них:
- получателю, являющемуся представителем какой-либо категории льготников, перечислены выплаты в качестве социальной поддержки (пособия, компенсации, субсидии и т.д.);
- из бюджета возвращены излишне уплаченные налоги или сборы в связи с перерасчетом, уточнением налогооблагаемой базы и т.д.;
- произошло начисление регионального гранта, стипендии (территориальные органы УФК занимаются обслуживанием как федерального, так и регионального бюджета, например, в Вологодской области это делает Управление УФК по Волгоградской области и т.д.);
- исполнение решения суда (компенсационный платеж);
- перевод дополнительных денежных средств, образовавшихся в связи с индексацией или компенсацией;
- поступление налогового вычета при подаче соответствующего заявления при продаже квартиры и т.п.
Если обладатель зарплатой карты трудится в бюджетной организации, органе государственной власти, перечисления от УФК могут означать поступление заработной платы.
Как выяснить адресата и назначение платежа
Не исключается и возможность системной ошибки и указания неправильного адресата или осуществление ошибочного перечисления.
Узнать точно, за что пришли деньги и от кого, можно следующими способами:
- обратиться к специалисту в ближайшем отделении обслуживающего банка лично и запросить детализацию платежа;
- позвонить в банк по телефону горячей линии;
- обратиться в банк иными предусмотренными им способами: через чат, в личном кабинете и т.д.;
- позвонить в Казначейство и попробовать выяснить информацию там. Телефон можно узнать на официальном сайте.
Если пришли деньги от УФК с пометкой «ROSKAZNA FROM NPSK», значит Управление Федеральным Казначейством сделало перевод через Национальную платежную систему. Она была разработана для обслуживания пластиковых карт «МИР». Подобные операции являются обязательными при определенных расчетах и прописаны в законодательстве. Следующие рекомендации помогут установить источник денежного перевода.
Назначение платежа
Поступление от УФК указывает на выплату денежных средств, решение о которой принимает непосредственно Российское Федеральное Казначейство. Техническую сторону обеспечивает Национальная Система Платежных Карт. Система НСПК разрабатывалась специально для владельцев кредитных карт «МИР». Индекс «MOSCOW RUS» сообщает о том, что источник платежа находится в РФ (город Москва). Подобные выплаты могут быть связаны:
- С перерасчетом, компенсацией выплат или индексацией. Исходя из результатов несложно узнать, за что конкретно была начислена определенная сумма.
- С компенсацией больничных или командировочных расходов.
- С возвратом налогов. В случае возврата выплаченного ранее налога плательщик может получить компенсацию в установленном казначейством размере.
- С компенсацией по ежегодным льготам. Обладает актуальностью только для льготных слоев населения.
- С выплатой от одной из бюджетных организаций.
- С судебным постановлением, согласно которому была назначена компенсация.
Подобным образом некоторые бюджетные организации переводят деньги матерям-одиночкам, многодетным семьям, лицам, потерявшим кормильца и тем, у кого на попечении находится инвалид либо субъект, признанный недееспособным. Идентичным способом начисляются стипендии, муниципальные гранты, а также пособие по безработице.
Как вычислить отправителя
Другой вариант – зайти в районное УФК, предъявив сотрудникам филиала паспорт и ИНН. Для того, чтобы узнать о том, какая именно организация перечислила денежные средства, стоит обратиться в службу технической поддержки своего банка, запросив расширенные отчеты о транзакциях за определенный период. Подобную информацию можно получить в онлайн-чате на официальном сайте своего банковского учреждения. В течение 10-15 минут после обращения оператор сообщит все необходимые сведения. Однако такие чаты есть далеко не у всех кредитно-финансовых учреждений.
Заключение
Если пришли деньги от УФК с пометкой «ROSKAZNA FROM NPSK», значит на карту были зачислены средства за перерасчет, компенсацию выплаты, больничного, возврат налогов, выплату от одной из бюджетных организаций или согласно судебному решению. Установить отправителя можно различными способами: посетив сайт Росказны, центральный офис организации или обратившись в службу поддержки своего банка.
На зарплатную карту может приходить не только заработная плата, но и различные пособия, компенсации, социальные и другие выплаты. Достаточно часто назначение платежа и отправитель таких выплат обозначается аббревиатурой УФК, которая не всем знакома.
Расскажем, за что приходят деньги от УФК на карту и можно ли их тратить, как расшифровывается аббревиатура.
Расшифровка аббревиатуры
Многие не понимают, когда пришли деньги на карту от УФК, что это такое. Требуется расшифровки данной аббревиатуры. УФК – это сокращенно означает Управление федерального казначейства. УФК занимается финансовыми операциями от имени государства, управляет бюджетными средствами. Собственно, казначейство – это и есть бюджет, казна государства.
Если посмотреть на реквизиты налоговой, службы судебных приставов, других государственных органов, видно, что счета у них открыты в УФК, Управлении федерального казначейства.
Поступление денег от УФК означает, что получателю пришли средства из бюджета. Однако по одной расшифровке аббревиатуры определить назначение платежа достаточно сложно. Проще всего отследить поступление по конкретной сумме и сроку. Однако надо принимать во внимание, что государственные органы могут рассматривать заявки в течение достаточно длительного срока.
Что за средства приходят из УФК
Деньги от УФК – что это может быть у судебных приставов и других ведомств (самые распространенные случаи):
- выплаты, субсидии, компенсации и иные меры социальной поддержки, если адресат средств относится к какой-либо категории льготников;
- излишне уплаченные суммы налогов и сборов как на основании заявления налогоплательщика, так и без него (на основании перерасчета);
- гранты, стипендии от федерального центра или региона;
- налоговый вычет, возвращение части средств, уплаченных при покупке квартиры, оплате лечения, учебы и т.д. (соответствующее заявление налоговая может рассматривать до 4 месяцев);
- возвращение уплаченной ранее государственной пошлины по решению суда, если заявитель предъявлял иск к госоргану;
- взысканные с должника средства от судебных приставов (ФССП).
Этот перечень не является исчерпывающим, на практике могут прийти средства из УФК и в других обстоятельствах, все зависит от конкретной ситуации получателя. Если работник трудится в бюджетной организации, заработная плата приходит на карточку от УФК. Больничный больше трех дней оплачивает соцстрах, поэтому и он может поступать от УФК на зарплатную карту.
Как узнать, откуда пришли средства
Чтобы узнать точно отправителя средств и назначение платежа, нужно обратиться в банк или Федеральное казначейство любым доступным способом (при личном визите, по телефону, через приложение банка или личный кабинет на сайте).
Почему приходят деньги от УФК?
Потому что этот орган распределяет бюджетные средства. Если поступление средств из бюджета не ожидается, во избежание разногласий прежде чем воспользоваться деньгами лучше узнать основание, по которому они начислены. Системные ошибки также не исключены.
Речь идет о ситуациях, когда учреждение - клиент ТОФК.
На зарплатные карты "МИР" сотрудников могут быть перечислены:
- оплата командировочных расходов;
- оплата по гражданско-правовым договорам.
Для проведения указанных операций учреждение должно подать:
- письмо с указанием Ф.И.О. уполномоченных лиц и номерами их карт;
- заявку на кассовый расход (0531801);
- заявку на кассовый расход (сокращенную) (0531851);
- платежное поручение с указанием Ф.И.О. и номеров карт;
- иные документы по порядкам санкционирования.
После обработки документов ТОФК перечисляет деньги на счет сотрудника в банке, который в свою очередь зачисляет их на карту сотрудника.
Если же нужно вернуть неиспользованный остаток, то необходимо иметь в виду следующее. Сначала деньги должны быть зачислены на карту. Затем по платежке средства перечисляют на счет ТОФК. Вноситель средств должен обеспечить указание информации, достаточной для того, чтобы средства попали на лицевой счет учреждения-работодателя. Можно проинформировать ТОФК о проведенной операции не позднее следующего рабочего дня.
Казначейство обратило внимание на следующее:
- комиссию за перечисление средств с карты на счет ТОФК платит учреждение;
- за сроками возврата средств и целевым использованием полученных денег также следит работодатель;
- должен соблюдаться лимит расчетов - 100 тыс. руб. по одной карте в день;
- на "зарплатных картах" сотрудников при завершении финансового года не может быть средств самого учреждения. Например, денег, которые были перечислены для оплаты наличными третьему лицу.
Документ: Памятка клиентам ТОФК, утвержденная Казначейством России 02.08.2018
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документа или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
Автор статьи
Читайте также: