Всемирный банк юнеско всемирная организация здравоохранения созданы и существуют при

Обновлено: 25.04.2024

Всеми́рная организа́ция здравоохране́ния (ВОЗ, англ. World Health Organization, WHO ) — специальное агентство Организации Объединённых Наций, состоящее из 193 государств-членов, основная функция которого лежит в решении международных проблем здравоохранения и охране здоровья населения мира. Она была основана в 1948г. со штаб-квартирой в Женеве в Швейцарии.

В специализированную группу ООН кроме ВОЗ входят ЮНЕСКО (Организация по вопросам образования, науки и культуры), МОТ (Международная организация труда), ЮНИСЕФ (фонд помощи детям). В состав ВОЗ принимаются государства-члены ООН, хотя в соответствии с Уставом, возможен приём и не входящих в ООН стран.

Содержание

История ВОЗ

Первым органом, занимавшимся межнациональным сотрудничеством в этом вопросе был Константинопольский высший совет здравоохранения, образованный в 1839 г. Его основными задачами был контроль за иностранными судами в Турецких портах и противоэпидемические мероприятия по предупреждению распространения чумы и холеры. Позднее подобные советы были созданы в Марокко (1840 г.) и Египте (1846 г.). В 1851 г. в Париже прошла I Международная санитарная конференция, в которой участвовали 12 государств, в том числе и Россия. Итогом работы этого форума предполагалось принятие Международной санитарной конвенции, которая определила порядок морского карантина в Средиземном море. Однако достигнуть этого результата удалось только в 1892 г. в отношении холеры, а в 1897 г. — в отношении чумы. В начале XX века были основаны ещё две межправительственные организации здравоохранения: в 1902 г. Панамериканское санитарное бюро (Вашингтон, США), в 1907 г. Общественное бюро гигиены в Европе (Париж, Франция). Главными их функциями были распространение информации об общих вопросах медицины(особенно об инфекционных заболеваниях). После Первой мировой войны в 1923 г. стала функционировать Международная организация здравоохранения Лиги Наций (Женева, Швейцария), а по окончании II Мировой войны в июле 1946 г. в Нью-Йорке в соответствии с решением Международной конференции по здравоохранению было решено создать ВОЗ. Устав ВОЗ был ратифицирован 7 апреля 1948 г., с тех пор этот день 7 апреля отмечается как «Всемирный день здоровья».

Структура ВОЗ

Всемирная ассамблея по здравоохранению,
Исполнительный комитет,
Секретариат.

Задачи ВОЗ

предоставление международных рекомендаций в области здравоохранения
установление стандартов здравоохранения
сотрудничество с правительствами стран в области усиления национальных программ здравоохранения
разработка и передача соответствующих технологий, информации и стандартов здравоохранения.

Сферы деятельности ВОЗ

Укрепление и совершенствование национальных служб здравоохранения;
Предупреждение неинфекционных и инфекционных заболеваний и борьба с ними;
Охрана и оздоровление окружающей среды;
Охрана здоровья матери и ребёнка;
Подготовка медицинских кадров;
Развитие медико-биологических исследований;
Санитарная статистика.

ВОЗ учредила ежегодный Всемирный день здоровья. Он проводится с целью пропаганды важности здоровья, чтобы понять, что каждый человек может сделать для улучшения здоровья людей во всем мире.

Региональные бюро ВОЗ

Европейское — в Копенгагене (Дания),
Американское — в Вашингтоне (США),
Восточно-Средиземноморское (Средиземноморское) — в Каире (Египет),
Юго-Восточной Азии (Азиатское) — в Дели (Индия),
Западной части Тихого океана (Тихоокеанское) — в Маниле (Филиппины),
стран Африки южнее Сахары (Африканское) — в Браззавиле (Конго).

Работа ВОЗ

Работа ВОЗ организована в виде Всемирных Ассамблей здравоохранения, на которых ежегодно представители государств-членов обсуждают важнейшие вопросы охраны здоровья. Между Ассамблеями основную функциональную роль несёт Исполнительный комитет, включающий представителей 30 государств (среди них — 5 постоянных членов: США, Россия, Великобритания, Франция и Китай). Для обсуждения и консультаций ВОЗ привлекает многочисленных известных специалистов, которые готовят технические, научные и информационные материалы, организуют заседания экспертных советов. Широко представлена издательская деятельность ВОЗ, включающая отчёты Генерального директора о деятельности, статистические материалы, документы комитетов и совещаний, в том числе отчёты Ассамблеи, исполнительных комитетов, сборники резолюций и решений и т. д. Кроме того, выпускаются журналы ВОЗ: «Бюллетень ВОЗ», «Хроника ВОЗ», «Международный форум здравоохранения», «Здоровье мира», «Ежегодник мировой санитарной статистики», серия монографий и технических докладов. Официальными языками являются английский и французский, рабочими (кроме указанных) — русский, испанский, арабский, китайский, немецкий. Деятельность ВОЗ осуществляется в соответствии с общими программами на 5-7 лет, планирование ведётся на 2 года. В настоящее время приоритетными направлениями являются:

Развитие систем здравоохранения в странах в соответствии с резолюцией об основных принципах национального здравоохранения (1970), в которой чётко обозначены ответственность государства, средства профилактики, участие населения, использование достижений науки и т. д.;
Подготовка и усовершенствование кадров здравоохранения;
Развитие первичной медико-санитарной помощи в соответствии с Алматинской декларацией ВОЗ-ЮНИСЕФ (1978);
Охрана и укрепление здоровья различных групп населения;
Охрана окружающей среды;
Борьба с инфекционными и паразитарными болезнями, иммунизация и вакцинация против основных эпидемических заболеваний;
Охрана и укрепление психического здоровья;
Обеспечение здоровья матери и ребёнка;
Информирование по проблемам охраны здоровья;
Расширенная программа научных медицинских исследований;
Актуальные направления консультативной и технической помощи странам-членам.

ВОЗ сотрудничает с религиозными организациями

По мнению экспертов Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), необходимо установить более тесное сотрудничество между светскими медицинскими учреждениями и религиозными организациями, деятельность которых осуществляется в сфере здравоохранения. В этом случае к 2010 году будут достигнуты глобальные цели по профилактике и лечению СПИДа. Об этом идет речь в обнародованном 8 февраля докладе организации.

Всеми́рная организа́ция здравоохране́ния (ВОЗ, англ. World Health Organization, WHO ) — специальное учреждение Организации Объединённых Наций, состоящее из 194 государств-членов, основная функция которого лежит в решении международных проблем здравоохранения и охране здоровья населения мира. Она была основана в 1948 году со штаб-квартирой в Женеве в Швейцарии.

Страна-член ООН становится членом ВОЗ, приняв Устав. Страна не член ООН, принимается в члены ВОЗ простым большинством голосов Генеральной ассамблеи здравоохранения. Территории, не правомочные выступать субъектами международных отношений, могут быть приняты в ВОЗ в качестве ассоциативных членов на основании заявлений, сделанных от их имени Членом ВОЗ или другим полномочным органом, ответственным за международные отношения этих территорий.

Содержание

История ВОЗ

Первым органом, занимавшимся межнациональным сотрудничеством в этом вопросе был Константинопольский высший совет здравоохранения, образованный в 1839 году. Его основными задачами был контроль за иностранными судами в турецких портах и противоэпидемические мероприятия по предупреждению распространения чумы и холеры. Позднее подобные советы были созданы в Марокко (1840 год) и Египте (1846 год). В 1851 году в Париже прошла I Международная санитарная конференция, в которой участвовали 12 государств, в том числе и Россия. Итогом работы этого форума предполагалось принятие Международной санитарной конвенции, которая определила порядок морского карантина в Средиземном море. Однако достигнуть этого результата удалось только в 1892 году в отношении холеры, а в 1897 — в отношении чумы.

В начале XX века были основаны ещё две межправительственные организации здравоохранения: в 1902 году Панамериканское санитарное бюро (Вашингтон, США), в 1907 году - Общественное бюро гигиены в Европе (Париж, Франция). Главными их функциями были распространение информации об общих вопросах медицины (особенно об инфекционных заболеваниях). После Первой мировой войны в 1923 году стала функционировать Международная организация здравоохранения Лиги Наций (Женева, Швейцария), а по окончании Второй мировой войны в июле 1946 года в Нью-Йорке в соответствии с решением Международной конференции по здравоохранению было решено создать ВОЗ. Устав ВОЗ был ратифицирован 7 апреля 1948 года, с тех пор этот день 7 апреля отмечается как «Всемирный день здоровья».

Структура ВОЗ

Руководство ВОЗ

Генеральный директор ВОЗ

В соответствии с Уставом ВОЗ Генеральный директор назначается на сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения по представлению Исполнительного комитета. Государства-члены ВОЗ направляют свои предложения с кандидатам по установленной форме в Исполнительный комитет. Исполнительный комитет осуществляет первоначальное рассмотрение предложений по кандидатурам, составляет краткий список кандидатов, проводит с ними собеседование, осуществляет оценку физического состояния кандидата. [1] Создана рабочая группа государств-членов по процессу и методам выборов Генерального директора Всемирной организации здравоохранения. [2]

Генеральные директора ВОЗ

2007 — настоящее время Доктор Маргарет Чан (КНР)
2006—2007 Доктор Андерс Нордстрем (англ.) русск. (Швеция) (исполняющий обязанности)
2003—2006 Доктор Ли Чон Вук (Южная Корея)
1998—2003 Доктор Гру Ха́рлем Бру́нтланн (Норвегия)
1988—1998 Доктор Хироси Накадзима (англ.) русск. (Япония)
1973—1988 Доктор Хальфдан Малер (англ.) русск. (Дания)
1953—1973 Доктор Кандау Марколину Гомис (англ.) русск. (Бразилия)
1948—1953 Доктор Брок Чисхольм (англ.) русск. (Канада)

См. Список Генеральных директоров ВОЗ

Задачи ВОЗ

предоставление международных рекомендаций в области здравоохранения
установление стандартов здравоохранения
сотрудничество с правительствами стран в области усиления национальных программ здравоохранения
разработка и передача соответствующих технологий, информации и стандартов здравоохранения.

Сферы деятельности ВОЗ

Укрепление и совершенствование национальных служб здравоохранения;
Предупреждение неинфекционных и инфекционных заболеваний и борьба с ними;
Охрана и оздоровление окружающей среды;
Охрана здоровья матери и ребёнка;
Подготовка медицинских кадров;
Развитие медико-биологических исследований;
Санитарная статистика.

Региональные бюро ВОЗ

Регионы и региональные бюро ВОЗ: Европейское — в Копенгагене (Дания) Американское — в Вашингтоне (США) Восточно-Средиземноморское (Средиземноморское) — в Каире (Египет) Юго-Восточной Азии (Азиатское) — в Дели (Индия) Западной части Тихого океана (Тихоокеанское) — в Маниле (Филиппины) стран Африки южнее Сахары (Африканское) — в Браззавиле (Конго)

В соответствии со статьёй 44 Устава ВОЗ в период с 1949 по 1952 год открыты региональные бюро ВОЗ:

Европейское региональное бюро — в Копенгагене (Дания),
Региональное бюро для стран Америки — в Вашингтоне (США),
Региональное бюро для стран Восточного Средиземноморья — в Каире (Египет),
Региональное бюро для стран Юго-Восточной Азии — в Дели (Индия),
Региональное бюро для стран Западной части Тихого океана — в Маниле (Филиппины),
Региональное бюро для стран Африки — в Браззавиле (Конго).

Это позволило Всемирной ассамблее здравоохранения (ВАЗ) реализовать принцип: «Одно бюро — один регион». Большинство решений принимается на региональном уровне, в том числе, обсуждение бюджета ВОЗ и принятие решений членами собрания конкретного регионального бюро [3] .

В каждом бюро есть региональный комитет, который собирается один раз в год, обычно осенью. В работе заседания регионального бюро ВОЗ принимают участие представители от каждой страны члена или ассоциированного члена, в том числе и представители тех государств, которые признаются не в полной мере. Например, представитель Палестины участвует в заседаниях регионального бюро Восточного Средиземноморья. Каждый регион представлен региональным бюро [3] . Региональное бюро возглавляет региональный директор, который избирается региональным комитетом. В обязанности бюро входит утверждение решений, хотя с 2004 года, не было случаев отмены решений регионального комитета. Процесс избрания региональных директоров был предметом дискуссий, не приносящих практической пользы [3] . С 1999 года региональные директора избираются на пятилетний срок [4] .

Региональный директор является главой ВОЗ для своего региона. Региональный директор управляет и/или контролирует работников здравоохранения и других специалистов в региональных отделениях и в специализированных центрах. Наряду с Генеральным директором ВОЗ и руководителями региональных бюро ВОЗ, известных как представители ВОЗ в регионе, региональный директор также обладает функциями прямого надзорного органа в регионе.

Другие бюро ВОЗ

Международное агентство по исследованию рака — в Лионе (Франция).
Центр ВОЗ по развитию здравоохранения — в Кобе (Япония).
Бюро ВОЗ в Лионе — в Лионе (Франция).
Средиземноморский центр ВОЗ по снижению рисков для здоровья — в Тунис (Тунис).
Бюро ВОЗ в Европейском союзе — в Брюсселе (Бельгия).
Бюро ВОЗ при ООН — в Нью-Йорке (США).
Бюро ВОЗ при Всемирном банке и Международном валютном фонде — в Вашингтоне (США).

Работа ВОЗ

Деятельность ВОЗ осуществляется в соответствии с общими программами на 5—7 лет, планирование ведётся на 2 года. В настоящее время приоритетными направлениями являются:

Развитие систем здравоохранения в странах в соответствии с резолюцией об основных принципах национального здравоохранения (1970), в которой чётко обозначены ответственность государства, средства профилактики, участие населения, использование достижений науки и т. д.;
Подготовка и усовершенствование кадров здравоохранения;
Развитие первичной медико-санитарной помощи в соответствии с Алма-Атинской декларацией

Охрана и укрепление здоровья различных групп населения;
Охрана окружающей среды;
Борьба с инфекционными и паразитарными болезнями, иммунизация и вакцинация против основных эпидемических заболеваний;
Охрана и укрепление психического здоровья;
Обеспечение здоровья матери и ребёнка;
Информирование по проблемам охраны здоровья;
Расширенная программа научных медицинских исследований;
Актуальные направления консультативной и технической помощи странам-членам.

Финансирование ВОЗ

Всемирные дни ВОЗ

Всемирные дни ВОЗ входят в систему международных дней ООН и провозглашаются на сессиях Всемирной ассамблеи здравоохранения, что оформляется резолюциями.

4 февраля — Всемирный день борьбы против рака
24 марта — Всемирный день борьбы против туберкулёза
7 апреля — Всемирный день здоровья
25 апреля — Всемирный день борьбы против малярии
31 мая — Всемирный день без табака
14 июня — Всемирный день донора крови
28 июля — Всемирный день борьбы с гепатитом
10 сентября — Всемирный день предотвращения самоубийств
28 сентября — Всемирный день борьбы против бешенства
30 сентября — Всемирный день сердца указан день в 2012 году; последнее воскресенье сентября.
10 октября — Всемирный день психического здоровья
11 октября — Всемирный день зренияуказан день в 2012 году; второй четверг октября.
14 ноября — Всемирный день борьбы с диабетом
17 ноября — Всемирный день борьбы против хронической обструктивной болезни лёгких
18 ноября — Всемирный день памяти жертв дорожно-транспортных происшествийуказан день в 2012 году; третье воскресенье ноября.

Послы доброй воли

Послы доброй воли – это известные люди из мира искусства, литературы, эстрады, спорта и других областей общественной жизни, которые в тесном сотрудничестве с ВОЗ вносят вклад в усилия ВОЗ в сфере здравоохранения посредством привлечения внимания. Назначаются Генеральным директором на двухлетний срок. [5]

Ведомства и органы управления

Всемирная организация здравоохранения была создана ООН в 1948 году для решения международных проблем здравоохранения и охраны здоровья мирового населения. Сегодня в ее состав входит 193 государств-членов. Штаб-квартира ВОЗ находится в Женеве.

ВОЗ занимается составлением планов, после которых проводятся научные исследования в области здравоохранения, установлением норм и стандартов, а также осуществляет контроль над ситуацией в сфере охраны здоровья, оценивая динамику ее изменений. В составе ВОЗ в основном находятся государства-участники системы ООН, но по Уставу можно принимать и не входящие в ООН государства.

История создания Всемирной организации здравоохранения

Первый орган, который занимался организацией межнационального сотрудничества в этих вопросах, назывался Константинопольским высшим советом по здравоохранению, образовали его в 1839 году. Он должен был контролировать иностранные суда в местных портах и проведение противоэпидемических мероприятий, которые предупреждали бы распространение холеры и чумы. Позже сходные организации создали Марокко и Египет.

В 1851 году в Париже на I Международной санитарной конференции принимали участие 12 стран, включая и Россию. По итогам встречи было решено принять Международную санитарную конвенцию, которая бы помогла определиться с морским карантином в Средиземноморье. Однако результаты были достигнуты лишь ближе к концу XIX столетия.

С началом XX столетия произошло основание еще двух межправительственных организаций по здравоохранению, которые назывались Панамериканским санитарным бюро и Общественным европейским бюро гигиены. Главным образом они распространяли информацию по общим медицинским вопросам (в особенности по инфекционным заболеваниям). В 1923 году началось функционирование Международной организации охраны здоровья при Лиге Наций в Женеве, а в 1946 году в Нью-Йорке Международная конференция по охране здоровья приняла решение о создании ВОЗ. Устав этой организации ратифицировали в апреле 1948 года, с той поры день 7-го апреля стал Всемирным днем здоровья.

Деятельность ВОЗ и ее роль в мире

В задачи, которые находятся в центре внимания и решаются организацией, входит многое. Среди самых важных можно назвать:

Уменьшение медико-санитарного, социального и экономического бремени инфекционных заболеваний (например, оказание помощи странам региона юго-восточной Азии);
Ведение борьбы с ВИЧ/СПИДом, туберкулезом и малярией (по программе ликвидации малярии), ликвидация оспы в мире;
Предотвращение и сокращение распространенности заболеваний, нетрудоспособности и случаев ранней смертности, вызванных хроническими неинфекционными заболеваниями, психическими расстройствами, насилием, травмами и нарушением зрения;
Сокращение заболеваемости и смертности и улучшение здоровья в периоды самых важных этапов жизни, вместе с беременностью, родами, неонотальным периодом, детским и подростковым возрастом, а также улучшение сексуального и репродуктивного здоровья и способствование активному и здоровому образу жизни в старости всем людям;
Уменьшение медико-санитарных последствий при чрезвычайных ситуациях, стихийных бедствиях, кризисах и конфликтах и сведение к минимуму их социальных и экономических воздействий;
Содействие в укреплении здоровья и развития и предотвращение или сокращение факторов риска для здоровья, связанных с табакокурением, борьба с табаком, алкоголем, наркотиками и другими психоактивными веществами, нездоровым питанием, физической неактивностью и опасным сексом;
Воздействие при помощи политических мероприятий, проектов ВОЗ и научных программ, которые направлены на усиление справедливого отношения к здоровью и включение внимания на маломощных людей, с учетом гендерных аспектов и основанных на правах человека подходах;
Активизирование первичных профилактических мер и влияние на ведение государственной политики по всем секторам для воздействия на главные причины рисков для здоровья, которые связаны с окружающей средой;
Улучшение питания, безопасности пищевых продуктов и продовольственной безопасности в течение всей жизни и поддержание общественного здоровья и национального здравоохранения и устойчивого развития;
Улучшение работы служб здравоохранения совершенствованием руководства ВОЗ, финансированием, укомплектованием штата и управлением с надежными и доступными фактическими данными и результатами научных изысканий.

Основные функции Всемирной организации здравоохранения

Чтобы достичь своих целей, ВОЗ занимается выполнением следующих основных функций:

Обеспечением ведущих ролей по вопросам, которые обладают исключительно важным значением для здоровья, и налаживанием партнерства и сотрудничества в местах, где потребуются коллективные действия;
Разработкой повесток дня по научным исследованиям и стимулированием сборов, освоением и распространением бесценных познаний;
Установлением нормативов и стандартов, содействием в их соблюдении и проведением соответствующего контроля;
Увязкой концепций этики с концепциями разработок политики с фактическими данными;
Обеспечением технического оснащения, активизацией изменений и созданием устойчивых институциональных потенциалов;
Контролем над обстоятельствами в сфере охраны здоровья и оценкой динамики его изменений.

Этими основными целями и функциями, а также иными глобальными обязательствами занимаются в большинстве этих подчиненных генеральному директору ВОЗ организациях. Кроме того, политика здравоохранения отражена в Общей программе работы. Там же можно получить информацию о здравоохранении, основные сведения о структуре программ работ в пределах всей организации, бюджете, ресурсах, публикациях стран-участниц, программах и проектах, руководящих документах и результатах.

Программа ВОЗ: ключевые моменты

Всемирная организация здравоохранения функционирует в неизменно усложняющихся и быстро изменяющихся обстоятельствах. Деятельность в сфере общественного здравоохранения не располагает четкими границами и касается множества других секторов, которые оказывают влияние на потенциалы и результаты по отношению к здоровью. Для решения стоящих перед Организацией проблем используется программа работы в ВОЗ в шести направлениях: две задачи в сфере здравоохранения, две стратегические потребности и два оперативных подхода.

В содействии развития;
В укреплении безопасности в области здравоохранения;
В усилении систем охраны здоровья;
В использовании итогов проведенных научных изысканий, сведений и фактической информации;
В усилении партнерства;
В улучшении итогов деятельности.

Руководящие органы ВОЗ

Всемирная ассамблея здравоохранения – это высший орган Всемирной организации здравоохранения, которому доверено принятие решений. Ее ежегодные сессии, в работе которых участвует большинство делегаций из всех государств-членов организации, проводят, как правило, в швейцарской Женеве. Ассамблея здравоохранения выполняет определение общеполитических направлений в деятельности Всемирной организации здравоохранения. Ассамблеей здравоохранения назначается Генеральный директор, который занимается контролем финансовой политики Организации, а также рассмотрением и утверждением проектов программных бюджетов. Кроме того, она занимается рассмотрением докладов, которые издаются Исполнительным комитетом.

В исполнительном комитете состоят 34 члена, это технически квалифицированные специалисты из сферы охраны здоровья, избираемые на трехлетний срок. На основной, проводимой в январе сессии Комитета, проходит согласование повестки дня перед предстоящей сессией Ассамблеи здравоохранения, и принятие резолюций для Ассамблеи. Тогда как на другой, менее продолжительной сессии, проводимой в мае, занимаются рассмотрением вопросов, связанных с администрированием. Основными функциями Комитета являются осуществление решений и политики, принятых Ассамблеей, предоставление ей совещательной помощи и общая поддержка ее деятельности.

В составе Секретариата Всемирной организация здравоохранения насчитывается приблизительно 8 000 экспертов не только из сферы охраны здоровья, но также и других сфер. Кроме того, в него входят и другие сотрудники, работающие со срочными контрактами на территории штаб-квартиры, все региональные директора региональных бюро ВОЗ и некоторых других государств. Организация возглавляется Генеральным директором, назначаемым Ассамблеей и представляемым Исполнительным комитетом.

Исключительно наличие деятельности – активной, созидательной и последовательной во благо всего человечества – может оказать помощь всем людям пребывать всегда во здравии и счастье. В этом-то и заключается доктрина Всемирной организации здравоохранения, которая может быть понятной и доступной для каждого человека. Для того чтобы реализовать все задачи, которые поставлены перед Организацией, потребуются объединенные усилия, которые могут приложить все правительства и все народы.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ, англ. World Health Organization, WHO) — специализированное учреждение Организации Объединённых Наций, состоящее из 194 государств-членов, основная функция которого лежит в решении международных проблем здравоохранения населения Земли. Она была основана в 1948 году со штаб-квартирой в Женеве в Швейцарии.

В специализированную группу ООН, кроме ВОЗ, входят ЮНЕСКО (Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры), Международная организация труда (МОТ), ЮНИСЕФ (Фонд помощи детям).

Страна-член ООН становится членом ВОЗ, приняв Устав. Страна не член ООН принимается в члены ВОЗ простым большинством голосов Генеральной ассамблеи. Территории, не правомочные выступать субъектами международных отношений, могут быть приняты в ВОЗ в качестве ассоциативных членов на основании заявлений, сделанных от их имени членом ВОЗ или другим полномочным органом, ответственным за международные отношения этих территорий.

Предыстория создания ВОЗ

Первым органом, занимавшимся межнациональным сотрудничеством в этом вопросе, был Константинопольский высший совет здравоохранения, образованный в 1839 году. Его основными задачами были контроль за иностранными судами в портах Османской империи и противоэпидемические мероприятия по предупреждению распространения чумы и холеры. Позднее подобные советы были созданы в Марокко (1840 год) и Египте (1846 год). В 1851 году в Париже прошла I Международная санитарная конференция, в которой участвовали 12 государств, в том числе и Российская империя. Итогом работы этого форума предполагалось принятие Международной санитарной конвенции, которая определила порядок морского карантина в Средиземном море. Однако достигнуть этого результата удалось только в 1892 году в отношении холеры, а в 1897 — в отношении чумы.

В начале XX века были основаны ещё две межправительственные организации здравоохранения: в 1902 году Панамериканское санитарное бюро (Вашингтон, США), в 1907 году — Общественное бюро гигиены в Европе (Париж, Франция). Главными их функциями были распространение информации об общих вопросах медицины (особенно об инфекционных заболеваниях). После Первой мировой войны в 1923 году стала функционировать Международная организация здравоохранения Лиги Наций (Женева, Швейцария), а по окончании Второй мировой войны в июле 1946 года в Нью-Йорке в соответствии с решением Международной конференции по здравоохранению было решено создать ВОЗ. Устав ВОЗ был ратифицирован 7 апреля 1948 года, с тех пор этот день 7 апреля отмечается как «Всемирный день здоровья».

История ВОЗ

Приводится согласно официальному сайту:

1948 год: ВОЗ взяла на себя ответственность за Международную классификацию болезней (МКБ).
1952—1964 год: ВОЗ осуществляла Глобальную программу ликвидации тропической гранулёмы.
1974 год: ВОЗ в течение 30 лет вела Программу ликвидации онхоцеркоза.
1974 год: Всемирная ассамблея здравоохранения принимает резолюцию о разработке Расширенной программы иммунизации для обеспечения доступа к основным вакцинам для детей.
1975 год: Всемирная ассамблея здравоохранения приняла концепции «основные лекарственные средства» и «национальная политика в области лекарственных средств». Через два года начали появляться Перечни основных лекарственных средств.
1967—1979 год: 12 лет ВОЗ полностью координировало кампанию по искоренению оспы. Полное искоренение оспы во всём мире — самое серьёзное достижение ВОЗ.
1978 год: Международная конференция по первичной медико-санитарной помощи определяет историческую цель «Здоровье для всех».
1988 год: Начало реализации Глобальной инициативы по ликвидации полиомиелита.
1990 год: Гомосексуализм исключается из списка психических заболеваний
2003 год: Принимается — Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака.
2004 год: Принимается Глобальная стратегия в области рациона и режима питания, физической активности и здоровья.
2005 год: Всемирная ассамблея здравоохранения пересматривает Международные медико-санитарные правила.

Структура ВОЗ

Всемирная ассамблея здравоохранения
Исполнительный комитет
Секретариат

Штаб-квартира ВОЗ

Штаб-квартира ВОЗ находится в Женеве, Швейцария.

Генеральный директор
Заместитель Генерального директора
Канцелярия Генерального директора (ODG)

Здоровья семьи, женщин и детей (FWC)
Системы здравоохранения и инновации (HIS)
Общего руководства (GMG)
Безопасности в области здравоохранения и окружающей среды (HSE)
ВИЧ/СПИДа, туберкулёза, малярии и забытых тропических болезней (HTM)
Неинфекционных заболеваний и психического здоровья (NMH)
Полиомиелита, чрезвычайных ситуаций и сотрудничества со странами (РЕС)

Руководство ВОЗ

Генеральный директор ВОЗ

В соответствии с Уставом ВОЗ Генеральный директор назначается на сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения по представлению Исполнительного комитета. Государства-члены ВОЗ направляют свои предложения с кандидатами по установленной форме в Исполнительный комитет. Исполнительный комитет осуществляет первоначальное рассмотрение предложений по кандидатурам, составляет краткий список кандидатов, проводит с ними собеседование, осуществляет оценку физического состояния кандидата. Создана рабочая группа государств-членов по процессу и методам выборов Генерального директора Всемирной организации здравоохранения.

Генеральные директора ВОЗ

с 2017 Доктор Тедрос Адханом Гебрейесус (Эфиопия)
2007—2017 Доктор Маргарет Чан (КНР)
2006—2007 Доктор Андерс Нордстрём (Швеция) (исполняющий обязанности)
2003—2006 Доктор Ли Чон Ук (Республика Корея)
1998—2003 Доктор Гру Харлем Брунтланн (Норвегия)
1988—1998 Доктор Хироси Накадзима (Япония)
1973—1988 Доктор Хальфдан Малер (Дания)
1953—1973 Доктор Марколино Гомес Кандау (Бразилия)
1948—1953 Доктор Брок Чисхольм (Канада)

Задачи ВОЗ

предоставление международных рекомендаций в области здравоохранения
установление стандартов здравоохранения
сотрудничество с правительствами стран в области усиления национальных программ здравоохранения
разработка и передача соответствующих технологий, информации и стандартов здравоохранения.

Сферы деятельности ВОЗ

Укрепление и совершенствование национальных служб здравоохранения;
Предупреждение неинфекционных и инфекционных заболеваний и борьба с ними;
Охрана и оздоровление окружающей среды;
Охрана здоровья матери и ребёнка;
Подготовка медицинских кадров;
Развитие медико-биологических исследований;
Санитарная статистика.

Региональные бюро ВОЗ

В соответствии со статьёй 44 Устава ВОЗ в период с 1949 по 1952 год открыты региональные бюро ВОЗ:

Европейское региональное бюро — в Копенгагене (Дания),
Региональное бюро для стран Америки — в Вашингтоне (США),
Региональное бюро для стран Восточного Средиземноморья — в Каире (Египет),
Региональное бюро для стран Юго-Восточной Азии — в Дели (Индия),
Региональное бюро для стран Западной части Тихого океана — в Маниле (Филиппины),
Региональное бюро для стран Африки — в Браззавиле (Конго).

В каждом бюро есть региональный комитет, который собирается один раз в год, обычно осенью. В работе заседания регионального бюро ВОЗ принимают участие представители от каждой страны члена или ассоциированного члена, в том числе и представители тех государств, которые признаются не в полной мере. Например, представитель Палестины участвует в заседаниях регионального бюро Восточного Средиземноморья. Каждый регион представлен региональным бюро. Региональное бюро возглавляет региональный директор, который избирается региональным комитетом. В обязанности бюро входит утверждение решений, хотя с 2004 года, не было случаев отмены решений регионального комитета. Процесс избрания региональных директоров был предметом дискуссий, не приносящих практической пользы. С 1999 года региональные директора избираются на пятилетний срок.

Другие бюро ВОЗ

Международное агентство по исследованию рака — в Лионе (Франция).
Центр ВОЗ по развитию здравоохранения — в Кобе (Япония).
Бюро ВОЗ в Лионе — в Лионе (Франция).
Средиземноморский центр ВОЗ по снижению рисков для здоровья — в Тунисе (Тунис).
Бюро ВОЗ в Европейском союзе — в Брюсселе (Бельгия).
Европейский офис ВОЗ по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними (Офис по НИЗ) — в Москве (Россия).
Бюро ВОЗ при ООН — в Нью-Йорке (США).
Бюро ВОЗ при Всемирном банке и Международном валютном фонде — в Вашингтоне (США).

Работа ВОЗ

Развитие систем здравоохранения в странах в соответствии с резолюцией об основных принципах национального здравоохранения (1970), в которой чётко обозначены ответственность государства, средства профилактики, участие населения, использование достижений науки и т. д.;
Подготовка и усовершенствование кадров здравоохранения;
Развитие первичной медико-санитарной помощи в соответствии с Алма-Атинской декларацией

Охрана и укрепление здоровья различных групп населения;
Охрана окружающей среды;
Борьба с инфекционными и паразитарными болезнями, иммунизация и вакцинация против основных эпидемических заболеваний;
Охрана и укрепление психического здоровья;
Обеспечение здоровья матери и ребёнка;
Информирование по проблемам охраны здоровья;
Расширенная программа научных медицинских исследований;
Актуальные направления консультативной и технической помощи странам-членам.

Финансирование ВОЗ

1) Главным спонсором ВОЗ были США (15%).

2) Второй по сумме перечисленных в ВОЗ денег – Билл Гейтс (10%). Точнее, его совместный с женой Мелиндой фонд – он обязался перечислить 530 миллионов, они пойдут преимущественно на африканские проекты.

3) Третий – снова Билл Гейтс. Почти. На этот раз – основанный им Глобальный альянс по вакцинам и иммунизации (GAVI), объединяющий различные частные и правительственные организации. От GAVI ВОЗ получит 370 миллионов (8%).

В десятке главных жертвователей также присутствуют Великобритания (8%), Германия (6%) и Всемирный банк (3%).

Согласно официальному сайту в 2006—2007 годах общая сумма бюджета ВОЗ составляла около 3,3 миллиарда долларов США. Из них 28 % — регулярные взносы государств-членов ВОЗ, а 72 % — добровольные взносы государств-членов ВОЗ, взносы ООН, межправительственных и неправительственных организаций, фондов, местных органов управления, частного сектора и доход от процентов.

Начиная с 2008 года в основу управления ВОЗ, ориентированного на результаты, положен шестилетний среднесрочный стратегический план (на 2008—2013 годы), включающий три двухлетних бюджетных периода.

В 2020 году Президент США Дональд Трамп заявил, что приостанавливает внесение взносов в бюджет Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), потому что она «не справилась со своей основной обязанностью и должна нести ответственность».

ВОЗ не раз обвинялась в работе в интересах Китая, считается, что Китай косвенно переводит через различные фонды и организации большие деньги в ВОЗ.

«ВОЗ действительно облажалась. По каким-то причинам она все еще сконцентрирована на Китае, хотя финансируется в основном за счет США. Мы это хорошо изучим. К счастью, я отклонил их совет держать наши границы открытыми для Китая на раннем этапе. Почему они дали нам такую ошибочную рекомендацию?» — заявил Трамп.

Всемирные дни ВОЗ, входящие в систему международных дней ООН

4 февраля — Всемирный день борьбы против рака
24 марта — Всемирный день борьбы против туберкулёза
7 апреля — Всемирный день здоровья
25 апреля — Всемирный день борьбы против малярии
31 мая — Всемирный день без табака
14 июня — Всемирный день донора крови
28 июля — Всемирный день борьбы с гепатитом
10 сентября — Всемирный день предотвращения самоубийств
28 сентября — Всемирный день борьбы против бешенства
10 октября — Всемирный день психического здоровья
14 ноября — Всемирный день борьбы с диабетом
15 ноября — Всемирный день памяти жертв дорожно-транспортных происшествий указан день в 2015 году; третье воскресенье ноября.

Всемирные дни, поддерживаемые ВОЗ

Эти всемирные дни не входят в систему международных дней ООН

27 сентября — Всемирный день сердца указан день в 2015 году; последнее воскресенье сентября.
8 октября — Всемирный день зрения указан день в 2015 году; второй четверг октября.
24 октября — Всемирный день борьбы с полиомиелитом
17 ноября — Всемирный день борьбы против хронической обструктивной болезни лёгких
3 марта — Всемирный день защиты слуха

Послы доброй воли

Послы доброй воли — это известные люди из мира искусства, литературы, эстрады, спорта и других областей общественной жизни, которые в тесном сотрудничестве с ВОЗ вносят вклад в усилия ВОЗ в сфере здравоохранения посредством привлечения внимания. Назначаются Генеральным директором на двухлетний срок.

Реформа ВОЗ

Приводится согласно официальному сайту:

Критика

Значительным нареканиям деятельность ВОЗ подверглась в связи с ситуацией вокруг свиного гриппа в 2009 году, который в Совете Европы охарактеризовали как «медицинскую аферу». Тогда ВОЗ настаивало на массовой иммунизации населения. Только в России на закупку вакцины от несуществующей пандемии было потрачено 4 млрд рублей, в США невостребованными оказались 138 млн доз вакцины. В ЕС прибыль фармацевтов достигла 7 млрд евро. Организацию заподозрили в сговоре с фармацевтами Roche Holding.

К периоду после пандемии критики утверждали, что ВОЗ преувеличивала опасность, распространяя «страх и путаницу», а не «немедленную информацию». Отраслевые эксперты возразили, что пандемия 2009 года привела к «беспрецедентному сотрудничеству между мировыми органами здравоохранения, учеными и производителями, что привело к наиболее всеобъемлющему ответу на пандемию, когда число вакцин было одобрено для использования через три месяца после объявления пандемии. Этот ответ был возможен только благодаря обширной подготовке, предпринятой в течение последнего десятилетия.».

Врачи без границ подвергли критике в 2015 году ВОЗ за игнорирование угрозы лихорадки Эбола.

Минздрав России и Роспотребнадзор в 2018 году раскритиковали доклад ВОЗ об эпидемии СПИДа в России, сочтя содержащиеся в нём данные необоснованными и завышенными.

В мае 2020 года президент США Дональд Трамп подверг критике ВОЗ за отказ от реформ и обвинил руководство организации в тесных связях с Пекином, в связи с чем разорвал отношения и лишил финансирования.

Пояснение к нашему комментарию ниже . Фонды Клинтон и Гейтсов, помимо прочего, занимаются разработкой вакцин с целью снижения рождаемости, а также организовывают массовые прививочные кампании в самых разных странах ~~третьего~~ мира, не исключая, видимо, и Россию.

Учитывая, что ВОЗ входит в структуру ООН, понятно, отчего Путин так спешил принять поправку в Конституцию, освобождающую Россию от слепого следования любым международным обязательным рекомендациям.

Пандемия коронавируса: что представляет собой ВОЗ?
Руководство борьбой против нового вируса короны находится в руках Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Она объявляет количество инфицированных, умерших и выздоравливающих, предоставляет информацию о распространении болезни и координирует меры по её сдерживанию.

Что это за организация? Кто её основал? Как она до сих пор выполняла свою миссию? Кто её финансирует?

Вот краткое изложение наиболее важных фактов:

ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения) была основана в 1948 году как специализированное учреждение Организации Объединенных Наций. Её штаб-квартира находится в Женеве, и в настоящее время она насчитывает 194 государства-члена.

С 2017 года её возглавляет бывший министр здравоохранения и иностранных дел Эфиопии д-р Тедрос Гебрейесус. [Организовал приток в отрасль иностранных инвестиций, в частности, за счет взаимодействия с Фондом семьи Клинтон и Фондом Билла и Мелинды Гейтс. - Прим. ss69100]

Официальный мандат ВОЗ заключается в «достижении наивысшего достижимого уровня здоровья для всех народов». Она имеет право устанавливать международно признанные стандарты в области лечения болезней, обращения с экологическими токсинами и защиты от ядерных опасностей. Она также оказывает техническую помощь нуждающимся странам и поддерживает и координирует международные меры реагирования на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения.

Два источника финансирования ВОЗ

В настоящее время бюджет ВОЗ составляет около 4,4 млрд. долл. США и имеет два основных источника поступлений: Во-первых, фиксированные взносы, выплачиваемые правительствами государств-членов, которые зависят от численности населения и уровня их национального продукта. Второй – это добровольные взносы государств-членов, фондов, компаний и частных лиц.

Фиксированные взносы используются для покрытия общих расходов и программных мероприятий. Добровольные взносы предоставляются донорами на конкретные мероприятия и носят целевой характер.

В первые три десятилетия своего существования ВОЗ финансировалась главным образом за счет фиксированных взносов государств-членов, причём крупнейшим донором были Соединенные Штаты. В условиях глобального дерегулирования и растущего влияния неолиберализма в середине 1970-х годов началась волна приватизации, которая не прекратилась в ВОЗ. В последующие десятилетия доля частных средств в её бюджете постоянно увеличивалась.

В 1993 году США добились замораживания обязательных взносов. В 2017 году президент США Трамп распорядился сократить почти половину американской доли. Сегодня менее 20 процентов бюджета ВОЗ поступает от правительств стран-членов организации. Более 80 процентов составляют добровольные и в основном целевые взносы от государственных или частных доноров, в основном фондов и фармацевтических компаний.

Важность частных экономических интересов

Чуть более 14 процентов общего бюджета в настоящее время поступает из Фонда Билла и Мелинды Гейтс. На протяжении нескольких лет она является крупнейшим частным донором и с начала нового тысячелетия пожертвовала в ВОЗ 2,5 млрд. долл. Только в 2016 и 2017 годах ежегодная сумма составляла 629 миллионов долларов США – в основном на кампании по вакцинации.

Фонд Гейтса пожертвовал в общей сложности 1,6 млрд. долл. США в ВОЗ на помощь в борьбе с полиомиелитом. Эта борьба почти уничтожила страшную болезнь во всем мире. В то же время она принесла очень высокую прибыль различным фармацевтическим компаниям, представители которых входят в правление Фонда Гейтсов, и вызвала резкий рост цен на их акции. Это, в свою очередь, принесло пользу и Фонду Гейтса, который владеет пакетами акций фармацевтических компаний «GlaxoSmithKline», «Novartis», «Roche», «Sanofi», «Gilead», «Pfizer» и др.

Фонд Гейтса утверждает, что служит здоровью людей во всём мире. Он не видит противоречия в том, чтобы владеть пакетами акций нефтяных компаний или таких компаний, как « Coca – Cola », « Pepsi – Cola », « Nestl é» или алкогольных компаний « Anheuser – Busch » и « Pernod ». ВОЗ отрицает, что у неё связаны руки из-за финансовой зависимости от Фонда Гейтса, когда речь идёт о принятии мер против вредной деятельности нефтяной промышленности или промышленности по производству сладких напитков и алкоголя.

Почти четыре года назад в ВОЗ произошли решительные структурные изменения в пользу частного сектора. До этого времени только некоммерческим организациям разрешалось участвовать в рабочих и целевых группах ВОЗ, где принимаются наиболее важные решения организации. В соответствии с решением Генеральной Ассамблеи ВОЗ, принятым в мае 2016 г., коммерческим компаниям теперь также разрешается оказывать непосредственное влияние на стратегические решения в этих органах.

Птичий и свиной грипп

Вероятно, наиболее важной задачей ВОЗ является вмешательство в пандемии и координация глобальных усилий по их сдерживанию. Наиболее часто встречаются пандемии гриппа. К ним относится птичий грипп 2005 года и свиной грипп 2009/2010 годов.

Во время эпидемии птичьего гриппа директор ВОЗ немец Клаус Штер срочно предупредил о мировой волне инфекции «до семи миллионов смертей». В ответ правительства закупили лекарства от гриппа «Тамифлу» и «Релэнэпп» для миллионов людей.

В 1996 году швейцарский фармацевтический гигант «Roche» приобрел у американской биотехнологической компании «Gilead» лицензию на производство Тамифлю. Её бывшим председателем и основным акционером был бывший министр обороны США Дональд Рамсфельд. Компания «Roche» заработала более миллиарда швейцарских франков от продажи Тамифлю.

Птичий грипп не унёс заявленных 7 миллионов жизней, но в общей сложности 152 жизни по всему миру. Клаус Стоер, сыгравший решающую роль в стратегии ВОЗ, покинул ВОЗ после того, как пандемия утихла, и занял должность директора швейцарской фармацевтической компании «Novartis».

Во время эпидемии свиного гриппа в 2009 году ВОЗ вновь объявила о чрезвычайном положении. В то время Мари-Поль Кини из Франции возглавляла департамент вакцин ВОЗ. До 1988 года она работала в биотехнологической компании « Transgene SA », которая имеет стратегические партнерские отношения по производству вакцин с фармацевтической компанией « Roche », а до прихода в ВОЗ принимала активное участие в Европейской инициативе по вакцинам, спонсируемой многими фармацевтическими компаниями.

Предупреждения ВОЗ о последствиях свиного гриппа снова были настолько резкими, что многие правительства создали чрезвычайные запасы. Только Германия заказала лекарств от гриппа и вакцин на сумму 450 млн. евро в то время.

Однако, поскольку фактическая волна заражения была относительно лёгкой и всего 258 смертей на 226 000 больных в Германии, что меньше, чем обычная эпидемия сезонного гриппа, из-за отсутствия спроса пришлось уничтожить государственные запасы, оплаченные за счёт налоговых средств.

ВОЗ и Всемирный банк

В 2017 году Всемирный банк вместе с перестраховщиками – т.е. компаниями, которые страхуют страховые компании, – создал чрезвычайный фонд для борьбы с эпидемическими заболеваниями, который, по словам его тогдашнего президента, «спас бы миллионы людей».

В основе этого фонда лежат так называемые пандемические облигации, которые приобретаются крупными инвесторами, пенсионными фондами, управляющими активами и фондами и зарабатывают на них гарантированные государством проценты до 11 процентов. В случае вспышки пандемии инвесторы рискуют потерять либо часть своих денег, либо все деньги, которые они заплатили за облигации.

Официальная цель пандемических облигаций – помочь странам, нуждающимся в сборе средств в случае вспышки пандемии. Однако выплата денег производится в соответствии с критериями, установленными ВОЗ и оговоренными в контракте на несколько сотен страниц по каждому залогу.

Когда вирус Эбола бушевал в Конго в 2018 году, убив более двух тысяч человек, это была вторая самая серьезная вспышка заболевания за всю историю. Тем не менее, была выплачена лишь небольшая часть денег (61 миллион долларов США), так как мелкий шрифт облигаций содержал следующий пункт Заболевание должно пересечь границу в две соседние страны и в течение определенного периода времени удержать, по крайней мере, 20 жертв. Однако в Уганде, соседней с Конго стране, в то время было выявлено только 3 случая смерти – данные ВОЗ.

Кроме того, 61 млн. долл. США были выплачены лишь через три месяца после начала пандемии, поэтому они уже не могли помочь предотвратить распространение болезни на ранней стадии.

Исследование, опубликованное после пандемии Эбола, об эффективности пандемических облигаций, представило доказательства того, что на сегодняшний день на выплату процентов финансовым инвесторам было потрачено больше средств, чем в странах, пострадавших от вируса Эбола.

Хедж-фонды, ВОЗ и коронный вирус

Хедж-фонды – это финансовые компании, которым разрешено действовать, как банкам, но на них не распространяются ограничения. После их одобрения в рамках дерегулирования всё больше банков создают собственные хедж-фонды и таким образом осуществляют именно те сделки, которые ранее были им запрещены.

В результате, хедж-фонды становятся всё более мощными и в настоящее время доминируют на мировой финансовой арене. Благодаря их постоянной охоте за быстрой прибылью и огромным возможностям получения прибыли в области фармацевтики, самой прибыльной отрасли промышленности во всем мире, они также владеют акциями многочисленных фармацевтических компаний и через них могут влиять на ВОЗ.

После мирового финансового кризиса 2007/08 года центральные банки поддерживали мировую финансовую систему в течение 11 лет, вливая всё больше денег и снижая процентные ставки. Однако с 2019 года эта стратегия больше не работает. Как показывают серьёзные искажения на финансовых рынках за последние четыре недели, в настоящее время система окончательно рушится.

В ходе этого краха хедж-фонды понесли огромные убытки и в настоящее время пытаются компенсировать их двумя способами: во-первых, они делают ставку на падение цен, а во-вторых, в силу своей рыночной мощи, они требуют – и получают – всё большей помощи (т.е. денежные вливания) от правительств и центральных банков.

Ни одна из этих мер не способствует восстановлению системы, а, скорее, усугубляет её разрушение и, прежде всего, её последствия для работающего населения, которому угрожают массовая безработица и массовая нищета в невиданных ранее масштабах. Таким образом, паразитическое поведение хедж-фондов способно настроить массы против них и их пособников в политике и средствах массовой информации.

Можно ли в этих условиях предположить, что кто-то использует собственную власть, чтобы создать массовую истерию беспрецедентного масштаба, прикрываясь в собственных интересах такой организацией, как ВОЗ, которая в глазах общественности привержена делу охраны здоровья людей во всем мире. Всё это на самом деле проводится, чтобы отвлечь внимание от разграбления рушащейся системы и подготовиться к подавлению натиска масс с помощью чрезвычайных распоряжений полиции и военных?

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: