Как выплатить зарплату если нет денег на расчетном счете

Обновлено: 01.05.2024

Организация обязана выплачивать зарплату дважды в месяц, в дни, которые указаны в договоре, а окончательный расчет работник должен получать в день увольнения. Но из-за кризиса и пандемии компании стали чаще задерживать зарплату. Рассказали, как защитить свои права и получить заработанные деньги.

Выясните у работодателя, почему зарплату задерживают

Напишите в бухгалтерию или директору. Возможно, это техническая ошибка, возник какой-то форс-мажор или задержка на стороне банка. Тогда проблема быстро решится и вам не придется обращаться в контролирующие органы.

Если проблема не техническая и нет уверенности, что ее быстро решат, стоит перейти к следующему шагу.

Обратитесь в трудовую инспекцию

Невыплата зарплаты — самое частое основание для внеплановой проверки работодателей. То есть вероятность того, что по жалобе инспектор придет в компанию с проверкой, довольно высока.

В заявлении укажите, в чем заключается нарушение, приложите документы (трудовой договор, трудовую книжку, расчетные листки и другие документы, подтверждающие вашу работу в компании) и изложите свои требования. Если зарплату не выплачивают всем сотрудникам, то стоит подать в трудовую инспекцию коллективную жалобу.

Учитывайте, что жалобу рассмотрят в течение 30 дней. Если компания одумается и выплатит зарплату, то проверку всё равно проведут, даже если вы отзовете заявление.

Если по результатам проверки факт невыплаты зарплаты подтвердится, инспекция:

выдаст компании предписание выплатить зарплату и укажет конкретный срок, когда это надо сделать;
оштрафует компанию и директора. Штраф за задержку зарплаты на организацию составляет от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, на должностное лицо — от 10 тысяч до 20 тысяч. При повторном нарушении — от 50 тысяч до 100 тысяч и от 20 тысяч до 30 тысяч соответственно (ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ).

Если зарплату не платили из-за личной заинтересованности директора (например, он пустил деньги на личные нужды), ему может грозить уголовная ответственность (ст. 145.1 УК РФ). Материалы передадут в следственные органы, и руководителя могут лишить свободы на срок от года до пяти лет.

Бывает, что зарплату начислили (это можно увидеть по расчетному листку), но не выплатили. Это значит, что работодатель не оспаривает того, что вам положена та или иная сумма, но по каким-то причинам ее не выплачивает.

Взыскать деньги можно в порядке исполнительного производства через трудовую инспекцию.

Если компания не выполнит предписание госинспекторов, то они имеют право принимать решение о принудительной выплате начисленной зарплаты и других выплат, например пособий и т. д. Для этого оформляют исполнительный лист и отправляют его в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов.

Напишите в прокуратуру

объявить предостережение о недопустимости нарушения сроков выплаты заработной платы;
внести представление на имя директора с требованием устранить нарушения закона и привлечь виновных лиц к ответственности. Данные меры должны быть реализованы в течение месяца;
возбудить дело об административном правонарушении.

Кроме того, прокурор в интересах работников может обратиться в суд с заявлением о взыскании с работодателя задолженности.

Подайте иск в суд

Если факт невыплаты заработной платы не очевиден, например вы не получили премию, то трудовая инспекция или прокуратура не поможет. В этом случае лучше сразу обращаться в суд, тем более что работникам не нужно платить госпошлину.

Подать иск можно в районный суд по адресу работодателя или по месту вашей постоянной регистрации.

Срок для обращения в суд по спорам, которые касаются выплат работникам, — один год. Например: если вы уволились и не получили окончательный расчет, срок исчисляется со дня увольнения.

Обращаясь в суд, кроме собственно задержанной зарплаты и выплат можно потребовать:

1. Компенсацию за каждый день задержки — 1/150 ключевой ставки Банка России (на момент написания текста это 6,5) от невыплаченных сумм за каждый день задержки. Как правило, в итоге компенсация составляет всего несколько рублей, но если задержали большие суммы и надолго, то она будет значительнее.

2. Компенсацию морального вреда. Можно указать в исковом заявлении, что задержка зарплаты причинила вам нравственные страдания, и оценить их в определенную сумму самостоятельно. Суд корректирует размер компенсации, как правило до трех — пяти тысяч рублей вне зависимости от суммы задержанной зарплаты.

3. Взыскать с работодателя судебные расходы. Это прежде всего расходы на оплату услуг адвоката, если прибегали к его помощи.

Приостановите работу

Если зарплату не платят больше 15 дней, сотрудник вправе приостановить работу. Если вы предупредите работодателя письменно, то это не будет считаться дисциплинарным проступком.

Не имеют права приостанавливать работу:

госслужащие и военнослужащие;
работники скорой и неотложной медицинской помощи, МЧС, правоохранительных органов;
работники, которые выполняют работы по обеспечению жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь) и т. п.

В период приостановки работы сотрудник имеет право отсутствовать на рабочем месте, при этом за ним сохраняется средний заработок.

Выйти на работу необходимо не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной зарплаты в день вашего выхода на работу.

Недавно мой клиент-стартап столкнулся с финансовыми трудностями. Кассовый разрыв: зарплата через неделю, а платить нечем. Договоры с заказчиками заключены, работы сделаны, а деньги не приходят. Основной заказчик — большая корпорация — тянет резину, а это 80% доходов.

Бросились к инвесторам. Те говорят: «Мы могли бы денег дать, но надо согласовать с большим начальством, а это минимум месяц, и то не факт. Начальник сейчас по заграницам ездит, занят сильно».

Побежали в банки. Получают ответ: «На рынке вы недавно, обороты небольшие. Кредит, конечно, можем дать, но у вас есть, что-то в залог?». Ребята отвечают: «Есть нематериальный актив — программное обеспечение. Оно стоит целое состояние. Вот, посмотрите, у нас есть красивая бумага из Роспатента».

Банк: «Мы видим, что вы ребята прогрессивные. Технологии — это, конечно, очень интересно, но у вас есть настоящее имущество: машины, заводы, пароходы? Если такого нет, кредит не дадим. Извините».

Основатели компании опечалились. Стали думать: что будет, если зарплату задержать на месяц-другой?

Проверьте договоры

Первым делом надо проверить, какие договоры заключены с персоналом: трудовые или гражданские (подряд, оказание услуг). И заключены ли они вообще.

Если договоры гражданские, последствия будут не такими суровыми, как при нарушении Трудового кодекса. За просрочку будет начисляться пеня в размере, который указан в договоре, или по ставке Центробанка. Штрафы, бойкоты или уголовная ответственность здесь не применимы.

Может возникнуть соблазн перевести всех сотрудников на гражданские договоры, чтобы в будущем избежать лишних проблем. Но не спешите этого делать, не проконсультировавшись с юристом: здесь есть своя специфика и серьезные риски.

Подмена трудовых отношений гражданско-правовыми запрещена Трудовым кодексом и карается административным штрафом.

Если же договоры трудовые, последствия будут более драматичными. Трудовое законодательство в России — это про сотрудников, а не про работодателя.

С первого дня задержки начисляется пеня в размере двойной ставки Центробанка — 12,5% годовых.

Через 2 недели сотрудник может написать письмо примерно такого содержания и перестать работать. При этом нужно продолжать начислять зарплату — уволить нельзя.

Трудовая инспекция может оштрафовать на сумму 50 тыс. рублей за каждый такой случай. Если у вас 20 сотрудников, это потенциальный миллион, при том что даже на зарплату вам сейчас не хватает.

А что, если забрать последнее и «слиться»? Спокойно, не предпринимайте поспешных решений: невыплата зарплаты из корыстных целей уголовно наказуема. Забрать деньги себе вместо того, чтобы заплатить сотрудникам, — это и есть корыстные цели.

Так что же делать?

Оптимизировать расходы

Подумайте, от чего можно временно отказаться.

Перестать арендовать офис. Как вариант, переехать к основателям в квартиру или разрешить сотрудникам работать из дома.

Продать технику — кофемашины, принтеры, компьютеры. Попросить сотрудников временно поработать на своем оборудовании.

Подумать об оптимизации штата. Начать с тех, кто отлынивает от работы или непосредственно не участвует в зарабатывании денег.

Отдать часть работы на аутсорс. Бухгалтерия, юристы, продажи, маркетинг, разработка — это можно аутсорсить, выигрывая как минимум на налогах.

Собрать долги

Почти всегда компаниям кто-то должен деньги. Если суммы небольшие, о них не слишком активно напоминают, а должники не спешат возвращать. Напомните о себе и напоминайте настойчиво. Как говорится, с миру по нитке.

Посчитать все еще раз

Расходную часть урезали, доходную подсобрали — этого может уже хватить. Если денег все равно не хватает, настало время тяжелых решений.

По-честному во всем признаться

Соберите сотрудников и открыто расскажите о возникших трудностях: объясните, с чем они связаны, как вы будете их решать и сколько времени потребуется. Предложите остаться в компании и какое-то время поработать за идею, но зато потом получить всю зарплату с премией. Или уйти.

Вот несколько советов, как это сделать:

Оставьте один источник информации и одну версию происходящего. В любом случае, знать о проблемах будут все — вопрос только в том, из чьих уст.

Оставьте время подумать, поискать работу, посоветоваться с родственниками.

✅ Правильно	Поговорить за две недели до зарплаты
❌ Неправильно	В день зарплаты объявить о ее невыплате и начать кормить завтраками

Спокойно примите решение сотрудников, каким бы оно ни было. Конечно, обидно, что ключевой разработчик покидает команду в самый тяжелый момент, но встаньте на его сторону. У него жена сидит с ребенком, съемная квартира, а еще дом по ипотеке достраивается и скоро делать ремонт. Он физически не выживет без стабильного источника дохода.

✅ Правильно	Позволить уйти тем, кто твердо решил. Дать им рекомендации и пожелать удачи.
❌ Неправильно	Требовать остаться, угрожать, взывать к чувству долга и ответственности.

Не обещайте того, чего не знаете и в чем не уверены.

✅ Правильно	Клиент просрочил выплату, мы каждый день напоминаем о себе, но оплата пока не поступает. Мы договорились с юристом и готовим документы в суд
❌ Неправильно	Нам задержали оплату, деньги скоро будут. Через неделю со всеми рассчитаемся

Зафиксируйте свое обещание на бумаге. У сотрудника должна быть гарантия, что его не «кинут на деньги». А у вас — основание для законной невыплаты заработной платы.

✅ Правильно	Подписать: (1) соглашение о выплате зарплаты и премии после выхода компании из кризиса; (2) заявление на отпуск за свой счет на период кризиса.
❌ Неправильно	«Мамой клянусь: все заплатим».

Посмотрите, что в остатке

Сможет ли оставшаяся команда залатать основные дыры в обшивке корабля, чтобы продолжить плыть во время шторма? Хорошо, если так, но иногда признать, что ничего не получилось — не менее сложное и правильное решение. Всегда можно попробовать еще раз и достигнуть большего с учетом полученного опыта.

В нашем стартапе основатели поняли, что кассовый разрыв — это лишь симптом гораздо большей проблемы: развитие продукта идет в неправильном направлении. В итоге всю разработку текущих проектов свернули и отдали на аутсорс. Сами основатели сфокусировались на новых направлениях развития проекта.

Как сказал один из них, «это был непростой, но необходимый опыт, который заставил нас переосмыслить все, что мы сделали за последний год».

Каждое предприятие может испытывать финансовые трудности, вплоть до того, что в один не прекрасный момент руководство понимает, что денег нет даже навыплату зарплаты. Мало того, что это тяжелый момент для самого управленческого аппарата, так еще эту новость надо преподнести работникам, оценить возможные потери от невыплаты заработной платы и наметить пути по выходу из кризиса.

Основы трудового законодательства

Прежде чем говорить о ситуации, когда у предприятия не хватает средств на выплату зарплаты, необходимо вообще понимать, в какие сроки должна происходить выплата, с какой частотой. Эти существенные моменты трудовой деятельности оговаривает Трудовой кодекс РФ (далее — ТК РФ).

В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Таким образом, два раза в месяц работник должен получить заработанные денежные средства — аванс и окончательный расчет за отчетный период.

В какие конкретно сроки должна производиться выплата заработной платы, Трудовой кодекс РФ не устанавливает, оставляя это на усмотрение руководства самих организаций (сроки устанавливаются работодателями в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективных и/или трудовых договорах).

Правда, Трудовой кодекс ограничивает срок выплаты заработной платы периодом не позднее 15 календарных дней со дня окончания месяца, за который она начислена. А специалисты Роструда (письмо от 20.06.2014 № ПГ/6310-6-1) и Минтруда (письмо от 28.11.2013 № 14-2-242) настаивают, что в локальном нормативном акте, коллективном договоре (при его наличии), трудовом договоре необходимо указывать конкретные даты выплаты, а не периоды, в которые заработная плата может быть выплачена.

Подобное мнение обоснованным и соответствующим законодательству признается и Приказом Роструда от 19.04.2016 № 130 «О мерах по повышению эффективности деятельности территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости по обеспечению погашения и ликвидации задолженности по оплате труда» (вместе с «Базовыми принципами организации работы по задолженности по заработной плате (оплате труда работников)».

Аналогичная точка зрения высказана и в совсем «свежем» письме Минтруда России от 12.03.2019 № 14-2/ООГ-1663.

Исключение в отношении строгой конкретики даты выплаты делается для стимулирующих выплат. В письме Минтруда России от 23.09.2016 № 14-1/ООГ-8532, Письме Роструда от 26.09.2016 № ТЗ/5802-6-1 указывается, что если во внутренних нормативных актах оговорена выплата премии работникам по итогам за определенный системой премирования период, например за месяц, в месяце, следующем за отчетным, или указан конкретный срок ее выплаты, а по итогам работы за год — в марте следующего года или также указана конкретная дата ее выплаты, то это не будет нарушением требований ч. 6 ст. 136 ТК РФ.

Таким образом, задержкой выплаты заработной платы можно считать невыплату заработной платы в конкретный день или невыплату премии в конкретный период, оговоренный в локальных трудовых актах предприятия.

Пример 1

На предприятии действует Положение об оплате труда, согласно которому заработная плата должна выплачиваться в организации два раза в месяц в следующие сроки:

• 14-го (четырнадцатого) числа текущего месяца — аванс;

• в последний рабочий день текущего месяца — окончательный расчет.

Годовая премия выплачивается в марте года, следующего за отчетным.

Следовательно, любые выплаты позже установленных сроков будут представлять собой задержку выплаты заработной платы.

Задержкой заработной платы законодательство также считает ситуацию, когда заработная плата выплачивается, но в меньшем размере, чем положено. Например, вместо 20 000 руб. выплачиваются только 19 000 руб. — сумма недоплаты и является невыплаченной заработной платой.

Итак, если у организации нет денег на выплату заработной платы, чтобы выйти из этой непростой ситуации, необходимо точно оценить цену подобных действий: надо спланировать как сумму самой задолженности, которую необходимо погасить, так и суммы различных потенциальных санкций, которые сопутствуют задержке выдачи заработной платы и которые могут составлять значительные суммы.

А для этого необходимо хорошо знать, какая ответственность за задержку заработной платы установлена нормативными документами.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЗАДЕРЖКУ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Ответственность по Трудовому кодексу РФ

Согласно ст. 236 ТК РФ работодатель обязан выплатить задержанные суммы с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Обратите внимание!

Ключевая ставка ЦБ РФ не является какой-то постоянной величиной, она может меняться в зависимости от экономической ситуации в стране.

Например, в 2018 г. ключевая ставка менялась 4 раза. С 17 июня 2019 г. ключевая ставка ЦБ РФ — 7,5 %.

Пример 2

В связи со временными финансовыми трудностями предприятие было вынуждено допустить наличие задержки по заработной плате. Чтобы избежать претензий проверяющих органов, бухгалтерия предприятия по распоряжению руководства организации в соответствии с нормами трудового законодательства произвела расчет денежной компенсации работникам за задержку.

В ходе расчета были приняты во внимание длительность задержки выплаты по срокам образования долга, а также размеры ключевой ставки, действовавшей на момент задержки.

Результаты расчетов — в табл. 1.

Например, по задолженности в сумме 310 121,14 руб. в течение 71 дня при ключевой ставке 7,75 % необходимо выплатить денежную компенсацию в размере 11 376,28 руб.

Затем ключевая ставка снизилась до 7,5 %. Задолженность в такой же сумме — 310 121,14 руб. — существовала по новой ключевой ставке 14 дней. Сумма денежной компенсации составила 2 170,85 руб.

Далее расчет производился аналогично, и общая сумма компенсации составила по предприятию по всем работникам 20 279,33 руб.

К сведению

Законодательство ограничивает лишь минимальный размер ключевой ставки (не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ). Работодатель, проявив добрую волю, снимая социальную напряженность, может выплатить денежную компенсацию и в большем размере. Но это его право, а не обязанность.

В Определении Верховного Суда РФ от 02.04.2009 № 75-Г09-3 было указано, что так как вопросы материальной ответственности работодателя за несвоевременную выплату заработной платы и других сумм, причитающихся работнику, регламентируются ст. 236 ТК РФ, требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) в указанном случае не основаны на законе. То есть взыскать за задержку заработной платы еще и проценты за пользование чужими денежными средствами работник вряд ли сможет.

Однако получение денежной компенсации по ст. 236 ТК РФ не лишает работника права на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляции[1].

К ответственности работодатель может быть привлечен и в том случае, если за отработанный месяц зарплата выплачена вовремя, но одной суммой или нарушены сроки выплаты аванса.

Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы не исчерпывается только денежной компенсацией, установленной нормами ст. 236 ТК РФ.

Работодатель может понести материальные потери и в том случае, если работники воспользуются правом, предоставленным им ст. 142 ТК РФ, а именно: письменно известив работодателя, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней.

В такой ситуации работник даже имеет право отсутствовать на рабочем месте в свое рабочее время. При этом на период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.

На работу он должен выйти не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

[1] Пункт 55 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ».

[2] Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010.

Д. В. Кислов,
канд. экон. наук

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Справочник экономиста» № 11, 2019.

В трудовом ведомстве напоминают, что заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным или трудовым договором (ч. 3 ст. 136 ТК РФ).

Таким образом, Трудовой кодекс закрепляет два возможных (альтернативных) места или способа выплаты работнику заработной платы. При этом не сказано, что какая-либо из сторон трудового договора имеет право в одностороннем порядке определить это место. Порядок выплаты заработной платы должен быть зафиксирован либо в коллективном договоре, либо в трудовом договоре.

Изменить условия трудового договора в общем случае можно только по взаимному согласию сторон (ст. 72 ТК РФ), а условия коллективного договора — либо в порядке, предусмотренном для его заключения, либо в порядке, установленном самим договором (ст. 44 ТК РФ).

Соответственно, чтобы изменить прописанный в трудовом договоре способ выплаты зарплаты, заявления работника недостаточно. Необходимо также, чтобы работодатель согласился с таким предложением работника.

Добавим, что вывод Роструда соответствует позиции Московского городского суда, выраженной в апелляционном определении от 12.11.18 по делу № 33-48833/2018. Работник потребовал от выплачивать зарплату не на банковскую карту, а наличными деньгами через кассу организации. Но работодатель ответил отказом. Суд встал на сторону работодателя. Судьи исходили из того, что выплата зарплаты в безналичной форме является правомерной при соблюдении следующих условий:

условия перечисления зарплаты на банковский счет предусмотрены в коллективном или трудовом договоре;
имеется договор банковского счета;
работник указал счет для перечисления зарплаты.

Если в трудовом договоре оговорено, что зарплата выплачивается путем перечисления средств на банковскую карту или счет, то работодатель не обязан по требованию работника выдавать ему зарплату наличными из кассы.

Если для удовлетворения всех требований денег на счете недостаточно, банк списывает их в определенной последовательности. Очередность установлена в статье 855 Гражданского кодекса РФ. Проанализировав ее нормы, можно сделать вывод, что требование о приостановлении операций по счетам не распространяется только на выплаты по исполнительным документам в части:

возмещении вреда жизни и здоровью и взыскания алиментов;
удовлетворения требований о выдаче выходных пособий и об оплате труда работников (бывших работников).

А вот выдача средств со счета на обычную зарплату и перечисление задолженности по налогам и взносам по поручениям налоговой инспекции и внебюджетных фондов – это операции одной очереди (третьей). Поэтому банк выдаст деньги на зарплату, только если платежные документы от компании получит раньше решения налоговиков о приостановлении операций по счетам (письмо Минфина России от 6 марта 2014 г. № 03-02-07/1/9689).

Как же быть? Ведь за задержку зарплаты организация должна будет уплатить работникам проценты в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования (сейчас она составляет 8,25% годовых) за каждый день просрочки.

Причем независимо от вины работодателя (ст. 236 Трудового кодекса РФ, п. 55 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2).

Не говоря уже о других мерах ответственности, в частности, административной – в виде штрафа. Для юрлиц его сумма от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Такая величина установлена в пункте 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Способ расчетов

Оплата наличными

Самый простой способ – выдать деньги работникам из кассы. Но это возможно, когда у компании есть наличная выручка. Если же в кассу поступает мало средств, то снять деньги с заблокированного расчетного счета не получится. Открыть счет в другом банке тоже не удастся, так как с прошлого года это прямо запрещено. Соответствующее положение внесено в пункт 12 статьи 76 Налогового кодекса РФ.

О приостановлении операций по счетам организации налоговая служба информирует все банки с помощью специального сервиса (письма ФНС России от 20 февраля 2014 г. № ПА-4-6/3003, от 13 февраля 2014 г. № НД-4-8/2283).

Кредит или заем

Восполнить нехватку оборотных средств может помочь кредит или заем (от дружественной компании или от учредителей). Но здесь проблемы такие.

В кризис лишние деньги найти непросто. При неблагополучном положении дел в компании банк в кредите может отказать. Если деньги достать все же удастся, за них придется платить большие проценты. И наконец, главный недостаток – поступившие на расчетный счет средства сначала все равно пойдут на уплату налогов и взносов и только затем на зарплату. Так что их нужно брать, чтобы хватило на расчеты с бюджетом, а не только на расчеты с работниками.

Решение комиссии по трудовым спорам

Если налички нет и привлеченных средств тоже, можно использовать другой способ – выдать зарплату по решению комиссии по трудовым спорам. Это исполнительный документ, а платежи по нему относятся к платежам второй очереди.

Процедура создания комиссии определена в статье 384 Трудового кодекса РФ.

Порядок действий следующий.

Создаем комиссию по трудовым спорам (КТС) из равного числа представителей со стороны работодателя и работников. Представителей со стороны работодателя назначает руководитель компании. Со стороны работников избрание представителей оформляют протоколом общего собрания трудового коллектива.
Изготавливаем печать для КТС. Можно заказать любую печать, конкретных требований к ней нет.
Выдаем всем работникам расчетные листки по зарплате (ст. 136 Трудового кодекса РФ).
Работники, которым компания не выдала зарплату, подают в комиссию заявления с просьбой обязать работодателя выплатить им деньги за определенный месяц (период).
Комиссия регистрирует и рассматривает заявления, выносит решение о выплате задолженности по зарплате. На заседании комиссии ведется протокол. А по результатам заседания комиссия оформляет решение, копию которого вручает работнику. По общему правилу данную копию работник предъявляет для исполнения работодателю.

Такие правила установлены встатье 389 Трудового кодекса РФ.

В данном случае работодатель обжаловать решение комиссии не собирается (поскольку он сам инициировал ее создание), а добровольно выплатить зарплату по решению КТС не может, так как счет заблокирован. Поэтому удостоверения можно выдать одновременно с копией решения комиссии (см. образец).

6. Далее возможны два варианта:

а) работник передает удостоверение, выданное комиссией, судебному приставу, и тот занимается его исполнением в принудительном порядке;

б) работник сам обращается в банк должника, то есть своего работодателя, как взыскатель (ст. 8 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). При этом в банк он представляет:

удостоверение, выданное комиссией по трудовым спорам;
заявление о выплате денег с указанием необходимых сведений о себе (Ф. И. О., гражданства, данных паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, места жительства или места пребывания, ИНН (при его наличии), реквизитов счета, на который просит перечислить деньги).

Доверенность можно составить в простой письменной форме.

Банк в свою очередь должен незамедлительно исполнить требования взыскателя и сообщить об исполнении в течение трех дней (п. 5 ст. 70 закона № 229-ФЗ).

Однако при выборе такого способа следует учесть, что банк может в выдаче денег отказать, сославшись на пункт 8 статьи 70 закона № 229-ФЗ. В нем предусмотрено, что банк вправе не исполнять исполнительный документ, в случае когда операции с денежными средствами приостановлены в законном порядке. Тогда за разрешением ситуации работникам придется обращаться в суд.

Автор считает, что банк обязан исполнить удостоверение комиссии по трудовым спорам, так как приостановление операций не распространяется на взыскания, очередность исполнения которых предшествует взысканию налогов и сборов. То есть в нашем случае – на взыскание зарплаты по исполнительным документам. Поэтому, по мнению автора, приведенная норма касается только операций четвертой и пятой очереди. Норма эта существует давно. И раньше банк не отказывал во взыскании, даже если счет заблокирован.

Судебных решений, где банк незаконно отказал во взыскании зарплаты, найти не удалось. Возможно, их и нет. Есть решение, в котором суд подтвердил, что банк законно отказал во взыскании с заблокированного налоговиками счета прочих платежей, относящихся к пятой очереди (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июня 2014 г. № 17АП-5256/2014-АК). Это косвенно подтверждает, что отказаться выдать средства по исполнительному листу банк может только по требованиям, которые по очередности стоят ниже налоговых платежей, взыскиваемых по поручению ИФНС.

Перечень способов решения проблемы приведенным списком, конечно, не исчерпывается. Каким вариантом воспользоваться, компания решает самостоятельно.

Важно запомнить

Очередность списания денег при недостаточности их на счете для удовлетворения всех требований определена в статье 855 Гражданского кодекса РФ. Средства на зарплату банк перечисляет в третью очередь. Налоги и взносы – это тоже платежи третьей очереди. Операции одной очереди банк проводит в порядке календарной очередности поступления документов.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: